Ho Chi Minh City è determinata a diventare una megalopoli creativa - Foto: VAN TRUNG
Esperti e rappresentanti dell'Assemblea Nazionale hanno approvato all'unanimità la proposta di decentralizzare ulteriormente e rafforzare Ho Chi Minh City, garantendole la massima autonomia nell'attrarre investimenti e investitori strategici.
Aiuta la città a compiere un balzo in avanti in termini di prestigio.
Con l'obiettivo di trasformare Ho Chi Minh City in una megalopoli creativa, il professor Vu Minh Khuong (Lee Kuan Yew School of Public Policy - National University of Singapore) ha proposto tre criteri per raggruppare i settori in base agli obiettivi, al fine di attrarre investitori strategici.
Il primo gruppo comprende aree che generano ricadute sistemiche e sinergie, concentrandosi su settori in grado di trainare la crescita. Ciò contribuisce a ridurre i costi di sistema, ad aumentare la produttività e a elevare la catena del valore.
Il secondo gruppo è costituito da settori che abbracciano le nuove tendenze tecnologiche (industrie del futuro come l'intelligenza artificiale (IA), i semiconduttori, ecc.). Questi settori mirano a creare motori di crescita rivoluzionari nei prossimi 5, 10 o 20 anni, legati a tecnologie all'avanguardia, nuovi modelli di business e catene del valore globali di nuova generazione.
Il terzo gruppo, secondo lui, è costituito da settori strategicamente essenziali, finalizzati ad accrescere la resilienza e l'autosufficienza. Tra questi rientrano le industrie vitali per la sicurezza economica regionale e nazionale, che contribuiscono a ridurre il rischio di interruzioni della catena di approvvigionamento, a rafforzare l'autosufficienza nei settori energetico, alimentare, sanitario e dei dati, e a potenziare le capacità di ripresa a lungo termine.
Per concentrarsi sull'attrazione di investitori strategici nella città, ha sottolineato che i quadri istituzionali sono la "chiave". Ha evidenziato la necessità di rivedere la Risoluzione 98, trasformandola nella Risoluzione 98-2.0. Ha suggerito di valutare l'istituzione di un Dipartimento per lo Sviluppo Urbano. In pratica, ha proposto di prendere come riferimento modelli come il DDRC cinese, l'EDB di Singapore e l'IDA irlandese.
Ha proposto cinque miglioramenti alla Risoluzione 98. Tra questi, la proposta di istituire un'Agenzia interregionale per lo sviluppo del Sud-est asiatico. Inoltre, ha suggerito l'impegno a garantire agli investitori strategici di Ho Chi Minh City incentivi competitivi con quelli offerti da Singapore, Dubai, Irlanda e dalle zone di libero scambio cinesi.
Vengono offerti incentivi speciali agli investitori strategici nei settori dell'alta tecnologia, della sanità, della logistica, delle infrastrutture avanzate, della finanza, dell'intelligenza artificiale e dell'economia digitale. Allo stesso tempo, sono in vigore meccanismi per attrarre talenti (visti, imposte sul reddito personale) e vengono forniti incentivi per la ricerca e lo sviluppo e per la formazione (università di prestigio)...
Inoltre, consentire a Ho Chi Minh City di generare nuove fonti di reddito legate allo sviluppo endogeno. Permettere una sperimentazione audace del meccanismo sandbox. Istituire un meccanismo di "partnership e co-creazione" per lo sviluppo della città e del suo ecosistema con 20-50 aziende leader a livello globale in settori strategici...
L'esperienza di Singapore dimostra che questo meccanismo ha aiutato Ho Chi Minh City a compiere un significativo passo avanti nella sua posizione e nella sua capacità di cogliere e sfruttare le opportunità.
Il "Laboratorio Istituzionale" del Vietnam
Il dottor Nguyen Dinh Cung, ex direttore dell'Istituto centrale per la ricerca sulla gestione economica, ha suggerito che Ho Chi Minh City necessiti di un vero e proprio "laboratorio di sperimentazione istituzionale" anziché di meccanismi e politiche speciali come la Risoluzione 98. Ciò consentirebbe alla città di sperimentare e adattare in modo flessibile le politiche di sviluppo, collegate a un meccanismo di valutazione e monitoraggio periodico dei rischi.
L'obiettivo è trasformare Ho Chi Minh City nel "laboratorio istituzionale" del Vietnam, leader nell'innovazione e nello sviluppo nazionale.
