Le università si trovano ad affrontare problemi legati alla disponibilità di terreni, faticando a reperirne a sufficienza per soddisfare gli standard richiesti.

Il campus principale dell'Università Aperta di Hanoi è piuttosto angusto - Foto: NGUYEN BAO

Nel 2023, l'Università Aperta di Hanoi ha celebrato il suo 30° anniversario. Tuttavia, circa il 50% degli spazi dedicati alla formazione è in affitto o in locazione. Attualmente, l'università dispone di numerose strutture didattiche sparse per tutta Hanoi.

Le strutture per la formazione sono state affittate per 30 anni.

Secondo il primo bilancio pubblico relativo all'anno accademico 2023-2024 dell'Università Aperta di Hanoi, l'ateneo possiede un'area totale di oltre 55.000 m², di cui meno di 1.500 m² sono di sua proprietà. Quest'area appartiene al campus principale dell'università, mentre i restanti 53.000 m² sono in affitto.

Intervistato dal quotidiano Tuổi Trẻ, il signor Do Ngoc Anh, direttore del Centro Comunicazione e Ammissioni dell'Università Aperta di Hanoi, ha dichiarato che, a causa di un malinteso sulla proprietà, il comunicato dell'università ha generato confusione. L'università ha ora corretto le informazioni relative alle proprie strutture. Nello specifico, l'università è proprietaria dell'intera area di 55.000 metri quadrati, comprensiva del campus principale e della struttura di Hung Yen .

Ciononostante, la scuola deve ancora affittare diverse strutture per la formazione. Dei oltre 45.000 metri quadrati di superficie totale utilizzati per la formazione, solo poco più di 21.000 metri quadrati sono di proprietà della scuola, mentre oltre il 50% della restante superficie è in affitto o in locazione.

Nel sud, l'Università Aperta di Ho Chi Minh City si trova in una situazione simile. Dopo 30 anni dalla sua fondazione, l'università possiede solo 9.034 metri quadrati di spazio adibito alla didattica, su una superficie totale di 57.695 metri quadrati. La restante area è di proprietà congiunta (quasi 33.000 metri quadrati) o in affitto (oltre 15.500 metri quadrati).

In particolare, la superficie di terreno della scuola è molto ridotta. Nell'anno scolastico 2023-2024, la superficie totale del terreno della scuola era di 454.029 m2, ma i terreni di proprietà della scuola erano solo 2.484 m2. Pertanto, i terreni di proprietà rappresentano poco più dello 0,5% della superficie totale dichiarata dalla scuola; il resto è costituito da terreni con cui la scuola ha stretto accordi di collaborazione o che ha preso in affitto.

Affittare le sedi per le attività di formazione rende la scuola vulnerabile in caso di cambio di proprietario del terreno. Questo ha portato la scuola a dover trasferirsi dal distretto di Go Vap al distretto di Nha Be nel 2023, provocando una forte reazione negativa da parte degli studenti.

Molte altre università, pur possedendo terreni, hanno spazi limitati e devono affittare strutture aggiuntive al di fuori del campus per svolgere la propria attività didattica. Ad esempio, l'Università di Industria e Commercio di Ho Chi Minh City deve affittare numerose sedi intorno al campus per i suoi programmi di formazione. L'università possiede un'area totale di 188.106 m². In particolare, 153.529 m² di terreno si trovano nel distretto di Chau Thanh, nella provincia di Tra Vinh, a circa 150 km dal campus principale dell'università.

Questo terreno è stato assegnato alla scuola dal Ministero dell'Industria e del Commercio , ma a causa della sua grande distanza, la scuola non vi svolge praticamente alcuna attività formativa. Per soddisfare le esigenze di formazione, la scuola affitta tre sedi nei distretti di Tan Phu e Binh Chanh come strutture per la formazione. La superficie del terreno per studente è di 12,2 m² e la superficie calpestabile per studente è di 3,2 m².

Analogamente, alcune altre università, pur avendo costruito strutture spaziose, sono ancora costrette ad affittare spazi esterni per la formazione. Ad esempio, l'Università Nguyen Tat Thanh affitta cinque sedi e collabora con altre due. Tuttavia, la superficie del terreno per studente è di soli 9,96 m² e la superficie calpestabile per studente è di soli 3,04 m².

Il campus principale dell'Università di Industria e Commercio di Ho Chi Minh City è piuttosto angusto. Gli studenti si accalcano per trovare parcheggio perché il parcheggio è troppo piccolo - Foto: fornita.

Un problema difficile

Riguardo ai requisiti di superficie per le università, il signor Thai Doan Thanh, vicerettore dell'Università di Industria e Commercio di Ho Chi Minh City, ha affermato che attualmente circa il 90% delle università in Vietnam non soddisfa questo criterio. Tuttavia, c'è ancora tempo perché le università trovino il modo di ampliare le proprie strutture didattiche.

