C. RICEVERE SOLO UNO DEI DUE SCHEMI DI INDENNITÀ DI RESPONSABILITÀ
Il Ministero dell'Istruzione e della Formazione sta raccogliendo pareri sul progetto di decreto che disciplina le politiche relative a stipendi, indennità, sostegno e incentivi per gli insegnanti.
Secondo le opinioni degli insegnanti, la clausola 1, articolo 7 del progetto di linee guida prevede un'indennità di responsabilità pari a 0,2 volte lo stipendio base, applicabile agli insegnanti che ricoprono il ruolo di vicecapo dipartimento o vicecapo dipartimento come previsto dalla legge; e agli insegnanti che insegnano direttamente a persone con disabilità utilizzando metodi di educazione inclusiva in istituti scolastici diversi da scuole specializzate o centri di supporto allo sviluppo dell'educazione inclusiva, sulla base del numero effettivo di ore di insegnamento o lezioni per persone con disabilità.
Un'indennità pari a 0,3 volte lo stipendio base si applica agli insegnanti assegnati a mansioni di insegnamento principali per 5 giorni al mese o più, che hanno diritto a un'indennità di responsabilità per quel mese; e agli insegnanti a cui sono state assegnate le mansioni di responsabile di un gruppo disciplinare, responsabile di un dipartimento o responsabile di un gruppo di gestione degli studenti, come previsto dalla legge.

Nell'attuale era di rapida trasformazione digitale nell'istruzione, gli insegnanti devono investire più tempo e impegno nelle loro lezioni rispetto al passato.
FOTO: DAO NGOC THACH
Tuttavia, secondo quanto riportato dagli insegnanti, nello stesso progetto di decreto, l'articolo 7, comma 3, recita: "Le attività professionali che hanno subito una riduzione o una conversione delle ore di insegnamento o di lezione in ore di insegnamento o di lezione non danno diritto all'indennità di responsabilità lavorativa prevista dal presente articolo, salvo diversa disposizione di legge".
Gli insegnanti temono che ricoprire contemporaneamente le posizioni di responsabile e vice responsabile di un gruppo disciplinare possa influire sulle loro indennità e sul carico didattico rispetto al sistema attuale. Secondo la bozza, quando un insegnante ricopre entrambe le posizioni di responsabile e vice responsabile di un gruppo disciplinare, riceverà solo uno dei due benefici; se riceve l'indennità di responsabilità, il suo carico didattico non verrà ridotto come avviene attualmente.
"Secondo le linee guida in vigore da molti anni, l'indennità di ruolo per i capi dipartimento nelle scuole superiori ha un coefficiente di 0,25, mentre per le scuole dell'infanzia e medie inferiori è di 0,2; i vice capi dipartimento hanno un'indennità di ruolo con un coefficiente di 0,15 dello stipendio base. Inoltre, la Circolare 05/2025/TT-BGDĐT stabilisce che il regime lavorativo per gli insegnanti di istruzione generale, gli insegnanti pre-universitari, i capi dipartimento o i capi gruppo di materie è ridotto di 3 ore/settimana; per i vice capi dipartimento o i vice capi gruppo di materie la riduzione è di 1 ora/settimana. Pertanto, i capi e i vice capi dipartimento ricevono un'indennità di responsabilità lavorativa contemporaneamente alla riduzione del carico didattico", ha affermato il responsabile del dipartimento di scienze naturali di una scuola superiore nel quartiere di Xuan Hoa, a Ho Chi Minh City.
DESIDERIAMO MANTENERE LA POLITICA ATTUALE
Alla luce delle suddette preoccupazioni e ansie, gli insegnanti auspicano che, una volta emanato il decreto ufficiale sulle politiche salariali, le indennità e le politiche di sostegno e incentivazione per gli insegnanti, il Ministero dell'Istruzione e della Formazione prenda in considerazione il mantenimento dei benefici attuali per gli insegnanti che ricoprono anche la carica di capo dipartimento o vicecapo dipartimento.
Il preside di una scuola superiore di Saigon (Ho Chi Minh City) ha sottolineato che, in realtà, gli insegnanti incaricati di incarichi specializzati svolgono un'ampia gamma di responsabilità. I responsabili e i vice responsabili dei dipartimenti disciplinari svolgono a pieno titolo le mansioni degli insegnanti, come previsto dai regolamenti delle scuole di istruzione generale, oltre ad alcune responsabilità proprie di tali ruoli. Ad esempio, elaborano i piani didattici dei dipartimenti, organizzano e supervisionano le attività professionali del dipartimento, creano piani di insegnamento, offrono formazione continua agli insegnanti, consigliano i dirigenti scolastici sul miglioramento della qualità dell'insegnamento e dei risultati di apprendimento degli studenti e partecipano ad attività di formazione professionale all'interno della rete dei membri. Nell'attuale periodo di forte trasformazione digitale dell'istruzione, gli insegnanti incaricati di tali ruoli svolgono un ruolo molto importante nell'attuazione e nella gestione di queste attività all'interno dei rispettivi dipartimenti. Pertanto, la proposta del preside di concedere ai responsabili e ai vice responsabili dei dipartimenti disciplinari un'indennità di responsabilità unitamente a una riduzione del carico didattico è conforme ai regolamenti e ragionevole.

