
Nel pomeriggio del 19 novembre, sotto la presidenza del vicepresidente dell'Assemblea nazionale Nguyen Duc Hai, l'Assemblea nazionale ha discusso in seduta plenaria il progetto di legge sull'amministrazione fiscale (modificato).
Tutti i criteri di clustering devono essere basati su dati verificabili.
L'articolo 3 del progetto di legge sull'amministrazione fiscale (modificato) stabilisce la classificazione dei contribuenti in base a criteri di rischio, conformità e portata. Tuttavia, il deputato dell'Assemblea nazionale Nguyen Tam Hung (Ho Chi Minh City) sostiene che il concetto di "altri criteri", così come definito dal Ministero delle Finanze, sia ancora vago, il che potrebbe portare a interpretazioni e applicazioni incoerenti, soprattutto considerando la natura frammentata dei dati sull'amministrazione fiscale tra le diverse agenzie. Inoltre, il progetto di legge attribuisce al Ministero delle Finanze la responsabilità di fornire regolamenti dettagliati in materia.

Pertanto, i delegati hanno proposto di aggiungere un principio secondo il quale tutti i criteri di classificazione devono essere basati su dati verificabili, aggiornati periodicamente e resi pubblici nell'ambito del quadro generale dei criteri. Ciò contribuisce a garantire la trasparenza, a prevenire applicazioni arbitrarie e a rafforzare la fiducia dei contribuenti nelle autorità fiscali.
L'articolo 6 del progetto di legge stabilisce i principi di gestione fiscale, quali la gestione del rischio, l'indipendenza delle transazioni e la natura economica. Tuttavia, il deputato Nguyen Tam Hung ha osservato che i principi di gestione fiscale, in conformità con le prassi internazionali, devono essere integrati con limitazioni al loro ambito di applicazione, al fine di evitare un'applicazione rigida degli standard internazionali alle condizioni pratiche del nostro Paese, soprattutto alla luce dei nuovi modelli di business come l'economia digitale e le piattaforme online transfrontaliere.
Il delegato ha suggerito di specificare chiaramente "l'applicazione di pratiche internazionali adeguate alle condizioni di mercato, alle banche dati e alle capacità gestionali del Vietnam". Ciò garantirebbe l'integrazione, evitando al contempo il rischio di applicare pratiche che vanno oltre le capacità del Vietnam.
Per quanto riguarda la dichiarazione dei redditi, il calcolo delle imposte, le detrazioni fiscali e la prevenzione delle frodi, la documentazione integrativa prevista dal comma 5 dell'articolo 12 consente ai contribuenti di presentare documenti integrativi entro un periodo di 5 anni.

Il rappresentante Nguyen Tam Hung ha sottolineato che l'esperienza pratica dimostra numerosi casi di sfruttamento di questo meccanismo per eludere i controlli e manipolare i dati in momenti sensibili. Pertanto, è necessario valutare l'aggiunta di un meccanismo di allerta dei rischi.
"Tutte le dichiarazioni dei redditi integrative che modificano in modo significativo le questioni fiscali o che vengono presentate in prossimità del periodo di verifica devono essere soggette a verifica successiva all'integrazione. Questa misura contribuisce a ridurre le perdite di gettito fiscale, a migliorare la conformità e si allinea ai principi di gestione del rischio delineati nell'articolo 6", ha sottolineato il rappresentante.
Per quanto riguarda le proroghe dei pagamenti fiscali, il comma 6 dell'articolo 14 consente al Governo di concedere proroghe in casi particolari. Si tratta di una disposizione ragionevole, ma piuttosto vaga e facilmente soggetta a interpretazioni errate. Pertanto, il rappresentante ha suggerito di definire chiaramente i criteri per i casi particolari, tra cui: fluttuazioni macroeconomiche, calamità naturali, epidemie, crisi della catena di approvvigionamento o esigenze di stabilizzazione economica stabilite dall'Assemblea Nazionale. Definire chiaramente questi principi creerebbe prevedibilità per le imprese, impedirebbe abusi della politica di proroga e aumenterebbe la trasparenza nell'amministrazione fiscale.
L'articolo 18 del progetto di legge menziona il meccanismo automatico di rimborso fiscale come un importante passo avanti, ma non definisce i principi per la classificazione delle pratiche in base ai livelli di rischio, al fine di garantire rimborsi accurati e completi e prevenire le frodi sull'IVA. Il deputato Nguyen Tam Hung ha proposto di aggiungere una disposizione secondo la quale le pratiche a basso rischio dovrebbero essere rimborsate per prime e sottoposte a verifica in un secondo momento, mentre quelle ad alto rischio dovrebbero essere sottoposte prima a verifica e poi rimborsate, sulla base di criteri di apertura e trasparenza. Ciò agevolerebbe le imprese e tutelerebbe la sicurezza del bilancio statale.
È l'autorità fiscale che deve notificare gli obblighi tributari.
Secondo il deputato dell'Assemblea Nazionale Hoang Van Cuong (Hanoi), l'articolo 13 del progetto di legge stabilisce che le famiglie che svolgono attività imprenditoriali devono dichiarare le imposte. Inoltre, a partire dal 1° gennaio 2026, il termine "contrattuale" è stato eliminato e sostituito con "dichiarazione dei redditi".

