Alla discussione ha partecipato Le Truong Luu, membro del Comitato Centrale del Partito, Presidente del Consiglio del Popolo e Capo della Delegazione dell'Assemblea Nazionale di Hue . Foto: fornita dalla Delegazione dell'Assemblea Nazionale di Hue.

Nel pomeriggio del 22 ottobre, proseguendo il programma della decima sessione della XV Assemblea Nazionale, il Gruppo 6, composto da delegati dell'Assemblea Nazionale provenienti da Hue, Dong Nai e Lang Son, ha discusso tre progetti di legge: la Legge sull'Istruzione Superiore (modificata), la Legge sull'Istruzione (modificata) e la Legge sulla Formazione Professionale (modificata).

Il membro del partito Le Truong Luu, presidente del Consiglio del popolo e capo della delegazione dell'Assemblea nazionale della città di Hue, ha presieduto e condotto la discussione.

Per questo specifico modello di addestramento è necessario un meccanismo separato.

Durante la discussione, il capo della delegazione dell'Assemblea nazionale della città di Hue, Le Truong Luu, ha sottolineato come molte istituzioni educative abbiano modelli formativi unici e multilivello, dalla scuola primaria e secondaria fino all'università, ma questi non siano recepiti nella legge.

“Ad esempio, l'Accademia di Musica di Hue offre formazione dal livello elementare a quello universitario. Oppure, nel campo dello sport , la scoperta e la coltivazione del talento, dall'infanzia fino agli atleti professionisti, è un processo continuo. Modelli specifici di questo tipo non sono chiaramente regolamentati dalla legge”, ha affermato il signor Luu.

Per quanto riguarda il settore medico, il signor Luu ha suggerito di valutare un modello che preveda la fusione dei college in università, mantenendo però i programmi di formazione a livello di college all'interno del nuovo sistema, anziché eliminarli.

"In realtà, molti istituti di istruzione superiore oggi non possono sopravvivere senza il sostegno statale. Le riorganizzazioni e le fusioni devono basarsi sulla salvaguardia del valore e della capacità formativa di ogni livello di istruzione", ha affermato il signor Luu.

Il delegato Pham Nhu Hiep, direttore dell'Ospedale Centrale di Hue, si è concentrato sull'analisi del sistema di formazione specialistica in ambito medico. Il signor Hiep ha proposto che la legge definisca chiaramente le qualifiche specialistiche come Medico Specialista di I Livello, Medico Specialista di II Livello e Medico Residente, poiché queste qualifiche non sono attualmente incluse nel sistema nazionale di qualificazione.

"In molti Paesi, come gli Stati Uniti o la Francia, la formazione medica è strettamente legata al periodo di specializzazione, che dura dai 3 ai 6 anni a seconda della disciplina. Se la legge non verrà aggiornata, gli studenti di medicina nazionali saranno svantaggiati perché, una volta laureati, i loro certificati di tirocinio pratico non saranno riconosciuti come equivalenti", ha analizzato il deputato Pham Nhu Hiep.

Il rappresentante Pham Nhu Hiep ha proposto la necessità di istituire un meccanismo di coordinamento tra il Ministero dell'Istruzione e della Formazione e il Ministero della Salute per il rilascio e la gestione dei diplomi di specializzazione per il settore sanitario. (Foto: fornita dalla delegazione dell'Assemblea Nazionale di Ho Chi Minh City)

Il signor Hiep ha inoltre suggerito la necessità di istituire un meccanismo di coordinamento tra il Ministero dell'Istruzione e della Formazione e il Ministero della Salute per il rilascio e la gestione dei diplomi di specializzazione per il settore sanitario, e di legalizzare il concetto di "docenti a tempo pieno", intendendo con ciò i docenti che sono medici attualmente impiegati direttamente negli ospedali.

Completamento del quadro giuridico per la riforma dell'istruzione.

