Infrastrutture: le fondamenta per la crescita a lungo termine.

Conclusione n. 18-KL/TW della 2a Conferenza del Comitato Centrale del 14° Congresso del Partito sul Piano di sviluppo socio -economico, finanza nazionale, indebitamento pubblico e rimborso, e investimenti pubblici a medio termine per il quinquennio 2026-2030, collegato al raggiungimento dell'obiettivo di crescita a "due cifre".
Gli esperti osservano che la Conclusione 18-KL/TW non solo fissa un obiettivo di crescita a doppia cifra, ma delinea anche un sistema completo di soluzioni con una tabella di marcia e responsabilità specifiche assegnate a ciascun livello e settore. Ciò dimostra un chiaro cambiamento nell'attuale governance, che passa dall'"orientamento" all'"azione".
Questo quadro politico si fonda su quattro pilastri: istituzioni, fattori di crescita, infrastrutture e capacità di attuazione. Tra questi, le istituzioni sono identificate come la "svolta delle svolte", un prerequisito per generare una crescita elevata e sostenibile.
In particolare, accanto alle riforme istituzionali, lo sviluppo delle infrastrutture continua ad essere identificato come una condizione fondamentale. La conclusione 18-KL/TW definisce una serie di obiettivi specifici, come il completamento di oltre 5.000 km di autostrade entro il 2030, la realizzazione della ferrovia ad alta velocità Nord-Sud, lo sviluppo del sistema portuale, delle infrastrutture energetiche (in particolare le energie rinnovabili e l'energia nucleare), nonché la promozione delle infrastrutture digitali e delle città intelligenti.
In questa struttura, l'investimento pubblico funge da "capitale iniziale", richiedendo un'attuazione mirata e focalizzata, evitando la dispersione. Migliorare l'efficienza degli investimenti e incrementare l'ICOR (rapporto incrementale capitale-output) non solo ottimizza le risorse di bilancio, ma crea anche un effetto a catena, stimolando gli investimenti privati.
Gli esperti ritengono che, se implementato efficacemente, il nuovo sistema infrastrutturale non solo soddisferà le esigenze immediate, ma creerà anche nuovi poli di crescita, contribuendo alla ristrutturazione dello spazio economico. Il raggiungimento di una crescita a doppia cifra dipende non solo dalle politiche, ma anche dal livello di coordinamento tra ministeri, settori e autorità locali.
In questo contesto, non è sufficiente la sola determinazione, ma è necessaria un'azione concreta e coerente in tutto il sistema. Il principio guida dell'intera operazione è quello di "dire ciò che si pensa e fare ciò che si decide".
Per il settore delle costruzioni, questa pressione è ancora più forte, poiché deve garantire contemporaneamente l'avanzamento dei progetti chiave, controllare i costi e stabilizzare il mercato. Tuttavia, se saprà sfruttare efficacemente le opportunità derivanti dalle riforme istituzionali, dagli investimenti infrastrutturali e dalla trasformazione del suo modello di crescita, il settore avrà ancora molte possibilità di mantenere il suo ruolo di leadership nel prossimo periodo.
Secondo il signor Nguyen The Minh, vicedirettore del Dipartimento per la gestione economica e degli investimenti nel settore edile ( Ministero delle Costruzioni ), l'industria delle costruzioni sta affrontando notevoli difficoltà a causa delle fluttuazioni dei prezzi del carburante e dei materiali, che stanno avendo un forte impatto sugli appaltatori e sull'avanzamento dei progetti chiave. Per garantire la continuità dei principali progetti di investimento, il Ministero delle Costruzioni, in qualità di ministero specializzato nella gestione, ha consigliato al Primo Ministro di emanare una direttiva e ha inoltre richiesto direttamente alle autorità locali di proporre soluzioni per la gestione e la stabilizzazione dei prezzi dei materiali, nonché per contrastare con fermezza l'accaparramento e la speculazione sui prezzi.