I rappresentanti hanno affermato che i titolari di aziende sono particolarmente preoccupati per la dichiarazione dei redditi perché non sono abituati a tenere una contabilità accurata. Ora, sono tenuti a presentare la dichiarazione a fine anno; se superano la soglia di tassazione, devono pagare le tasse, altrimenti sono esenti. Tuttavia, a fine anno, le persone non ricordano con precisione l'andamento della propria attività nell'anno precedente. Questo metodo le porta facilmente a omettere involontariamente tutte le informazioni e quindi a evadere le tasse.
D'altro canto, esistono anche normative che stabiliscono che le famiglie che svolgono attività commerciali possono calcolare le imposte tramite i registratori di cassa, il che significa che ogni vendita deve essere registrata immediatamente, anche se si tratta solo di una scatola di fiammiferi da mille dong. Se questo registratore di cassa è collegato all'autorità fiscale, quest'ultima conoscerà immediatamente le entrate.
Sulla base di quanto sopra, il delegato Hoang Van Cuong ha affermato che abbiamo una politica a supporto delle famiglie che gestiscono attività commerciali con veicoli, per consentire loro di calcolare le imposte tramite i registratori di cassa. Ciò permetterà alle autorità fiscali di gestire in modo completo le informazioni relative al fatturato delle attività commerciali delle famiglie e, a fine anno, saranno loro stesse a notificare i loro obblighi fiscali, anziché richiedere alle famiglie di presentare autonomamente le dichiarazioni dei redditi.

I delegati hanno inoltre richiesto alle autorità fiscali di assistere le famiglie imprenditoriali nell'estrazione dei dati dai registratori di cassa, al fine di comprendere meglio le loro attività commerciali, inclusi ricavi e spese, consentendo loro così di gestire le proprie imprese in modo più efficace.
Nello specifico, se un registratore di cassa stampa una ricevuta, questa deve essere considerata una ricevuta cartacea e non una fattura elettronica come quella emessa in precedenza dalle autorità fiscali. Ciò al fine di evitare che le aziende con un fatturato pari o superiore a 1 miliardo di VND siano costrette ad acquistare ricevute cartacee da una società di servizi e a pagare un sovrapprezzo per un servizio non necessario.
"Se possiamo supportare le imprese familiari con attrezzature per l'elaborazione dei pagamenti, metodi di gestione e persino software, allora la proposta contenuta nella bozza di legge di destinare lo 0,1% del gettito fiscale in eccesso al supporto della gestione fiscale è appropriata. E se questo 0,1% viene utilizzato per aiutare le imprese familiari a operare meglio, porterà grandi benefici anche alla società nel suo complesso e contribuirà a renderle più professionali", ha sottolineato il rappresentante Hoang Van Cuong.
Fonte: https://daibieunhandan.vn/ho-so-rui-ro-cao-phai-kiem-tra-truoc-hoan-thue-sau-10396283.html








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