Completare la gestione delle eccedenze di attività pubbliche a seguito delle fusioni.

Il processo di accorpamento delle unità amministrative sta generando un ingente volume di beni pubblici che necessitano di essere gestiti, in particolare alloggi e terreni in eccedenza. In questo contesto, il Ministero delle Finanze chiede agli enti locali di finalizzare con urgenza la pianificazione, definire chiaramente le responsabilità e accelerare la gestione e la liquidazione dei beni pubblici, garantendo un utilizzo efficiente e prevenendo perdite e sprechi.

L'ex sede del Comitato popolare della città di Vinh Yen è ora la sede del Comitato popolare del distretto di Vinh Yen, nella provincia di Phu Tho . (Foto: VNA)

Completare la pianificazione e la revisione dell'intero fondo per l'edilizia abitativa e i terreni .

In seguito alle direttive del Politburo, della Segreteria, del Governo e del Primo Ministro riguardanti la riorganizzazione degli apparati e delle unità amministrative a tutti i livelli, il Ministero delle Finanze ha recentemente emanato numerosi documenti guida e ha esortato gli enti locali a predisporre piani dettagliati per la gestione di edifici adibiti a uffici, terreni e altri beni pubblici.

Nella lettera ufficiale n. 18430/BTC-QLCS, il Ministero delle Finanze ha richiesto ai presidenti dei Comitati Popolari e ai segretari dei Comitati di Partito provinciali e cittadini delle province e delle città a gestione centrale di esaminare, assegnare, organizzare e gestire in modo sincrono i beni pubblici in conformità con la Legge sulla gestione e l'utilizzo dei beni pubblici.

Si invitano le autorità locali a rivedere e pubblicare tempestivamente, nell'ambito della propria giurisdizione, la documentazione pertinente per attuare pienamente le normative in materia di gestione e utilizzo dei beni pubblici, concentrandosi su aree chiave quali il decentramento della gestione patrimoniale presso enti e unità locali; la gestione delle infrastrutture; i beni relativi a progetti finanziati con capitali statali; e i beni di proprietà pubblica. Parallelamente, è opportuno definire le normative relative agli standard e alle norme per l'utilizzo di beni pubblici specializzati. Ciò contribuirà a definire chiaramente le responsabilità di ciascun livello e di ciascun ente e a facilitare un processo di ristrutturazione patrimoniale senza intoppi a seguito di fusioni.

Inoltre, il Ministero delle Finanze ha richiesto l'accelerazione della revisione e dell'assegnazione dei beni pubblici specificamente alle unità a livello di comune e di quartiere, al fine di chiarire le responsabilità di gestione e fornire così una base per la preparazione di preventivi di spesa per riparazioni, ammodernamenti o l'acquisto di nuove attrezzature, ove necessario.

Per quanto riguarda la gestione degli alloggi e dei terreni, il Ministero delle Finanze richiede alle province e alle città di attenersi scrupolosamente alle linee guida contenute nella Conclusione n. 202-KL/TW del 30 ottobre 2025 del Politburo , nella Risoluzione n. 66.2/2025/NQ-CP del Governo e nel Telegramma n. 213/CĐ-TTg dell'11 novembre 2025 del Primo Ministro. Di conseguenza, gli enti locali devono aggiornare e adeguare la pianificazione provinciale, la pianificazione territoriale, la pianificazione urbanistica e i relativi piani specialistici a seguito del trasferimento e della riconversione delle funzioni di sedi centrali, strutture di servizio pubblico, scuole, strutture sanitarie, strutture culturali e sportive o altre strutture destinate a scopi pubblici, di difesa nazionale e di sicurezza. Il termine per il completamento è fissato al 31 dicembre 2025.

