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Lo scambio di ruoli è fondamentale per mantenere vivo il ritmo della vita culturale di base.

A seguito della riorganizzazione delle unità amministrative e dell'istituzione di un sistema di governo locale a due livelli, i comuni e i quartieri sono diventati anelli di congiunzione più diretti nell'organizzazione della vita comunitaria. Di conseguenza, gli operatori culturali a livello locale si trovano ad affrontare un "rovesciamento dei ruoli": non devono più solo organizzare movimenti ed eventi, ma anche fornire consulenza, creare reti, gestire istituzioni, curare la comunicazione e mantenere vivo il ritmo delle attività culturali nelle loro aree.

Báo Nghệ AnBáo Nghệ An03/07/2026

Una persona, molti compiti

Al mattino, dopo aver smistato i documenti in arrivo dal Dipartimento della Cultura e degli Affari Sociali, la signora Dang Thi Nga , responsabile culturale del comune di An Chau, continua a rivedere il contenuto delle trasmissioni radiofoniche del comune, adattando ogni frase per garantirne la concisione, la chiarezza e l'accuratezza prima di trasmetterla via radio. Subito dopo, controlla i fascicoli relativi alla vita culturale, alla famiglia, alla tutela dei beni storici e culturali, al turismo, alla pubblicità, alle trasmissioni radiofoniche e televisive e ad altre questioni che richiedono consulenza per la giornata.

La signora Dang Thi Nga, responsabile culturale della comune di An Chau, legge il notiziario della comune.
La signora Dang Thi Nga, responsabile culturale del comune di An Chau, legge il notiziario del comune. Foto: Minh Quan

Secondo l'incarico, il solo settore culturale, sul quale la signora Nga fornisce consulenza diretta, comprende numerosi compiti. Ogni area ha i propri piani, documenti, relazioni e requisiti di coordinamento, il che richiede che i membri dello staff abbiano familiarità con i documenti pertinenti, una solida conoscenza del territorio e che gestiscano i problemi con tempestività.

Per il comune di An Chau, il carico di lavoro è ancora più gravoso, dato che l'area conta attualmente 5 siti storici di livello provinciale e 2 di livello nazionale. I funzionari culturali non solo devono monitorare gli spostamenti, le famiglie, il turismo e la promozione, ma anche fornire consulenza sulla gestione, la tutela e la valorizzazione dei siti storici; comprendere lo stato delle infrastrutture; coordinarsi con la comunità locale legata ai siti; e gestire eventuali problematiche.

Inoltre, la signora Nga si occupa anche di molte altre responsabilità, come la consulenza sulla gestione di fondi sociali, fondi di beneficenza e organizzazioni non governative, oltre a svolgere mansioni di segreteria e archiviazione e a ricoprire il ruolo di tesoriera dell'ufficio. Pertanto, il lavoro di un responsabile degli affari culturali e sociali a livello comunale è spesso molto variegato, il che rende difficile separare nettamente il "lavoro culturale" dal "lavoro amministrativo".

Dopo l'istituzione di un sistema di governo locale a due livelli, il Dipartimento della Cultura e degli Affari Sociali è diventato un ente specializzato dipendente dal Comitato Popolare a livello comunale, con il compito di fornire consulenza sulla gestione statale in numerosi settori, tra cui cultura, famiglia, sport, turismo, informazione di base, pubblicità, stampa, radio e televisione. Tuttavia, attualmente non esiste una quota fissa per il numero di "funzionari culturali" per ogni comune o quartiere. Il numero di persone che svolgono queste mansioni dipende dalle posizioni lavorative, dal personale totale assegnato, dalle dimensioni del territorio e dalle specifiche modalità di assegnazione di ciascuna località.

Secondo la signora Hoang Thi Thu Hien, responsabile del Dipartimento Cultura e Affari Sociali del comune di An Chau, il dipartimento conta attualmente 13 dipendenti, ma solo 3 di loro sono direttamente responsabili del settore culturale.

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Dall'esterno, molti potrebbero pensare che il lavoro culturale di base riguardi principalmente arte e sport. In realtà, questo campo è molto ampio e comprende tutto, dall'organizzazione di attività artistiche e sportive alla gestione di siti storici e festival, fino alle questioni familiari, ai movimenti per la valorizzazione della vita culturale, alla diffusione di informazioni, alla trasformazione digitale e al turismo... Il carico di lavoro è enorme, distribuito su molti villaggi, e sarebbe molto difficile supervisionare tutto con solo poche persone responsabili.

