'Non legittimate i torti del passato'

Il vicepresidente dell'Assemblea nazionale, Nguyen Khac Dinh, ha proposto di concentrarsi sulla risoluzione delle problematiche più concrete e di "non legittimare le violazioni passate", garantendo coerenza e prevenendo rischi legali.

Questa mattina (10 ottobre), la Commissione permanente dell'Assemblea nazionale ha espresso il proprio parere sul progetto di legge che modifica e integra alcuni articoli della Legge sulla pianificazione, della Legge sugli investimenti, della Legge sugli investimenti tramite partenariato pubblico-privato e della Legge sugli appalti.

Apertura delle porte ai progetti di investimento pubblico.

Riguardo al settore degli investimenti in partenariato pubblico-privato (PPP), il Ministro della Pianificazione e degli Investimenti , Nguyen Chi Dung, ha dichiarato che questa revisione incoraggia l'implementazione del metodo PPP per tutti i progetti nel settore degli investimenti pubblici.

Ministro della Pianificazione e degli Investimenti Nguyen Chi Dung.

Per quanto riguarda la risoluzione degli ostacoli nei progetti BOT e BT in fase di transizione, il Governo propone delle modifiche per consentire l'applicazione della legge sui partenariati pubblico-privato (PPP) nei casi in cui i contratti siano stati firmati prima dell'entrata in vigore della legge e non esistano normative che disciplinino le problematiche sorte durante l'attuazione del progetto.

Riguardo alla revisione della proposta di applicare la tipologia di contratto BOT (Build-Operate-Transfer) ai progetti di ristrutturazione, ammodernamento ed ampliamento delle infrastrutture esistenti, il Presidente della Commissione Economica, Vu Hong Thanh, ha affermato che precedenti progetti di ristrutturazione, ammodernamento ed ampliamento delle infrastrutture di trasporto hanno dimostrato che alcuni progetti hanno consultato le autorità locali e ottenuto il loro consenso durante la fase di realizzazione.

Tuttavia, all'avvio del progetto, una parte della popolazione si è opposta, impedendo la riscossione dei corrispettivi, e ad oggi non è stata trovata una soluzione adeguata. Pertanto, il Comitato permanente della Commissione economica propone di integrare la valutazione dell'impatto sugli utenti del servizio e di elaborare una soluzione più appropriata.

Per quanto riguarda la risoluzione degli ostacoli ai progetti BOT e BT transitori, il Comitato permanente della Commissione economica propone che il Governo riferisca all'autorità competente per ottenere indicazioni su come gestire la questione, in conformità con il Regolamento n. 178 del Politburo sul controllo del potere e sulla prevenzione e lotta alla corruzione e alle pratiche illecite nel processo legislativo.

"Il Comitato permanente della Commissione economica raccomanda che vengano modificate e promulgate solo le questioni urgenti che siano mature, chiare, comprovate nella pratica e godano di un elevato livello di consenso. Le questioni urgenti e necessarie, ma nuove e che non hanno ancora raggiunto un elevato livello di consenso, saranno prese in considerazione durante la revisione complessiva della legge sui partenariati pubblico-privato", ha affermato il signor Thanh.

Rivedere solo le questioni mature e chiare.

Nel corso della riunione, il presidente della commissione legale, Hoang Thanh Tung, ha osservato che solo le questioni realmente problematiche e urgenti dovrebbero essere modificate o integrate, evitando di complicare il processo di emendamento di queste quattro leggi.

Secondo il signor Tung, nell'ambito dei partenariati pubblico-privato (PPP), è opportuno proporre la codificazione di molti contenuti attualmente oggetto di sperimentazione nella legge sui PPP? Il signor Tung ha suggerito che è necessaria una revisione e una valutazione complete delle pratiche attuali, unitamente a un'attenta e approfondita considerazione durante il processo di modifica.

Il vicepresidente dell'Assemblea nazionale Nguyen Khac Dinh.

Anche il vicepresidente dell'Assemblea nazionale, Nguyen Khac Dinh, ha sottolineato l'importanza di apportare modifiche solo per risolvere gli ostacoli generali, affrontando i problemi man mano che si presentano, senza puntare alla perfezione. "Se le modifiche vengono apportate ma lasciano dietro di sé conseguenze irrisolvibili, la situazione diventerà ancora più difficile", ha osservato Dinh.

Sulla base di ciò, il vicepresidente dell'Assemblea nazionale ha suggerito di concentrarsi sulla risoluzione pratica delle problematiche più gravi e di "non legittimare le violazioni passate", garantendo coerenza e prevenendo rischi legali.

Riguardo alle procedure, il vicepresidente dell'Assemblea nazionale ha sottolineato la necessità di un unico punto di contatto. "Gli investitori stranieri dovrebbero incontrare una sola persona; in questo modo, le cose saranno più veloci. Se devono rivolgersi a un'agenzia dopo l'altra, con ogni agenzia che gestisce una pratica diversa e ogni procedura richiede dai 30 ai 50 giorni, allora inevitabilmente ci vorranno 2-3 anni", ha affermato il signor Dinh.

La vicepresidente dell'Assemblea nazionale, Nguyen Thi Thanh.

Secondo la vicepresidente dell'Assemblea nazionale, Nguyen Thi Thanh, durante la discussione in Assemblea nazionale sulla legge sugli investimenti in partenariato pubblico-privato (PPP), i delegati hanno sollevato alcuni interrogativi. Molti progetti che in precedenza erano stati finanziati con la formula del partenariato pubblico-privato, ma che non erano stati realizzati, sono stati ora trasferiti sotto forma di investimenti pubblici.

La signora Thanh ha inoltre evidenziato importanti ostacoli, come il meccanismo per il recupero del capitale statale, il disaccordo pubblico sull'ubicazione dei caselli autostradali, il calo dei ricavi dei progetti BOT senza possibilità di recupero e i potenziali rischi per la sicurezza pubblica.

Il vicepresidente dell'Assemblea nazionale ha suggerito di valutare con cautela gli emendamenti, intervenendo solo su questioni consolidate, chiaramente comprovate nella pratica e che godono di un elevato grado di consenso.

Per quanto riguarda le modifiche alla legge sugli appalti, il governo propone di aggiungere pacchetti di gara che possano applicare il metodo di selezione del contraente in casi particolari; di modificare la normativa sull'applicazione degli appalti diretti per l'acquisto di medicinali destinati alla vendita al dettaglio presso le farmacie, al fine di eliminare le difficoltà per le attività di vendita al dettaglio di medicinali nelle farmacie ospedaliere.

Nella sua analisi, il Comitato permanente della Commissione economica ha chiesto al Governo di spiegare e chiarire i meccanismi di ispezione e supervisione volti a garantire trasparenza, apertura ed efficienza economica nella proposta di applicazione di molteplici procedure di appalto diretto, e ha richiesto commenti specifici al Ministero della Salute in merito.

"Alcuni sostengono che, in pratica, il Ministero della Salute ritenga che non vi siano ostacoli alle gare d'appalto e che modificare questo regolamento andrebbe a vantaggio solo dei dirigenti, danneggiando i pazienti e non raggiungendo in alcun modo gli obiettivi delle gare; pertanto, si propone di non modificare questo regolamento", ha affermato Vu Hong Thanh, presidente della Commissione Economica.

Luan Dung

Fonte: https://tienphong.vn/pho-chu-tich-quoc-hoi-khong-hop-phap-hoa-cac-sai-pham-truoc-day-post1680962.tpo