Non permettete che un veicolo sia soggetto a due leggi.

Durante la sessione plenaria dell'Assemblea nazionale , tenutasi la mattina del 24 novembre, molti delegati hanno suggerito di rivedere il contenuto del progetto di legge sulla circolazione stradale per evitare sovrapposizioni con la legge sull'ordine e la sicurezza stradale.

Non permettete che un veicolo sia soggetto a due leggi.

Il deputato Nguyen Hai Dung (della provincia di Nam Dinh) ha sostenuto lo sviluppo di due leggi distinte: la Legge sul trasporto stradale e la Legge sulla sicurezza e l'ordine della circolazione stradale. Tuttavia, il deputato Dung ha osservato che, durante la fase di redazione, è necessario distinguere chiaramente diverse questioni per stabilire se debbano essere accorpate in un'unica legge o mantenute come due leggi separate.

Ha citato l'esempio degli scuolabus, dove una persona svolge la funzione di autista e un'altra quella di accompagnatore degli studenti. L'articolo 72, comma 2 del progetto di legge sulla circolazione stradale stabilisce che gli autisti devono avere almeno due anni di esperienza nel trasporto di passeggeri, ma il progetto di legge sulla sicurezza stradale specifica la figura dell'accompagnatore solo per i veicoli che trasportano studenti delle scuole primarie e dell'infanzia; i veicoli con più di 24 posti devono avere due o più accompagnatori.

Il delegato Nguyen Hai Dung. (Foto: Quochoi.vn).

"Gli scuolabus sono regolamentati da due leggi. In pratica, ciò creerebbe problemi e difficoltà per le aziende di trasporto, le scuole e le forze dell'ordine. Pertanto, la normativa relativa all'anzianità di servizio degli autisti di scuolabus dovrebbe essere inclusa nella legge sulla sicurezza stradale", ha dichiarato il deputato Dung.

Condividendo la stessa opinione, la delegata Nguyen Thi Mai Thoa (della provincia di Hai Duong) ha sostenuto che è necessario separare la Legge sulle strade per concentrarsi sulla regolamentazione delle questioni relative alle infrastrutture di trasporto stradale e al trasporto su strada. L'organo preposto alla redazione ha cercato di delineare in modo ragionevole i contenuti che rientrano nell'ambito di applicazione di questa legge e della Legge sulla sicurezza e l'ordine del traffico stradale.

Tuttavia, secondo la signora Thoa, alcune norme sono attualmente previste contemporaneamente in entrambe le leggi, causando disagi ai cittadini nell'applicazione e nell'attuazione delle stesse. La rappresentante ha suggerito che l'ente preposto alla redazione continui a rivedere i regolamenti per garantire che non vengano omesse disposizioni, che non vi siano duplicazioni e che siano di facile applicazione.

Riguardo alla questione del trasporto scolastico, la signora Thoa ha sostenuto che alcune normative sono ancora irragionevoli. Ha citato l'esempio della classificazione del trasporto scolastico organizzato come trasporto interno, affermando che l'articolo 61, comma 13 del progetto di legge stabilisce che il trasporto interno in auto è un'attività non commerciale per il trasporto di persone e merci su strade pubbliche.

"Nel frattempo, le scuole sono tenute a riscuotere delle tariffe per l'organizzazione del trasporto degli studenti. In molti casi, è difficile stabilire se ciò costituisca o meno un'attività commerciale. Pertanto, propongo che i regolamenti stabiliscano chiaramente che, per i servizi di trasporto scolastico, la scuola sia l'ente responsabile dell'organizzazione del contratto e dell'assunzione della responsabilità, evitando che tale compito venga delegato al comitato dei genitori", ha affermato il deputato Thoa.

Un casello autostradale non dovrebbe riscuotere tariffe per servizi erogati in una località ma anche per servizi erogati in un'altra.

Il rappresentante Nguyen Quang Huan (Binh Duong) ha riconosciuto che il progetto di legge è stato preparato in modo meticoloso e completo, con sforzi volti a separare un'unica legge in due, tuttavia, permangono alcune disposizioni sovrapposte tra il progetto di legge sulle strade e il progetto di legge sull'ordine e la sicurezza della circolazione stradale.