La vicecapo della delegazione dell'Assemblea nazionale di Hue, Nguyen Thi Suu, ha fornito numerosi suggerimenti tecnici e ha proposto di aggiungere un principio per garantire una cooperazione proattiva in materia di formazione, ricerca e trasferimento tecnologico. Secondo la signora Suu, "non si può parlare di un'università moderna senza autonomia nella ricerca e nella cooperazione scientifica".

Riguardo al contenuto della legge modificata sull'istruzione superiore, la delegata Nguyen Thi Suu ha anche suggerito di uniformare l'uso dell'espressione "integrità accademica" al posto di "etica accademica", poiché il concetto di "integrità" comprende l'etica professionale.

La signora Suu ha suggerito di rimuovere la frase "copyright" dalla clausola 5 per evitare sovrapposizioni con la legge sulla proprietà intellettuale e ha sottolineato la necessità di politiche che diano priorità allo sviluppo dell'agricoltura, della silvicoltura e della pesca, soprattutto nelle località in cui è difficile reclutare studenti per questi settori, come l'Università di Agricoltura e Silvicoltura dell'Università di Hue.

Condividendo la stessa preoccupazione in merito all'attuazione pratica, il delegato Do Huy Khanh (delegazione dell'Assemblea nazionale della provincia di Dong Nai) ha sollevato un grave ostacolo alla conversione dei terreni a fini educativi, un fattore che frena la socializzazione dell'istruzione privata.

Il signor Khanh ha citato esempi in molte località dove gli investitori possiedono 1-2 ettari di terreno adibito ad attività commerciali o di servizio e desiderano costruire una scuola privata, ma sono ostacolati da normative che li obbligano a pagare il 100% di tasse sul valore di conversione se il terreno viene destinato a "uso scolastico", e successivamente, se non ne hanno più bisogno per scopi didattici, non possono tornare alla destinazione d'uso originaria.

Il deputato Do Huy Khanh ha sollevato un grave ostacolo alla conversione di terreni a fini educativi. Foto: fornita dalla delegazione dell'Assemblea Nazionale di Ho Chi Minh City.

Secondo il delegato Do Huy Khanh, il progetto di legge dovrebbe prevedere chiaramente un meccanismo per incentivare la conversione dei terreni a fini educativi, consentendo a organizzazioni e privati ​​di ricevere sostegno o esenzioni fiscali quando convertono i terreni a scopi didattici, ed evitare di essere tassati nuovamente quando li restituiscono alla loro destinazione d'uso originaria, al fine di incoraggiare la partecipazione di risorse sociali agli investimenti nelle scuole.

"L'istruzione è un settore di servizio pubblico e le imprese e i cittadini non dovrebbero esitare a contribuire al suo sviluppo sociale", ha sottolineato il signor Khanh.

Discutendo la bozza di legge sull'istruzione professionale (modificata), il delegato Do Huy Khanh ha anche osservato che consentire alle università di offrire percorsi formativi paralleli a livello di scuola secondaria di primo e secondo grado in determinati settori specializzati come le arti e lo sport, se non rigorosamente regolamentato, "creerebbe un circolo vizioso ed eliminerebbe il ruolo del sistema universitario specializzato".

Il signor Khanh ha fatto un esempio: "Se l'Università di Medicina e Farmacia, l'Università di Hue o l'Università Medica di Hanoi offrissero tutte corsi di laurea in medicina, le facoltà di medicina locali perderebbero la loro fonte di reclutamento, con conseguente spreco di strutture e personale."

Il deputato Do Huy Khanh ha sostenuto che, anziché "disperdere" eccessivamente le funzioni, la legge dovrebbe definire le università come istituzioni focalizzate sulla formazione e la ricerca, mentre i college e gli istituti professionali dovrebbero essere luoghi di formazione per l'acquisizione di competenze pratiche. "Un laureato non è necessariamente un meccanico migliore di chi ha imparato il mestiere sul campo. Ogni livello di formazione ha la sua missione; non possono essere equiparati", ha affermato Khanh.

Le Tho

Fonte: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/hoan-thien-khung-phap-ly-cho-doi-moi-giao-duc-toan-dien-159080.html