L'aspetto sorprendente dell'accordo tra Stati Uniti e Iran.

Il presidente Trump aveva precedentemente promesso di piegare l'Iran, ma l'accordo per la fine delle ostilità ha permesso a Teheran di conservare una significativa influenza strategica.

Solo 15 settimane fa, quando il conflitto con l'Iran entrò nella sua fase più tesa, il presidente degli Stati Uniti Donald Trump dichiarò categoricamente che non ci sarebbe stato alcun accordo con l'Iran se non la "resa incondizionata" di Teheran.

Tuttavia, quando il contenuto del memorandum volto a ridurre l'escalation del conflitto è stato reso pubblico il 18 giugno, il documento non assomigliava affatto a una dichiarazione di resa. Al contrario, nonostante le pesanti perdite subite dopo 40 giorni consecutivi di raid aerei e scontri con la più potente potenza militare del mondo , l'Iran è uscito dalla guerra con molti elementi che testimoniano la sua totale incapacità di essere sottomesso.

Termini inattesi

In base all'accordo, all'Iran sarà consentito riprendere le esportazioni di petrolio, generando miliardi di dollari di entrate e alleviando la pressione su un'economia già duramente colpita da anni di sanzioni.

Questo viene visto come l'inizio della prossima fase dei negoziati per un accordo di più ampio respiro riguardante il programma nucleare di Teheran. Il presidente Trump insiste sul fatto che il documento finale debba garantire che l'Iran non possa sviluppare armi nucleari entro i prossimi 15-20 anni.

Tuttavia, per un leader come Trump, che ha sempre dato grande importanza al "potere negoziale", accettare un accordo che permetta all'Iran di ripristinare rapidamente le proprie entrate petrolifere è visto come un paradosso, secondo il New York Times.

La disposizione che consente all'Iran di riprendere le esportazioni di petrolio è vista come una concessione inaspettata. Foto: Reuters.

Il memorandum apre anche alla possibilità che l'Iran possa in futuro negoziare un meccanismo a lungo termine per imporre il controllo sullo Stretto di Hormuz, una rotta marittima strategica attraverso la quale transita circa il 20% del consumo mondiale di petrolio. Ciò sembra contraddire le precedenti dichiarazioni del Segretario di Stato americano Marco Rubio, secondo cui qualsiasi restrizione alla libertà di navigazione nello Stretto di Hormuz è "inaccettabile".

Inoltre, Teheran ha accesso a miliardi di dollari in beni congelati da anni. Trump ha affermato che questi fondi sarebbero stati sbloccati solo se l'Iran si fosse "comportato correttamente".

Tuttavia, si tratta di una concessione simile a quella fatta dall'amministrazione dell'ex presidente Barack Obama nell'accordo sul nucleare del 2015, una questione che Trump ha ripetutamente criticato per anni.

La Casa Bianca ha sottolineato che gli Stati Uniti hanno conseguito numerosi successi militari nella guerra. Le forze statunitensi hanno distrutto gran parte della marina iraniana, annientato la piccola aviazione di Teheran, inflitto gravi danni alla sua industria della difesa e distrutto molti dei suoi lanciamissili.

Tuttavia, questi risultati non erano gli obiettivi iniziali che Trump si era prefissato. Al momento del lancio della campagna militare, aveva dichiarato la sua intenzione di distruggere completamente i programmi nucleari e missilistici iraniani, rovesciare il regime di Teheran e, in seguito, aveva persino ipotizzato la possibilità che gli Stati Uniti controllassero l'industria petrolifera del paese.

Pertanto, con l'esame più attento dei termini dell'accordo nei prossimi giorni, è probabile che la Casa Bianca si trovi ad affrontare critiche sempre più aspre.

Non solo i Democratici, ma anche molti Repubblicani intransigenti hanno espresso delusione. In Israele, il malcontento è diffuso poiché Tel Aviv è esclusa dai negoziati e teme di subire pressioni da parte di Trump affinché accetti un cessate il fuoco con Hezbollah, limitando così la sua capacità di proseguire la campagna militare contro il gruppo.

Potrebbero volerci anni prima che gli storici possano valutare appieno il conflitto che è costato agli Stati Uniti decine di miliardi di dollari e ha causato la morte di 13 cittadini americani e oltre 3.000 iraniani.

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Perché il presidente Trump ha firmato il Memorandum di Islamabad?

Secondo quanto affermato dallo stesso Trump, il fattore più importante che lo ha spinto a cercare di porre fine rapidamente alla guerra è stato il rischio di una crisi economica globale.

Ha dichiarato di non voler essere paragonato a Herbert Hoover, il 31° Presidente degli Stati Uniti, il cui nome è associato al crollo della borsa del 1929 e alla Grande Depressione.

