Forza trainante dello sviluppo nella nuova era

Parco industriale VSIP di Bac Ninh . (Fonte: Vietnam Housing)

Il settore degli investimenti diretti esteri (IDE) contribuisce alla creazione di posti di lavoro, all'aumento del reddito dei lavoratori, alla diversificazione della struttura produttiva, alla diffusione della tecnologia e delle moderne esperienze di gestione, e aiuta il Vietnam a partecipare a molte fasi della catena del valore globale.

Il punto luminoso dell'economia

Secondo l'Agenzia per gli Investimenti Esteri ( Ministero della Pianificazione e degli Investimenti ), al 31 ottobre gli investimenti diretti esteri (IDE) totali in Vietnam hanno raggiunto quasi 27,26 miliardi di dollari USA, con un incremento dell'1,9% rispetto allo stesso periodo del 2023. Per quanto riguarda i capitali erogati, si stima che i progetti abbiano già assorbito circa 19,58 miliardi di dollari USA, con un incremento dell'8,8% rispetto allo stesso periodo del 2023.

Gli investitori hanno riversato capitali in 18 dei 21 settori economici nazionali. 106 paesi e territori hanno investito in Vietnam, con Singapore in testa con oltre 7,79 miliardi di dollari, la Cina al secondo posto (3,61 miliardi di dollari), seguita da Corea del Sud, Giappone e altri.

I capitali di investimento sono concentrati in province e città che presentano numerosi vantaggi (buone infrastrutture, risorse umane stabili, sforzi per riformare le procedure amministrative e dinamismo nella promozione degli investimenti...), come Bac Ninh, Ho Chi Minh City, Quang Ninh, Hai Phong, Ba Ria - Vung Tau, Binh Duong, Hanoi, Dong Nai, Bac Giang, Ninh Thuan...

Secondo l'Agenzia per gli Investimenti Esteri, per quasi quattro decenni (1986-2022), il Vietnam è stato considerato un modello di successo nell'attrarre investimenti diretti esteri (IDE) grazie al suo ambiente favorevole agli investimenti, alla stabilità politica e al potenziale di crescita economica relativamente elevato. Complessivamente, dal 1986 al 2022, il Vietnam ha attratto quasi 438,7 miliardi di dollari in IDE. In particolare, dopo la pandemia di Covid-19, nel 2023, gli IDE registrati in Vietnam hanno raggiunto i 36,61 miliardi di dollari (un aumento del 32,1% rispetto al 2022, mentre gli IDE globali sono aumentati solo del 3%).

Valutando il contributo degli investimenti diretti esteri (IDE) all'economia vietnamita, gli esperti ritengono che questo settore non sia solo un pilastro fondamentale per lo sviluppo economico, ma anche una forza trainante per le riforme, l'innovazione e il rafforzamento della competitività del Paese nel contesto della globalizzazione.

In un'intervista al quotidiano World and Vietnam , il Dott. Nguyen Tran Minh Tri, dell'Istituto di Economia e Politica Mondiale dell'Accademia delle Scienze Sociali del Vietnam, ha affermato che il contributo del settore degli investimenti diretti esteri (IDE) ha gettato le basi per promuovere il processo di ristrutturazione economica, incrementare il commercio estero e rafforzare la competitività nazionale del Vietnam nel corso degli anni. Questo settore attualmente impiega circa 5 milioni di lavoratori diretti e decine di milioni di lavoratori indiretti, con salari e redditi superiori del 20-30% rispetto alla media nazionale, contribuisce per il 22-24% al capitale investito, per il 55% alla produzione industriale, per oltre il 70% al fatturato delle esportazioni, per il 20% alle entrate di bilancio e per il 18% al PIL.

Attenzione ai potenziali rischi, che potrebbero superare i benefici.

Secondo gli esperti intervenuti alla recente conferenza scientifica "Nuovi approcci e orientamenti di sviluppo per il settore economico a partecipazione estera nell'economia di mercato socialista del Vietnam", organizzata dal Comitato Economico Centrale, attrarre investimenti diretti esteri (IDE) in Vietnam si trova ancora ad affrontare numerose sfide, che richiedono strategie e politiche più efficaci per migliorare la situazione. Oltre ai contributi positivi degli IDE all'economia vietnamita, gli esperti avvertono anche che i potenziali benefici "superano gli svantaggi" nell'attrarre questi capitali.

Nello specifico, in termini di tecnologia e gestione, il Vietnam non ha ancora acquisito appieno molte competenze manageriali e ha beneficiato in minima parte del trasferimento tecnologico derivante dai progetti di investimenti diretti esteri (IDE). Alcune imprese IDE investono in Vietnam solo per sfruttare la manodopera a basso costo e le politiche di investimento preferenziali.

Il professor associato Dr. Nguyen Mai, presidente dell'Associazione delle imprese a investimento estero, ha commentato che, in termini di profitto – un criterio importante nelle attività di investimenti diretti esteri (IDE) – il Vietnam è ancora svantaggiato perché gli investitori stranieri trasferiscono "ingenti profitti" nei loro paesi d'origine. La situazione di imprese a IDE che registrano perdite o operano in modo inefficiente non è rara. Mentre questa percentuale era del 37,91% nel 2017, è salita al 47,09% nel 2021 e al 56% nel 2022.