La signora Hoang Thi Thu Hien è a capo del Dipartimento Cultura e Affari Sociali del Comune di An Chau.

Non solo ad An Chau, ma anche nella comune di Tan Ky, le attività culturali sono suddivise in numerosi gruppi. La signora Nguyen Thi Hoa, vicedirettrice del Dipartimento Cultura e Affari Sociali della comune, ha affermato che la comune si avvale di due specialisti direttamente responsabili del settore culturale, che si occupano di aree quali gestione culturale, portale di informazione elettronica, stampa, propaganda, pubblicità, educazione fisica e sportiva, informazione di base, famiglia, turismo, patrimonio culturale, festival, giovani e parità di genere.

Funzionari culturali del comune di Tan Ky partecipano all'organizzazione di un evento sportivo nella zona. Foto: Minh Quan.
Funzionari culturali del comune di Tan Ky partecipano all'organizzazione di un evento sportivo nella zona. Foto: Minh Quan.

Il signor Nguyen Dinh Hung, responsabile culturale del comune di Tan Ky, ha osservato che la difficoltà del lavoro culturale a livello comunale risiede nel fatto che "un compito spesso ne genera molti altri". Organizzare un'attività culturale non implica solo programmi, palchi o spostamenti, ma anche propaganda, sicurezza, civiltà, dati e comunicazione. Gestire un festival non riguarda solo i rituali, ma coinvolge anche il patrimonio, l'ordine, gli stili di vita civili, la promozione del turismo e la partecipazione della comunità.

Vicino alla zona, svolge il ruolo giusto.

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Alla luce di questa realtà, sorge spontanea la domanda: come possono i funzionari culturali essere adeguatamente inseriti all'interno dell'apparato di governo locale? Se i funzionari culturali vengono considerati unicamente come coloro che si occupano di organizzare movimenti, eventi o di condurre periodiche campagne di propaganda, sarà difficile soddisfare le esigenze di gestione della vita culturale della comunità nel nuovo contesto.

Nei quartieri urbani, la pressione deriva dall'elevata densità di popolazione, dalle numerose aree residenziali, dai molti eventi e dalla rapidità con cui le informazioni vengono ricevute e diffuse.

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“Nel quartiere, la necessità di una rapida diffusione delle informazioni è elevata, con numerosi compiti che si presentano quotidianamente, mentre le attività culturali devono essere adatte agli spazi pubblici e alla vita dei residenti urbani. Pertanto, gli operatori culturali non solo devono guidare le campagne, ma anche coordinare la gestione della pubblicità, dell'informazione dal basso, delle attività culturali negli spazi pubblici e dei media digitali.”

Il signor Nguyen Ngoc Khanh è il responsabile del Dipartimento Cultura e Affari Sociali del distretto di Thanh Vinh.

Nel frattempo, nelle zone montuose, remote e abitate da minoranze etniche, i requisiti per i funzionari culturali comunali risiedono nel loro stretto legame con la comunità e nella loro profonda comprensione di essa. La vasta estensione geografica, le difficoltà di trasporto, la dispersione delle istituzioni culturali e i numerosi villaggi lontani dal centro fanno sì che il mantenimento delle attività culturali non possa basarsi esclusivamente su direttive o campagne.

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Nelle zone montuose, se gli operatori culturali non rimangono vicini ai villaggi, è molto difficile cogliere la vera vita culturale. Ogni villaggio ha usanze, attività comunitarie ed esigenze diverse. Per sostenere il movimento, è necessario comprendere di cosa ha bisogno la gente, cosa i villaggi ancora conservano e quali artigiani sono ancora in grado di tramandare il loro sapere...

Il signor Nguyen Xuan Bac è il responsabile del Dipartimento Cultura e Affari Sociali del Comune di Huu Kiem.