Si prevede che un'unità del Ministero dell'Industria e del Commercio, l'Istituto di Ricerca su Petrolio e Semi Oleaginosi (con sede nel Distretto 1 di Ho Chi Minh City), si fonderà con l'Università di Industria e Commercio di Ho Chi Minh City. L'università otterrà ulteriori terreni e spazi per la formazione. Tuttavia, secondo il signor Thanh, con una popolazione studentesca di circa 20.000 persone, l'università avrà bisogno di altri 50 ettari di terreno per soddisfare gli standard richiesti.

"Il campus di Tra Vinh ha una vasta area ma è distante e funge principalmente da centro di ricerca e sperimentazione; la scuola non vi svolge alcuna attività didattica. In questo contesto, la scuola deve affittare una sede per le lezioni."

"L'obiettivo della scuola è trovare il modo di trasferire e ampliare le proprie strutture didattiche, perché non può continuare ad affittare per sempre. Data la grave carenza di terreni, si tratta di un problema molto complesso. Lo Stato e gli enti preposti alla gestione del territorio devono predisporre meccanismi di supporto per le scuole al fine di raggiungere questo scopo", ha aggiunto il signor Thanh.

Nel frattempo, il signor Nguyen Ngoc Anh dell'Università Aperta di Hanoi ha affermato che la città di Hanoi ha attualmente una politica che prevede l'assegnazione di quasi 30 ettari a diverse università nel distretto di Chuong My, tra cui l'Università Aperta di Hanoi.

"Il campus di Hung Yen della scuola organizza principalmente corsi di formazione in materia di difesa e sicurezza nazionale. La scuola desidera inoltre disporre di una struttura sufficientemente ampia per gli studenti. In mancanza di una struttura adeguata, la scuola affitta sedi esterne per la formazione. Per agevolare gli studenti, la scuola organizza corsi in cui alcuni corsi di laurea affini studiano insieme in un'unica sede", ha aggiunto il signor Anh.

Non solo le università di recente fondazione, ma anche molte università storiche non hanno rispettato gli standard relativi alla superficie dei terreni. La maggior parte delle università attualmente dispone di una superficie per studente inferiore allo standard, con conseguenti campus angusti e soffocanti.

Un docente dell'Università Pedagogica di Hanoi ha affermato che lo spazio del campus non rispecchia la natura di un'università. "All'interno del campus principale, la prima cosa che salta all'occhio sono i due edifici della scuola superiore specializzata e della scuola superiore Nguyen Tat Thanh. Nel campus ci sono più studenti che fanno ginnastica che studenti universitari. I docenti si contendono i parcheggi con gli studenti. Questa situazione va avanti da anni, ma sta solo peggiorando", ha dichiarato il docente.

Acquisire terreni è difficile, e assicurarsi terreni edificabili per progetti didattici su larga scala è ancora più complicato. Senza contare gli elevati costi del terreno e della costruzione, che le scuole difficilmente possono permettersi. Anche il ricorso a prestiti bancari rappresenta una soluzione, ma i costi associati sono considerevoli e questo onere può ricadere sugli studenti, creando un ulteriore peso finanziario con l'aumento delle tasse scolastiche.

Superficie del terreno per studente (m2) Fonte: Rapporti pubblici delle università - Grafica: TUAN ANH

Anche le scuole di lunga tradizione si trovano ad affrontare problemi legati alla proprietà terriera.

Persino l'Università di Scienza e Tecnologia di Hanoi, una delle più antiche e grandi università della città, non ha ancora raggiunto lo standard per la superficie pro capite. Anche le università affiliate all'Università Nazionale del Vietnam di Ho Chi Minh City, come l'Università di Scienze Sociali e Umanistiche, l'Università di Economia e Giurisprudenza e l'Università Internazionale, che dispongono di ampi campus, non hanno ancora soddisfatto tale standard.

Un peso per gli studenti

Il signor Le Truong Tung, presidente del consiglio di amministrazione dell'Università FPT, ha fornito un esempio dei costi sostenuti dalle università nell'implementazione degli standard per gli istituti di istruzione superiore. Il terreno ha un prezzo di circa 20 milioni di VND/m². Calcolando il costo del terreno per studente, si ottiene una cifra di 20 milioni di VND x 25 m² (la superficie standard del terreno per studente) = 500 milioni di VND.

Ipotizziamo che uno studente prenda in prestito del denaro da una banca per acquistare un terreno, con un tasso di interesse del 10% annuo. Gli interessi pagati alla banca ogni anno ammonterebbero a 50 milioni di VND. Se anche le tasse universitarie fossero di 50 milioni di VND all'anno, sarebbero appena sufficienti a coprire gli interessi dovuti alla banca.

Secondo gli standard, il rapporto studenti-docenti è di 40. Gli stipendi dei docenti ammontano a 400 milioni di VND all'anno, con un contributo aggiuntivo di 10 milioni di VND per ogni studente. La superficie dell'edificio è di 2,8 m² per studente, con costi di costruzione superiori a 10 milioni di VND al m², per un totale di 30 milioni di VND. Pertanto, il costo totale (terreno, costruzione e docenti) è di 63 milioni di VND all'anno per studente.

Fonte: https://tuoitre.vn/dai-hoc-dau-dau-vi-dat-kho-tim-cho-du-de-dat-chuan-20240327224609602.htm