Il delegato Nguyen Quang Huan. (Foto: Quochoi.vn).

Il delegato della provincia di Binh Duong ha sostenuto che la politica di sviluppo stradale è ancora piuttosto generica e ha suggerito che l'articolo 5 del progetto di legge venga rivisto e migliorato.

Per quanto riguarda i caselli autostradali, il delegato Nguyen Quang Huan ha suggerito di definire chiaramente l'ubicazione di tali stazioni per evitare situazioni in cui una stazione si trovi in ​​un luogo ma riscuota il pedaggio per una strada diversa.

Per quanto riguarda i comportamenti proibiti, i delegati hanno suggerito di rivedere e ridefinire la definizione per evitare un'eccessiva specificità e garantire una maggiore universalità. D'altro canto, i delegati hanno anche sostenuto che alcuni di questi comportamenti sono regolati da principi etici e che, pertanto, le istituzioni culturali potrebbero essere autorizzate a esprimersi su tali questioni.

Il rappresentante Nguyen Quang Huan ha suggerito che l'articolo 24 sulla costruzione e lo sfruttamento delle opere infrastrutturali tecniche, l'articolo 32 sugli investimenti nei progetti di costruzione stradale e i regolamenti sulle autostrade... dovrebbero includere disposizioni sull'adattamento ai cambiamenti climatici.

Riguardo all'articolo 50, nello specifico al comma 7, che disciplina i risarcimenti e il sostegno al reinsediamento durante la costruzione di autostrade, il rappresentante Huân ha affermato che tale contenuto è già regolamentato in modo molto specifico dalla legge fondiaria e pertanto non dovrebbe essere incluso nella legge stradale.

finalizzare rapidamente la documentazione relativa al progetto di legge.

Rispondendo, spiegando e chiarendo le opinioni espresse dai deputati dell'Assemblea Nazionale durante la sessione di discussione, il Ministro dei Trasporti Nguyen Van Thang ha dichiarato che avrebbe integrato i contributi dei deputati dell'Assemblea Nazionale.

Il ministro dei trasporti Nguyen Van Thang. (Foto: Quochoi.vn).

Per quanto riguarda le risorse finanziarie da investire nella costruzione, gestione, esercizio e manutenzione delle infrastrutture stradali, si propone di valutare la necessità di aggiungere, oltre al pedaggio stradale basato sul tipo di veicolo, anche tariffe per l'utilizzo delle autostrade.

Il Ministro Nguyen Van Thang ha dichiarato che, nell'attuazione della politica dell'Assemblea Nazionale espressa nelle risoluzioni di approvazione degli investimenti nelle autostrade, il Ministero dei Trasporti ha condotto una ricerca sulle opzioni di riscossione dei pedaggi sulle autostrade finanziate dallo Stato, considerando e analizzando l'impatto sia della riscossione dei pedaggi che delle alternative al pagamento dei pedaggi su tali autostrade.

Al fine di garantire un equilibrio tra il contributo richiesto e la qualità del servizio ricevuto dagli utenti, sulla base del principio che gli utenti di servizi di qualità superiore debbano pagare costi più elevati e avere il diritto di scegliere percorsi alternativi, il progetto di legge ha aggiunto questa disposizione.

Le tariffe di pedaggio saranno determinate per ogni autostrada, garantendo che siano adeguate alle condizioni operative di ciascuna area, commisurate alla qualità del servizio, ma non superiori ai benefici ottenuti e alla capacità di pagamento degli utenti, assicurando un equilibrio di interessi tra i cittadini e lo Stato.

Sulla base delle opinioni espresse dai deputati dell'Assemblea Nazionale in seno al gruppo di lavoro, la commissione di redazione ha presentato una relazione preliminare contenente i commenti e le precisazioni. Parallelamente, a seguito delle discussioni in plenaria, il Ministro dei Trasporti prenderà seriamente in considerazione le opinioni pertinenti per rivedere e finalizzare il progetto di legge, che verrà poi sottoposto all'Assemblea Nazionale nella prossima sessione.

PHAM DUY

Fonte: https://vtc.vn/dai-bieu-quoc-hoi-khong-de-mot-xe-bi-quan-ly-boi-hai-luat-ar836283.html