Gli insegnanti incaricati di incarichi specializzati sono responsabili di una vasta gamma di compiti.
Foto dell'illustrazione: Nhat Thinh
Il signor Huynh Thanh Phu, preside della scuola superiore Bui Thi Xuan (quartiere Ben Thanh, Ho Chi Minh City), ritiene che la bozza di regolamento crei un paradosso. Nel contesto di una società in rapido sviluppo, le richieste al personale di livello intermedio sono in forte aumento. Ridurre i benefit o non aumentare proporzionalmente la retribuzione va contro la tendenza generale di una gestione scolastica avanzata. Invece di riconoscere il crescente valore del loro lavoro, la bozza propone uno standard inferiore alle reali esigenze, creando la sensazione di un "passo indietro" nella politica, soprattutto in un momento in cui il sistema educativo vietnamita si sta sforzando di riformarsi per integrarsi con la comunità globale.
Il signor Phu ha commentato: "Se il curriculum è cambiato radicalmente ma le politiche non sono coerenti con la realtà, diminuirà la motivazione all'innovazione, soprattutto per le posizioni che costituiscono la 'spina dorsale' dell'attività accademica nelle scuole."
PREOCCUPAZIONE PER LA PERDITA DI MOTIVAZIONE DEGLI INSEGNANTI, CON CONSEGUENZE PER L'INNOVAZIONE DIDATTICA
Il preside di una scuola superiore nel quartiere di Ben Thanh (Ho Chi Minh City) ritiene che i responsabili di materia siano il "braccio operativo" del Ministero dell'Istruzione e della Formazione nell'attuazione della trasformazione digitale, nell'aggiornamento dei programmi di studio, nell'innovazione dei sistemi di valutazione, nella gestione dei software e nell'orientamento degli insegnanti verso modelli didattici moderni. Sono loro a diffondere direttamente le politiche, a guidare i team di materia nell'accesso a lezioni digitali, strumenti di intelligenza artificiale, sistemi LMS, software per la gestione dei dati di apprendimento, ecc. Questo lavoro richiede non solo competenza, ma anche un investimento finanziario personale per partecipare a corsi, aggiornare le proprie competenze, ottenere certificazioni e dotarsi di attrezzature professionali. Senza un adeguato supporto, questo onere creerà una pressione significativa e sarà difficile da sostenere a lungo termine.
Pertanto, la bozza ha destato preoccupazione tra molti insegnanti. Molti ritengono che, quando le responsabilità aumentano ma i benefici non aumentano o vengono addirittura ridotti, gli insegnanti sceglieranno l'opzione più sicura: insegnare il numero di lezioni previsto, limitando gli incarichi aggiuntivi per dedicare tempo al lavoro extra-scolastico. "Affinché una politica abbia successo, deve creare una motivazione intrinseca nel personale. Senza questa motivazione, la riforma dell'istruzione farà fatica a progredire", ha affermato questo preside.

Una politica umana, ponderata e pragmatica sarà la fiamma che alimenterà gli insegnanti a continuare a dedicarsi al loro lavoro.
Foto dell'illustrazione: Nhat Thinh
Dal punto di vista dell'amministrazione scolastica, le conseguenze sono ancora più gravi. I dirigenti scolastici avranno grandi difficoltà a trovare persone competenti ed entusiaste per ricoprire i ruoli di responsabili di dipartimento e vice responsabili, anelli cruciali per il funzionamento dei dipartimenti professionali. Quando il personale è insufficiente, l'innovazione dei metodi didattici, la trasformazione digitale o l'implementazione di programmi di apprendimento integrato ne risentiranno direttamente. Il rischio di rimanere indietro è concreto, perché oggigiorno la competenza dei dipartimenti professionali è la chiave della competitività della scuola.
Dall'analisi di cui sopra, si evince che l'istituzione di un sistema di remunerazione per i responsabili e i vice responsabili dei dipartimenti disciplinari non è solo una questione di stipendio, ma anche una questione di strategia nazionale per lo sviluppo dell'istruzione. Una politica efficace deve motivare, incoraggiare l'innovazione e tutelare il ruolo di coloro che ricoprono importanti responsabilità all'interno delle scuole.
Pertanto, il signor Huynh Thanh Phu auspica che il Ministero presti maggiore attenzione alle esigenze del settore, valuti la possibilità di adeguare il coefficiente di indennità e mantenga o addirittura aumenti la riduzione delle ore di insegnamento per i responsabili e i vice responsabili dei dipartimenti disciplinari, al fine di creare un ambiente di lavoro equo, stimolante e adeguato, in linea con i requisiti del nuovo programma educativo.
"Questo non è solo un riconoscimento per l'impegno profuso dal personale, ma anche un investimento strategico per garantire che l'istruzione vietnamita non rimanga indietro nel percorso di integrazione globale. Una politica umana, ponderata e pragmatica sarà la fiamma che alimenterà decine di migliaia di insegnanti a continuare a dedicarsi con passione, affinché ogni dipartimento diventi veramente il 'cuore accademico' della scuola, dove si crea conoscenza, si coltivano le qualità e si guida la giovane generazione verso il futuro", ha dichiarato la preside della scuola superiore Bui Thi Xuan.
Fonte: https://thanhnien.vn/giao-vien-lo-lang-ve-che-do-phu-cap-trach-nhiem-185251123212613955.htm








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