In un contesto di crescenti tariffe globali e di recrudescenza del protezionismo, la Cina sta compiendo una mossa audace con l'isola tropicale di Hainan.
Trasformando questo luogo nel più grande porto di libero scambio (FTP) del mondo, Pechino non solo mira a stimolare i consumi interni, ma sta anche pianificando un esperimento economico senza precedenti.

La Cina spera di trasformare Hainan, un'isola grande all'incirca quanto il Belgio, in una nuova porta d'accesso commerciale (Foto: SCMP).
La mania per i marchi di lusso e l'iPhone che costa 2.000 yuan in meno.
Non appena il nuovo meccanismo doganale è entrato ufficialmente in funzione alla fine di dicembre 2025, Hainan ha assistito a un'impennata della spesa dei consumatori. Secondo il South China Morning Post, nella sola località turistica di Sanya, le vendite duty-free hanno superato i 500 milioni di yuan (circa 71,25 milioni di dollari USA) in soli cinque giorni.
Il principale punto di forza è la notevole differenza di prezzo. Nei negozi Apple, le persone facevano la fila per accaparrarsi il modello più costoso, l'iPhone 17, che costava fino a 2.140 yuan (circa il 12%) in meno rispetto al prezzo di listino nella Cina continentale. Allo stesso modo, anche il telefono pieghevole Huawei Mate X6 era circa 1.700 yuan più economico.
Non si tratta solo di gadget tecnologici; anche i gioielli in oro sono diventati un oggetto molto ambito. Molte giovani coppie provenienti dalla Cina continentale si sono recate ad Hainan appositamente per acquistare le fedi nuziali, approfittando dei buoni spesa del governo locale per risparmiare decine di migliaia di yuan.
I dati della piattaforma di viaggi Qunar mostrano che le prenotazioni di voli per Haikou per le festività del Capodanno lunare sono aumentate del 130%. Li Yingtao, partner della società di consulenza MCR con sede a Shanghai, ha dichiarato al South China Morning Post: "Nel breve termine, Hainan è ben posizionata per attrarre la spesa dei consumatori di fascia alta che altrimenti si dirigerebbe verso Hong Kong o Singapore".
Il paradosso dei "confini interni al paese"
Tuttavia, dietro lo sfarzo e il glamour di questi centri commerciali si cela un meccanismo di controllo molto specifico. Secondo il New York Times, sebbene Hainan sia una provincia della Cina, il trasporto di merci dall'isola alla terraferma è soggetto agli stessi rigidi controlli previsti per le esportazioni verso altri paesi.
Al nuovo porto di Haikou, i funzionari doganali cinesi sono in servizio giorno e notte per ispezionare i camion e impedire il contrabbando di merci esenti da dazi doganali verso la Cina continentale. Le merci straniere possono essere importate liberamente ad Hainan con una tariffa dello 0%, ma è severamente vietato trasportarle in altre province a meno che non soddisfino condizioni rigorose.
Gli osservatori definiscono questa strategia una "gabbia di vetro". Pechino vuole creare una zona di libero scambio per attrarre capitali e tecnologie, ma è determinata a non permettere che questo flusso esente da dazi destabilizzi la sua economia fortemente protezionistica nella Cina continentale.
Richard McGregor, ricercatore senior presso il Lowy Institute (Australia), ha commentato sul New York Times che non vi è alcuna indicazione che Hainan rappresenti un trampolino di lancio per la completa apertura dell'economia nazionale.
Nel contesto di un surplus commerciale cinese che ha raggiunto la cifra record di 1.000 miliardi di dollari lo scorso anno, questo modello assomiglia a una tattica di "esca e cambio", nel senso che la Cina mantiene tariffe elevate e politiche orientate all'esportazione a livello nazionale, aprendo al contempo solo una "stretta finestra" ad Hainan.
Di fatto, anche dopo l'apertura di Hainan, il Ministero del Commercio cinese ha continuato a imporre dazi elevati sul latte europeo e a inasprire le quote di importazione sulla carne bovina, a dimostrazione che il protezionismo rimane il pilastro delle politiche macroeconomiche del paese.
Opportunità commerciali derivanti dalla regola del "valore aggiunto del 30%".
Nonostante i rigidi controlli, il nuovo meccanismo apre comunque una "finestra ristretta" potenzialmente redditizia per le imprese internazionali, soprattutto per quanto riguarda le normative sul trattamento profondo dei dati.
Secondo le normative vigenti, le merci importate ad Hainan che vengono lavorate sul posto e il cui valore aumenta di almeno il 30% possono entrare nel mercato della Cina continentale senza dazi doganali.
Nesredin Hussein, un commerciante di caffè etiope, ha dichiarato al New York Times di aver affittato rapidamente un magazzino a Haikou. Il suo piano era quello di importare chicchi di caffè esentasse sull'isola, tostarli e confezionarli in loco (aggiungendo valore), per poi venderli ad altre province della Cina senza pagare tasse. Se avesse importato direttamente nella Cina continentale, avrebbe perso fino al 30% del costo in tasse e commissioni. "Per me, questa è un'opportunità estremamente vantaggiosa", ha affermato Hussein.
Questa è la vera ambizione di Pechino: trasformare Hainan in un centro di lavorazione e distribuzione ad alta tecnologia, anziché rimanere semplicemente un luogo dove si vendono borse e cosmetici a basso costo.
Tuttavia, non tutti gli investitori sono ottimisti. Kamthon Wangudom, un uomo d'affari thailandese, ha affermato di rimanere cauto. Nonostante le offerte entusiastiche, ritiene che il mercato cinese sia "troppo grande e complesso" e che la nuova politica fiscale potrebbe non essere sufficiente a compensare i rischi legali.

Sebbene la maggior parte delle merci straniere possa essere importata liberamente ad Hainan, il loro spostamento verso altre parti della Cina rimane soggetto a rigidi controlli e restrizioni (Foto: SCMP).
Sfide provenienti dalla storia e barriere invisibili
Hainan potrebbe quindi superare Hong Kong o Singapore e diventare il principale polo di libero scambio dell'Asia?
Gli analisti finanziari internazionali ritengono che Hainan abbia ancora molta strada da fare per raggiungere Hong Kong o Singapore. Secondo il South China Morning Post, l'isola attualmente non possiede vantaggi competitivi fondamentali in termini di ampiezza dei servizi, completezza del sistema legale e forza lavoro altamente qualificata.
Anche la storia economica di Hainan è stata caratterizzata da numerosi sconvolgimenti, dalle aspettative di diventare una zona economica speciale nel 1988 al crollo della bolla immobiliare negli anni '90. Questa instabilità passata ha, in una certa misura, minato la fiducia degli investitori a lungo termine.
Secondo una ricerca della National University of Singapore, Hainan sta affrontando "dure prove sul campo" e non ha attratto lo stesso livello di investimenti diretti esteri di precedenti zone economiche speciali come Shenzhen.
Tuttavia, dal punto di vista di Lauren Johnson di New South Economics (Australia), il valore di Hainan risiede nel suo ruolo di "laboratorio". "Permette alla Cina di sperimentare nuovi approcci in materia di finanza, tassazione e istruzione senza compromettere la stabilità della Cina continentale", ha affermato.
Per le imprese e gli investitori, Hainan al momento rappresenta una porta d'accesso stretta ma allettante: le merci possono entrare facilmente, ma per penetrare un mercato di oltre un miliardo di persone, devono accettare la sfida di investire in una vera e propria produzione manifatturiera, anziché limitarsi al commercio di transito.
Fonte: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/dao-mien-thue-va-toan-tinh-la-lung-cua-trung-quoc-20260108211539563.htm








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