La gestione di case e terreni deve essere conforme alle modalità previste dalla Legge sulla gestione e l'utilizzo dei beni pubblici e dal Decreto n. 186/2025/ND-CP del 1° luglio 2025 (modificato dal Decreto 286/2025/ND-CP), tra cui: recupero; trasferimento; assegnazione agli enti locali per la gestione e l'amministrazione; liquidazione; o gestione in caso di perdita o distruzione dei beni. Nella riallocazione dei fondi destinati ad alloggi e terreni, gli enti locali devono dare priorità all'assegnazione di fondi per la sanità, l'istruzione e la formazione, la cultura e lo sport, le sedi comunali di polizia e altri servizi pubblici essenziali. Gli alloggi e i terreni in eccedenza devono essere utilizzati in modo da garantire l'efficienza economica, il rispetto delle normative vigenti e prevenire perdite o sprechi.

Per i beni recuperati in zone remote e montuose, in particolare scuole o strutture di servizio pubblico non più idonee all'uso come uffici, strutture operative, strutture mediche, strutture culturali e sportive o altri scopi pubblici, e laddove nessuna organizzazione o individuo abbia necessità di ricevere l'assegnazione o la locazione del terreno, i beni annessi al terreno saranno demoliti e distrutti, e il terreno sarà gestito dal Comitato popolare del comune o dall'organizzazione per lo sviluppo del fondo fondiario in conformità con le disposizioni della legge fondiaria.

Il completamento della pianificazione e della revisione dei beni pubblici non è solo un obbligo procedurale, ma un fondamento per consentire a ciascuna località di costruire in modo proattivo un modello più sostenibile ed efficiente per l'utilizzo dei beni pubblici nella nuova fase.

Definire chiaramente l'autorità e la responsabilità nella gestione e nell'amministrazione dei beni pubblici.

In ottemperanza alle richieste di decentramento del Governo, il Ministero delle Finanze ha presentato al Governo decreti che conferiscono maggiore autonomia agli enti locali in materia di decisione sull'uso e la disposizione dei beni pubblici. Sulla base di ciò, il Ministero propone che i Presidenti dei Comitati Popolari provinciali emanino tempestivamente regolamenti che decentralizzino l'autorità decisionale sulla disposizione di immobili e terreni, in conformità al Decreto 186/2025/ND-CP.

Fino all'emanazione di nuove normative, le decisioni in materia di cessione di beni continueranno a essere prese in conformità alle delibere di decentramento del Consiglio popolare provinciale emanate prima del 1° luglio 2025, oppure in conformità al decentramento dell'unità amministrativa che manterrà la propria denominazione dopo la fusione o l'accorpamento.

Il Ministero delle Finanze richiede agli enti locali di esaminare e identificare chiaramente i terreni e gli edifici in eccedenza e di elaborare un piano per la loro dismissione con contenuti, tempistiche e responsabilità specifici. Per i beni che devono essere ricollocati o riutilizzati per scopi pubblici, gli enti locali devono attuare tempestivamente il piano e investire nella loro ristrutturazione e riparazione per renderli nuovamente utilizzabili il prima possibile.

Oltre ai fondi per l'edilizia abitativa e i terreni, il Ministero delle Finanze richiede una revisione completa di tutti i veicoli, macchinari e attrezzature secondo standard e normative; il trasferimento immediato dei beni utilizzabili e la liquidazione di quelli danneggiati o obsoleti. Le nuove richieste di acquisto devono garantire la conformità con le previsioni di bilancio, le normative in materia di appalti e i meccanismi di appalto centralizzato. I Comitati Popolari Provinciali devono annunciare la scadenza per la registrazione agli appalti centralizzati, come previsto dal Decreto 186/2025/ND-CP.

Il Ministero delle Finanze ha inoltre proposto di rafforzare la formazione dei funzionari locali coinvolti nella gestione del patrimonio pubblico; il Ministero si è dichiarato pronto a fornire materiali e a inviare personale di supporto su richiesta.

L'approccio proattivo di ciascuna località, unito a una chiara definizione delle responsabilità, genererà cambiamenti sostanziali nella gestione dei beni pubblici, orientandosi verso una gestione più trasparente ed efficiente.

Fonte: https://baolamdong.vn/dut-diem-xu-ly-tai-san-cong-doi-du-sau-sap-nhap-406959.html