Eliminare completamente le barriere istituzionali.

Tra i maggiori ostacoli odierni si annoverano le istituzioni, le infrastrutture e le risorse umane. Le istituzioni sono identificate come il "collo di bottiglia" dei "colli di bottiglia"; pertanto, l'esigenza urgente è ora quella di rimuovere questo ostacolo affinché le istituzioni diventino la svolta delle svolte, un vantaggio competitivo nazionale.

Nel corso degli anni, il sistema giuridico del nostro Paese è diventato relativamente completo, aperto, trasparente e facilmente accessibile, regolamentando in modo sostanziale tutti gli aspetti della vita sociale; in particolare, leggi e codici in materia civile, commerciale, amministrativa, penale, procedurale e di risoluzione delle controversie, oltre a circa 300 altre leggi e codici tuttora in vigore.

Solo durante il mandato 2021-2026, il Presidente ha firmato decreti che promulgano 99 leggi e 7 ordinanze approvate dalla XV Assemblea Nazionale e dal suo Comitato Permanente, con un incremento di oltre il 37% rispetto al mandato precedente. In particolare, durante questo mandato, l'Assemblea Nazionale ha modificato la Costituzione, creando solide basi per l'organizzazione e il funzionamento di un nuovo modello di governo locale, garantendo coerenza all'interno del sistema giuridico e promuovendo al contempo lo sviluppo socio- economico , la difesa e la sicurezza nazionale e l'integrazione internazionale.

Bisogna tuttavia riconoscere francamente che il processo di elaborazione e applicazione delle leggi presenta ancora molti limiti e carenze. Alcune delle politiche e delle linee guida del Partito non sono state istituzionalizzate in modo tempestivo e completo. In alcuni settori, il pensiero legislativo è ancora fortemente incentrato sulla gestione. La qualità delle leggi non è al passo con le esigenze pratiche; permangono normative sovrapposte, contraddittorie e poco chiare che ne ostacolano l'attuazione.

Il decentramento e la delega di potere non sono sufficientemente incisivi; le procedure amministrative rimangono complesse e farraginose; e il costo della conformità legale è ancora elevato. L'applicazione della legge rimane un punto debole; mancano meccanismi per risposte politiche tempestive ed efficaci. La ricerca e l'emanazione di politiche e leggi per affrontare le nuove problematiche sono lente e non è ancora stato creato un quadro giuridico favorevole a promuovere nuovi motori di crescita.

Queste carenze e limitazioni avranno ovviamente un impatto negativo sugli obiettivi di crescita sia a breve che a lungo termine. Pertanto, nelle discussioni di gruppo sulla valutazione supplementare dei risultati di attuazione del piano di sviluppo socioeconomico e del bilancio statale per il 2025; la situazione nei primi mesi del 2026; il piano quinquennale di sviluppo socioeconomico per il periodo 2026-2030..., molti hanno suggerito la necessità di rimuovere completamente le barriere istituzionali.

Ciò implica non solo affrontare ostacoli specifici, ma anche riformare radicalmente il pensiero alla base della legislazione e della sua applicazione. Una direzione chiave è un netto passaggio dall'approvazione preventiva a quella successiva, creando spazio per l'innovazione e lo sviluppo. Inoltre, è necessario sperimentare con audacia meccanismi e politiche innovativi e unici, non limitandosi a poche località, ma estendendoli ai poli di crescita e ai nuovi modelli – settori che stanno attirando una notevole attenzione internazionale.

Da un altro punto di vista, un delegato ha sostenuto che nel processo legislativo è fondamentale considerare attentamente il rapporto costi-benefici. Una normativa, anche se teoricamente corretta, necessita di modifiche se genera costi di conformità eccessivamente elevati o se provoca fallimenti di massa tra le piccole imprese. Il processo legislativo dovrebbe concentrarsi sui benefici economici, puntando a mantenere bassi i costi di conformità.

Le istituzioni rappresentano una risorsa particolarmente importante per lo sviluppo. Istituzioni aperte e trasparenti sbloccheranno, libereranno e guideranno altre risorse, creando un forte impulso alla crescita. Al contrario, se le istituzioni sono lente nell'innovare e si sovrappongono, diventeranno il principale collo di bottiglia e ostacoleranno lo sviluppo.

Pertanto, come affermato dal Vice Primo Ministro Le Tien Chau durante la prima riunione del Comitato Direttivo per la revisione completa del sistema dei documenti legali, è necessario ottenere risultati tangibili e misurabili. Tali risultati dovrebbero specificare quali documenti necessitano di essere modificati, abrogati, sostituiti o promulgati ex novo; quali saranno le modifiche, i tempi di completamento e l'ente responsabile. In questo modo, si potrà sviluppare un programma mirato e specifico per il miglioramento della legislazione, ristrutturando il sistema giuridico in un'ottica di trasparenza, fattibilità ed efficacia.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/giai-phong-triet-de-cac-rao-can-ve-the-che-10413354.html