Contemporaneamente, il Ministero delle Costruzioni sta raccogliendo informazioni pratiche per fornire consulenza alle autorità competenti sull'emanazione di politiche più appropriate e complete per la condivisione dei rischi tra lo Stato e le imprese. Ciò rappresenta anche il coinvolgimento proattivo del Ministero delle Costruzioni nei suoi sforzi per mantenere una crescita a doppia cifra.
Il ruolo di una "forza trainante"
Il settore delle costruzioni si trova in una posizione strategica sia per realizzare direttamente progetti infrastrutturali, sia per regolamentare i mercati dei materiali e degli immobili. Attualmente, il settore si trova inoltre ad affrontare le sfide comuni derivanti dalla crescente complessità del contesto geopolitico globale, che sta sconvolgendo le catene di approvvigionamento, facendo aumentare i prezzi dei carburanti e dei materiali e i costi di trasporto, con un impatto negativo sulla produzione e sulle attività commerciali delle imprese.
Tuttavia, Nguyen Tri Duc, capo di gabinetto del Ministero delle Costruzioni, ha affermato che il Ministero delle Costruzioni rimane impegnato a raggiungere il suo obiettivo di crescita a doppia cifra, considerandolo un requisito strategico per spingere l'economia verso una fase di sviluppo più rapida e sostenibile.
Il signor Nguyen Tri Duc ha spiegato che, nel contesto di prezzi del carburante e dei materiali in rapida fluttuazione, il raggiungimento di questo obiettivo richiede un approccio flessibile, pur garantendo la disciplina negli investimenti. Pertanto, per mantenere lo slancio della crescita, il Ministero delle Costruzioni ha individuato cinque gruppi di lavoro chiave.
Innanzitutto, è fondamentale ottimizzare l'efficienza degli investimenti. In un contesto di aumento dei costi dei fattori produttivi, ogni progetto deve essere valutato attentamente in termini di efficacia socio-economica, ricadute a livello regionale e connettività infrastrutturale. Questo funge da "filtro" per evitare investimenti dispersi e inefficienti.
Inoltre, lo sviluppo delle infrastrutture continua a essere identificato come un fattore trainante fondamentale. Il Ministero delle Costruzioni mira a mantenere un tasso di erogazione degli investimenti pubblici superiore al 95%, promuovendo così la crescita nei settori correlati, rafforzando la fiducia degli investitori privati e incrementando la capacità produttiva dell'economia nel medio e lungo termine.
Ciò implica anche una ristrutturazione del settore edile verso una direzione moderna e sostenibile. Questo include la promozione dell'utilizzo di nuovi materiali, il risparmio energetico e l'accelerazione della trasformazione digitale nella progettazione, nella costruzione e nella gestione dei progetti.
La quarta soluzione consiste nel regolamentare il mercato in modo proattivo. Il Ministero delle Costruzioni si coordinerà attivamente con altri ministeri, settori e autorità locali per rafforzare il controllo sui mercati dei materiali da costruzione e degli immobili, garantendo un equilibrio tra domanda e offerta e limitando le fluttuazioni anomale.
Infine, è fondamentale rafforzare il ruolo delle istituzioni attraverso un maggiore decentramento e una delega di potere più incisiva, unitamente a meccanismi di supervisione efficaci. Questo è considerato un fattore chiave per ridurre i tempi di attuazione del progetto e aumentare la responsabilità a tutti i livelli di implementazione", ha affermato Duc.
Sebbene gli obiettivi e le soluzioni siano relativamente chiari, la sfida più grande rimane l'attuazione. Nel lungo termine, non si tratta solo di raggiungere determinati obiettivi di crescita, ma di costruire le basi per uno sviluppo sostenibile, in cui le infrastrutture siano sincronizzate, le istituzioni trasparenti e la capacità di attuazione sufficientemente solida da tradurre gli obiettivi in risultati concreti.
Fonte: https://baotintuc.vn/kinh-te/giu-nhip-tang-truong-hai-con-so-20260415081927596.htm








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