Quale fattura è necessaria per le cicale?

Un video che mostra alcuni funzionari del mercato mentre ispezionano 80 kg di carcasse di cicale essiccate su un autobus di linea nella provincia di Lang Son, pochi giorni fa, ha scatenato una grande polemica sui social media.

Alcuni sostengono che le autorità abbiano agito correttamente perché le merci immesse sul mercato devono avere un'origine chiara e una documentazione che ne controlli la qualità, contrasti la contraffazione e i prodotti di qualità inferiore e prevenga le frodi commerciali.

Ma molti si sono posti anche un'altra domanda: come poteva una persona del posto che raccoglieva cicale morte nella foresta ottenere una ricevuta?

E da qui in avanti, la storia non riguarda più quei sacchi di cicale.

Evoca una sensazione che molte persone provano oggi: il divario tra il funzionamento del sistema amministrativo e il modo in cui le persone si guadagnano effettivamente da vivere.

Perché se leggete attentamente i recenti articoli sulla "mania delle cicale" negli altopiani centrali e nelle regioni montuose settentrionali, vedrete che dietro quei sacchi di cicale morte non si celano le immagini di aziende professionali o di grandi commercianti, come molti immaginano.

Si tratta di persone provenienti da zone remote che, armate di torce elettriche, si avventurano nella foresta a mezzanotte per raccogliere carcasse di cicale attaccate ai tronchi degli alberi e ai cespugli. Tra loro ci sono donne, anziani e persino bambini che accompagnano i genitori nella foresta. Alcuni sono stati morsi da serpenti velenosi. Altri trascorrono l'intera notte raccogliendo solo poche centinaia di grammi di carcasse di cicale essiccate.

Un agente della Forza di Controllo del Mercato n. 1 della provincia di Lang Son ispeziona una spedizione di 80 kg di carcasse di cicale essiccate. Foto: D.X.

Negli altopiani centrali, un bambino potrebbe impiegare due giorni per raccogliere circa un chilo di carcasse di cicale da vendere. Una donna di Gia Lai ha raccontato di uscire dal tramonto fino quasi all'alba e che, nei giorni fortunati, guadagna qualche centinaio di migliaia di dong, sufficienti per comprare riso per tutta la famiglia per alcuni giorni. Finita la stagione delle cicale, tornano ai campi e ai precari lavori da braccianti salariati di prima.

Per molte famiglie appartenenti a minoranze etniche, questa non è un'attività "commerciale" nel senso convenzionale del termine, né tantomeno una via per arricchirsi. È semplicemente una fonte di reddito stagionale che rende la vita un po' meno difficile.

Ed è proprio da queste storie vere che il caso degli 80 kg di carcasse di cicale a Lang Son ha suscitato una controversia così forte.

Dal punto di vista della gestione statale, è comprensibile che le autorità richiedano che le merci in circolazione abbiano un'origine verificabile, soprattutto nel contesto delle crescenti preoccupazioni sociali riguardo agli alimenti contaminati, alle erbe medicinali di origine sconosciuta e alle frodi commerciali.

Negli ultimi anni, le normative in materia di fatture, tracciabilità e dichiarazioni sono diventate sempre più rigorose. Questo non è sbagliato. Tuttavia, nella realtà, la società è ancora piena di piccole transazioni manuali nelle aree rurali o nelle regioni remote.

Una persona appartenente a una minoranza etnica che raccoglie carcasse di cicale nella foresta quasi certamente non riuscirebbe a ottenere una fattura IVA. Per loro, le fatture sono a volte un concetto sconosciuto quanto una lingua straniera. Anche un commerciante che raccoglie merci da centinaia di famiglie in una regione montuosa troverebbe molto difficile ottenere la stessa documentazione di una grande azienda.

Forse è per questo che, dopo le proteste dell'opinione pubblica, le autorità di gestione del mercato hanno dovuto spiegare che in questo caso "fatture e documenti" possono essere interpretati in modo più flessibile, spaziando dalle liste d'acquisto e dai contratti di vendita scritti a mano alle conferme locali.

Vale la pena riflettere su questo dettaglio.

Inizialmente, il requisito era "ricevute e fatture", ma alla fine anche le autorità hanno dovuto verificare le firme delle persone, le liste degli acquisti e le conferme locali. Ciò dimostra che anche il sistema di gestione comprende che, se si applicasse rigidamente la logica aziendale a questo tipo di catena di approvvigionamento, quasi nessuno sarebbe in grado di soddisfare i requisiti.

In definitiva, la vita reale è sempre più complicata di quanto sia scritto sulla carta.

Il Vietnam sta rafforzando la tracciabilità, digitalizzando la gestione e aumentando la trasparenza del mercato. Si tratta di una tendenza necessaria. Tuttavia, rimane una società in cui decine di milioni di persone vivono di economie familiari, transazioni in contanti, piccole catene di approvvigionamento e mezzi di sussistenza prevalentemente rurali e montuosi.

Una persona che raccoglie cicale morte nella foresta difficilmente potrebbe immaginare di ritrovarsi un giorno coinvolta in una discussione su fatture, ricevute e tracciabilità.

Pertanto, ciò che preoccupa molti nell'incidente della "cicala" non è tanto il fatto che siano stati ispezionati alcuni sacchi di merci, quanto piuttosto la sensazione che per le persone comuni sia sempre più difficile vivere senza essere oberate da una qualche forma di burocrazia.

È interessante notare che nemmeno le autorità locali considerano queste persone dei trasgressori. Un guardaboschi ha addirittura affermato che al momento non esistono regolamenti che vietino l'ingresso nella foresta per raccogliere carcasse di cicale.

Forse è proprio qui che sorge la domanda più importante: è impossibile gestire tutto allo stesso modo.

Una grande impresa è chiaramente diversa da una famiglia di montagna che vende stagionalmente qualche sacchetto di erbe medicinali. Le attività di sussistenza su piccola scala probabilmente richiedono maggiore osservazione pratica, procedure più semplici e una tabella di marcia più adeguata per aiutare le persone a creare gradualmente imprese più sistematiche.

Perché se persino un abitante di montagna che raccoglie carcasse di cicale deve preoccuparsi della burocrazia, allora il dibattito sociale di quel tempo probabilmente non riguardava più solo le cicale.

Non bisogna limitarsi a considerare le imprese familiari solo dal punto di vista fiscale . In un contesto di mercato del lavoro fragile e di un'economia che necessita di risorse per una crescita a lungo termine, l'approccio politico al settore delle imprese familiari non deve essere valutato unicamente in termini di gettito fiscale, ma anche in termini di promozione di uno sviluppo futuro sostenibile.

Fonte: https://vietnamnet.vn/hoa-don-nao-cho-ve-sau-2515255.html