Inoltre, le politiche volte ad attrarre e incentivare gli investimenti diretti esteri (IDE) in alcune località sono irragionevoli, non concentrandosi su settori chiave o non mirando a settori ad alto valore aggiunto. Pertanto, per migliorare la qualità dei flussi di IDE, è giunto il momento che il Vietnam abbia il diritto di scegliere e dire "no" ai progetti che non soddisfano i requisiti o non sono in linea con l'orientamento di sviluppo socio-economico del paese.

Questo rappresenta anche un modo per creare spazio per lo sviluppo delle imprese nazionali. Quando non dovranno più competere con i "giganti" stranieri, le imprese vietnamite avranno l'opportunità di svilupparsi, migliorare la propria competitività e contribuire maggiormente all'economia, ha analizzato la professoressa Nguyen Thi Xuan Thuy, docente presso il Dipartimento di Economia Politica (Università di Economia - Università Nazionale del Vietnam, Hanoi).

Il Vietnam è in cima alla lista dei 10 Paesi con il contesto imprenditoriale in più rapida crescita negli ultimi 20 anni. (Fonte: VnEconomy)

Un cambiamento in meglio

Secondo quanto affermato da Nguyen Tran Minh Tri, titolare di un master, in merito all'orientamento per il miglioramento delle istituzioni e delle politiche e per il potenziamento della qualità e dell'efficacia della cooperazione in materia di investimenti esteri entro il 2030, il Politburo ha emanato la Risoluzione n. 50-NQ/TW. Nello specifico, il 2 giugno 2022, il Primo Ministro ha approvato la Strategia per la cooperazione in materia di investimenti esteri per il periodo 2021-2030.

La strategia prevede che il Vietnam si concentri sull'attrazione di investimenti diretti esteri (IDE) in modo mirato e prioritario; sull'attrazione di progetti che utilizzino tecnologie avanzate, nuove e innovative della Quarta Rivoluzione Industriale, una gestione moderna, un elevato valore aggiunto e collegamenti con le catene di produzione e fornitura globali; sull'attrazione di tecnologie verdi, ad alta tecnologia e di supporto; e sull'enfasi sulla responsabilità sociale e sulla protezione ambientale... "In altre parole, per stimolare lo sviluppo socio-economico, il Vietnam deve continuare ad aumentare la portata e la velocità dell'attrazione di IDE per sfruttare il suo ruolo nel guidare la crescita del PIL e costruire un'economia verde", ha affermato il signor Tri.

Ciò è pienamente giustificato, poiché il Vietnam continua a essere una meta ambita per gli investitori stranieri. Trending Topics, il 15 ottobre, ha citato l'ultimo rapporto dell'Economist Intelligence Unit (EIU) (Regno Unito), che classifica il Vietnam al primo posto nella lista dei 10 paesi con il contesto imprenditoriale in più rapida crescita negli ultimi 20 anni, confermando ulteriormente la sua posizione di destinazione attraente per gli investitori internazionali.

Lo scorso ottobre, Bloomberg (USA) ha pubblicato un articolo in cui si osservava come il Vietnam stia sfruttando abilmente la tendenza alla delocalizzazione della produzione per incrementare i flussi di investimenti diretti esteri (IDE) nel settore high-tech. Per raggiungere questo obiettivo, l'agenzia di stampa ha raccomandato al Vietnam di concentrarsi sullo sviluppo di punti di forza interni, come il miglioramento delle competenze della forza lavoro, l'ammodernamento delle infrastrutture e la diversificazione dell'economia per progredire nella catena del valore. Il Vietnam potrebbe anche iniziare richiedendo maggiori contributi alle grandi aziende tecnologiche.

Nel seminario menzionato, la professoressa Nguyen Thi Xuan Thuy ha proposto che il Vietnam sviluppi una serie di indicatori sugli investimenti diretti esteri (IDE) al fine di massimizzare i benefici derivanti dall'attrazione di tali investimenti, creando così una banca dati a disposizione degli enti di consulenza politica per valutare l'impatto degli IDE sull'economia. Allo stesso tempo, è necessario modificare la strategia di attrazione degli investimenti, passando da incentivi pre-investimento a incentivi post-investimento, combinati con la diversificazione degli investitori, evitando un'eccessiva dipendenza da pochi grandi investitori.

Inoltre, tra le soluzioni più volte menzionate figurano la rimozione degli ostacoli e delle difficoltà per i progetti relativi al territorio; la promozione delle risorse di investimento dell'economia; e il potenziamento di nuovi motori di crescita come l'innovazione, l'economia digitale, l'economia verde e i nuovi settori industriali.

Di recente, i media internazionali hanno offerto numerose valutazioni e previsioni positive sullo sviluppo economico del Vietnam, affermando che il Paese è tornato a essere una stella della crescita nell'ASEAN, con una crescita del PIL prevista del 7% nel 2024. Prevedono inoltre che il Vietnam abbia il potenziale per diventare un attore chiave nella catena del valore globale dei semiconduttori e che si posizioni ai primi posti della classifica dei 10 Paesi con il contesto imprenditoriale in più rapida evoluzione. Nel contesto attuale, è giunto il momento per il Vietnam di essere più selettivo nell'attrarre investimenti diretti esteri (IDE), affinché questi capitali contribuiscano concretamente allo sviluppo del Paese in questa fase di progresso nazionale.

Fonte: https://baoquocte.vn/fdi-dong-luc-phat-trien-trong-ky-nguyen-moi-293752.html