"Non voglio assistere a una catastrofe economica", ha detto Trump, avvertendo che se la guerra si protraesse, il mondo rischierebbe di esaurire le proprie riserve petrolifere.

Questa era precisamente la leva che l'Iran aveva individuato fin dall'inizio della guerra. Teheran aveva capito che difficilmente avrebbe potuto affrontare direttamente la potenza militare statunitense, ma poteva esercitare pressione interrompendo le vitali vie di approvvigionamento energetico.

Chiudendo lo Stretto di Hormuz e lanciando attacchi contro impianti petrolchimici, desalinizzatori, hotel e basi militari nella regione del Golfo Persico, l'Iran ha creato un'onda d'urto nei mercati energetici globali. Secondo quanto ammesso dallo stesso Trump, questa strategia si è rivelata efficace.

Lo Stretto di Hormuz rimane una carta vincente cruciale per l'Iran, il che ha spinto Trump a fare gradualmente marcia indietro. Foto: Reuters.

Se la prima fase della strategia iraniana è stata quella di esercitare pressioni economiche, la fase successiva consisterà molto probabilmente nel prolungare i negoziati.

La storia dimostra che i negoziatori iraniani sono molto abili nel contestarne ogni parola, aggiungendo nuove condizioni riguardanti le ispezioni internazionali o reinterpretando concetti relativi alla ricerca nucleare al fine di mantenere alcune attività di arricchimento dell'uranio.

Una delle figure più esperte in questa tattica è il ministro degli Esteri iraniano Abbas Araghchi, che ha partecipato a numerosi precedenti cicli di negoziati sul nucleare.

Nel frattempo, il signor Trump sembrava prepararsi a un lungo processo negoziale. Ha riconosciuto che il termine di 60 giorni stabilito nel memorandum potrebbe non essere sufficiente per consentire alle due parti di raggiungere un accordo definitivo.

La scommessa sul nucleare resta aperta.

È ancora troppo presto per stabilire se Trump abbia vinto o perso la scommessa sull'Iran. Se, nei successivi negoziati, Washington costringerà Teheran a rimuovere l'intero stock di uranio arricchito dal suo territorio e a cessare le attività di arricchimento dell'uranio in corso da quasi due decenni, Trump potrebbe dichiarare una vittoria storica.

Tuttavia, i primi sviluppi suggeriscono il contrario. Il nuovo governo di Teheran, che si ritiene sia guidato dalla nuova Guida Suprema Mojtaba Khamenei – figlio del defunto leader Ali Khamenei – sembra stia consolidando il potere dopo la guerra.

Il Corpo delle Guardie Rivoluzionarie Islamiche (IRGC) iraniano, l'organizzazione che per molti anni ha controllato il programma nucleare, rimane centrale nella struttura di potere del paese.

Molti funzionari che hanno prestato servizio sotto la presidenza di Barack Obama si sono affrettati a criticare il nuovo accordo. L'ex Segretario di Stato Antony Blinken ha affermato che "l'unico risultato" del cessate il fuoco è stata la riapertura dello Stretto di Hormuz, una rotta che era operativa già prima dello scoppio della guerra.

Secondo Blinken, la guerra ha dimostrato che l'Iran possiede la capacità di interrompere o rallentare il flusso di petrolio, gas naturale, fertilizzanti e molte altre materie prime essenziali da cui dipende il mondo.

Una delle domande più importanti dopo la guerra era se Teheran avrebbe cambiato la sua strategia nucleare.

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Per oltre due decenni, l'Iran ha mantenuto il suo status di "stato di soglia nucleare", ovvero molto vicino allo sviluppo di una bomba atomica, ma senza oltrepassare la soglia definitiva. Questa strategia ha permesso a Teheran sia di mantenere la propria posizione nel Trattato di non proliferazione nucleare, sia di possedere una potenziale capacità di deterrenza.

Tuttavia, la prospettiva di un attacco da parte di Stati Uniti e Israele nei confronti dell'Iran nel 2025 e nel 2026 potrebbe indurre i suoi leader a chiedersi se la strategia di "mantenere la soglia nucleare" sia ancora efficace.

Interrogato sulla possibilità che l'Iran potesse seguire la stessa strada della Corea del Nord, Trump non ha risposto direttamente. Ha invece affermato che il nuovo accordo avrebbe impedito a Teheran di dotarsi di armi nucleari e ha suggerito che il Primo Ministro israeliano Benjamin Netanyahu avrebbe dovuto ringraziarlo per aver aiutato Israele a evitare la minaccia di annientamento da parte di un Iran dotato di armi atomiche.

"Faremo tutto il necessario", ha dichiarato Trump, sottolineando che nei 47 anni trascorsi dalla Rivoluzione islamica iraniana del 1979, nessun leader è riuscito a risolvere questo problema.

Fonte: https://znews.vn/dieu-bat-ngo-trong-thoa-thuan-my-iran-post1661022.html