Nello specifico, il signor Cung ha proposto che vengano incluse almeno alcune disposizioni, come la definizione chiara delle aree consentite per i test e la garanzia che tali aree siano strettamente allineate con le questioni fondamentali di sviluppo e con l'orientamento strategico di sviluppo di Ho Chi Minh City. Ciò potrebbe essere considerato una limitazione della portata dei test.
Successivamente, è necessario determinare i risultati attesi per le suddette aree di test. Questi includono risultati a breve termine (2-3 anni), risultati a medio termine (5-7 anni) e risultati a lungo termine (7-10 anni).
Ha inoltre suggerito che al governo di Ho Chi Minh City potrebbe essere conferita piena autorità per regolamentare e decidere sui metodi, gli strumenti e persino la struttura organizzativa, nonché la selezione e la remunerazione del personale coinvolto. Tutti questi aspetti potrebbero essere diversi e al di fuori dell'attuale sistema giuridico.
Inoltre, Ho Chi Minh City ha la flessibilità di apportare gli aggiustamenti e i cambiamenti necessari qualora si accorga che l'approccio attuale non sta raggiungendo i suoi obiettivi. L'approccio qui è molto flessibile e adattabile al fine di raggiungere gli obiettivi.
Nel frattempo, Le Hai An, vicedirettore dell'Istituto per la ricerca strategica e politica in materia di industria e commercio, ha proposto la necessità di creare un modello di zona di libero scambio di nuova generazione, collegato al porto di trasbordo internazionale di Can Gio e all'area di Cai Mep Ha.
Istituire un meccanismo per un fondo di sostegno agli investimenti strategici non tariffari con capacità di attuazione flessibili. Sviluppare una procedura amministrativa "accelerata" di 48 ore, accompagnata da un meccanismo di esenzione di responsabilità per i funzionari incaricati dell'attuazione.
Il signor Nguyen Trung Chinh, presidente del consiglio di amministrazione di CMC Group Joint Stock Company, ha proposto diversi miglioramenti alla Risoluzione 98. Tra questi, l'ampliamento dell'elenco dei settori prioritari per attrarre investitori strategici, suggerendo l'aggiunta di aree tecnologiche chiave come i data center, il cloud computing, l'intelligenza artificiale, l'IoT, la sicurezza informatica e le infrastrutture sottomarine in fibra ottica.
Secondo il signor Chinh, sono necessari ulteriori incentivi fondiari per attrarre investitori strategici in città. Occorre condurre ricerche per ampliare la portata dell'acquisizione di terreni per i progetti prioritari volti ad attrarre investitori strategici e per semplificare le procedure di assegnazione dei terreni.
Rappresentante HOANG VAN CUONG (Hanoi):
Stimolare uno spirito dinamico e creativo.
Oltre allo spazio, Ho Chi Minh City ha bisogno di un proprio cielo per ispirare dinamismo, creatività e la volontà di pensare fuori dagli schemi e di assumersi dei rischi. Tuttavia, con la Risoluzione 98 e la bozza attuale, stiamo essenzialmente confezionando per la città un nuovo abito, più grande, che potrebbe avere più pannelli e maniche del resto del Paese.
Tuttavia, un sistema del genere non rischia di diventare troppo rigido o inadeguato dopo molti anni? Pertanto, invece di cucire gli abiti, si dovrebbero fornire alla città i materiali, come "tessuti, filo e tecnologia", affinché possa produrli autonomamente.
Propongo un esame approfondito di tutte le disposizioni contenute nella bozza di emendamento alla risoluzione, al fine di individuare eventuali restrizioni residue sui meccanismi speciali, ovvero quei meccanismi speciali che sono ancora soggetti al rispetto delle norme di legge, e che dovrebbero essere eliminate immediatamente.
Come indicato nella bozza, molte delle azioni proposte consentono alla città di procedere, ma sono soggette alle normative vigenti. Ciò comporta la necessità di ottenere delle autorizzazioni. Pertanto, è necessaria una revisione e, qualora sia indispensabile rispettare le normative, queste dovrebbero essere chiaramente specificate.
La risoluzione sostitutiva dovrebbe essere redatta con l'intento di stabilire principi, regolamenti, norme, requisiti, ecc., e poi spettare a Ho Chi Minh City determinarli sulla base di questi principi, anziché limitarsi a elencarli.
È anche possibile valutare la possibilità di dotare Ho Chi Minh City della capacità di creare nuove istituzioni che fungano da modello per l'intero Paese. In effetti, molti anni fa Ho Chi Minh City ha saputo farlo con grande successo.
Torniamo all'argomento
FINALE
Fonte: https://tuoitre.vn/dua-tp-hcm-tro-thanh-sieu-do-thi-sang-tao-2025113007213361.htm
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