Le analisi trasversali, che spaziano dalle aree urbane a quelle montane, dimostrano che il lavoro culturale a livello comunale e di quartiere deve essere adattato a ciascuna località e regione. Nelle aree urbane, è necessario concentrarsi maggiormente sulla civiltà pubblica, sui media digitali e sugli spazi di vita comunitaria che si adattino al ritmo di vita dei residenti. Nelle aree ricche di siti storici e festival, la priorità dovrebbe essere data alla gestione, alla tutela e alla valorizzazione dei reperti storici. Nelle aree abitate da minoranze etniche e nelle zone rurali, l'attenzione dovrebbe essere rivolta alla preservazione dell'identità culturale, all'insegnamento di canti e danze popolari, all'artigianato tradizionale e alla promozione dello sviluppo di un nuovo stile di vita.

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Attualmente, i funzionari culturali dei comuni e dei quartieri stanno svolgendo molteplici compiti in un'area geografica più ampia. Foto: Minh Quân

Il filo conduttore è che i responsabili culturali a livello locale devono essere vicini al territorio, comprendere la comunità e avere la capacità di entrare in contatto con gli altri. Un centro culturale fatiscente, un club che opera a rilento, un festival che necessita di modifiche alle sue attività, un impianto di amplificazione che ha bisogno di aggiornamenti, informazioni inaccurate che si diffondono sui social media... tutto ciò rientra nella competenza dei responsabili culturali e sociali a livello comunale.

Servono nuove competenze e nuovi dati.

Sulla base della sua esperienza nella gestione dell'informazione a livello locale, il signor Tran Anh Tuan, responsabile del Dipartimento Informazione, Stampa ed Editoria del Dipartimento Cultura, Sport e Turismo di Nghe An, ritiene che l'attuale team di comunicatori locali sia composto principalmente da persone con ruoli multipli e che le loro competenze comunicative e l'applicazione delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione digitale siano disomogenee. Allo stesso tempo, la gestione dei canali di informazione locali è in gran parte affidata ai funzionari del Dipartimento Cultura e Affari Sociali, in un momento in cui il carico di lavoro relativo alla consulenza sulla gestione statale è molto elevato.

Il gruppo di canti popolari Minh Chau (Dien Chau) si esibisce alla cerimonia di riconoscimento del tempio di Nha Thanh come monumento storico di livello provinciale. Foto: CSCC.
Un'attività culturale nella comune di Minh Chau. Foto: CSCC

Pertanto, secondo il signor Tran Anh Tuan, è necessario concentrarsi sulla formazione e sullo sviluppo delle competenze professionali e delle capacità di comunicazione digitale per i funzionari del Dipartimento della Cultura e degli Affari Sociali e per i comunicatori a livello locale.

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Secondo la signora Tran Thi My Hanh, direttrice del Dipartimento di Cultura, Sport e Turismo della provincia di Nghe An, quando comuni e quartieri si assumono maggiori responsabilità, non è sufficiente disporre di personale sufficiente, ma è anche necessario migliorare la qualità del team che opera nelle iniziative culturali a livello locale.

Gli operatori culturali devono essere formati in modo pratico: devono saper fornire consulenza sui piani culturali a livello comunale, gestire e far funzionare le istituzioni culturali, comprendere il patrimonio e le festività, organizzare attività comunitarie e mobilitare la partecipazione sociale; il tutto dovendo anche saper utilizzare le tecnologie digitali nella comunicazione, nella statistica e nell'archiviazione dei dati.

Inoltre, ogni comune e quartiere deve creare un database di base su siti storici, feste, usanze, artigiani, associazioni, campi sportivi, centri culturali, modelli familiari culturali e aree residenziali di interesse culturale. Grazie a questi dati, l'allocazione delle risorse, l'organizzazione delle attività comunitarie e la promozione del patrimonio risulteranno più chiare ed efficaci.

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Quando comuni e quartieri diventano il livello più vicino alla gente nell'organizzazione della vita culturale, gli operatori culturali di base non sono solo coloro che "gestiscono i movimenti", ma anche coloro che consigliano, mettono in contatto e mantengono il ritmo delle attività comunitarie.

La signora Tran Thi My Hanh è la direttrice del Dipartimento di Cultura, Sport e Turismo della provincia di Nghe An.

Fonte: https://baonghean.vn/doi-vai-de-giu-nhip-doi-song-van-hoa-co-so-10342892.html

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