Il primo anno di applicazione del nuovo modello è stato un periodo particolare di implementazione e adattamento, volto a garantire il regolare svolgimento dei compiti politici e a perfezionare gradualmente il meccanismo di coordinamento e le procedure operative in una situazione in cui non esistevano più livelli intermedi.
L'esperienza pratica in molte località della provincia dimostra che i cambiamenti positivi nella riforma amministrativa, nel decentramento, nella delega di poteri e nel miglioramento della qualità dei servizi offerti ai cittadini contribuiscono a chiarire gli obiettivi, il significato e l'efficacia del modello di governo locale a due livelli.
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| Un gruppo di giovani volontari assiste gli abitanti del comune di Trung Hiep nelle procedure amministrative. Foto: CAM HUE |
Passare da una mentalità amministrativa a una orientata al servizio.
Nel suo primo anno di attività con il modello di governo locale a due livelli, gli apparati governativi provinciali e comunali di Vinh Long si sono dimostrati sostanzialmente stabili, operando in modo fluido ed efficace e affermando gradualmente il loro ruolo di governo vicino e connesso alla popolazione. Le procedure amministrative per cittadini e imprese sono state gestite in modo più rapido e agevole.
Uno dei cambiamenti più evidenti riguarda la trasformazione del pensiero manageriale e dei metodi di erogazione dei servizi. Mentre in precedenza il servizio pubblico si concentrava principalmente sulla gestione amministrativa, ora i cittadini e le imprese sono al centro. Dalla struttura organizzativa ai processi di lavoro, fino all'applicazione delle tecnologie digitali, tutto è orientato a fornire un servizio più rapido, trasparente ed efficiente.
La compagna Nguyen Thuy Yen Phuong, segretaria del Comitato di Partito del comune di Cai Ngang, ha affermato che il Comitato di Partito del comune comprende appieno i principi guida del Partito sull'obiettivo di snellire l'apparato amministrativo e migliorare l'efficacia e l'efficienza del servizio pubblico. Il nuovo modello di governo locale ha lasciato un segno indelebile nella modernizzazione della pubblica amministrazione per servire al meglio i cittadini. Un esempio significativo è l'istituzione del Centro Servizi Amministrativi Pubblici e l'applicazione coordinata delle infrastrutture digitali: il 100% dei funzionari e dei dipendenti pubblici è dotato di connessione internet ad alta velocità; il 100% dei documenti in entrata e in uscita (ad eccezione di quelli riservati) viene elaborato interamente online tramite il sistema iOffice.
Valutando un anno di funzionamento del modello organizzativo complessivo del sistema politico, il modello di governo locale a due livelli, il compagno Nguyen Thanh Ha, segretario del Comitato del Partito del distretto di Tan Hanh, ha affermato: L'attuazione del modello di governo locale a due livelli è una politica fondamentale del Governo centrale, che dimostra una forte determinazione nel riformare la struttura organizzativa verso un modello snello, efficace, efficiente, orientato al cittadino e al servizio della comunità.
Si può affermare che l'anno appena trascorso sia stato un anno di grande pressione, ma anche un anno che ha chiaramente dimostrato il senso di responsabilità, la solidarietà e la determinazione politica dell'intero sistema politico del distretto. Dal Comitato del Partito, al Consiglio del Popolo, al Comitato Popolare, al Comitato del Fronte della Patria del Vietnam, alle organizzazioni politico-sociali, fino a ogni singolo funzionario e dipendente pubblico, tutti si sono impegnati per adattarsi rapidamente alle nuove esigenze, innovare proattivamente i metodi di lavoro, mantenere la stabilità locale e garantire un servizio continuo e ininterrotto alla popolazione e alle imprese. Ancora più importante, grazie alla qualità del lavoro, all'attitudine al servizio e al senso di responsabilità dei funzionari locali, la fiducia della popolazione nel governo locale si è gradualmente rafforzata.
Nel comune di Tan Quoi, la riforma amministrativa e le procedure amministrative post-fusione si sono concentrate sulla semplificazione dei processi e sulla riduzione dei tempi di attesa per i cittadini, creando le condizioni più favorevoli per organizzazioni e individui nello svolgimento delle transazioni. La promozione dei servizi pubblici online di livello 3 e 4, insieme all'implementazione attiva del Progetto 06 e del sistema di dati demografici, ha permesso ai cittadini di accedere ai servizi sempre e ovunque, eliminando le barriere geografiche dopo la fusione. Questi risultati modernizzano l'amministrazione locale, contribuendo in modo significativo alla costruzione di un "Governo Digitale" e di un "Cittadino Digitale" nella località.
Il compagno Ngo Thanh Tam, vicedirettore del Centro servizi amministrativi pubblici del Comune di Tan Quoi, ha affermato che il centro attua pienamente la pubblicazione e la divulgazione pubblica delle procedure amministrative; riceve ed elabora le domande in conformità con i regolamenti e non respinge le domande incluse nell'elenco pubblicato. Inoltre, l'amministrazione locale intensifica le attività di informazione per aiutare i cittadini e le imprese a comprendere i vantaggi dell'espletamento delle procedure amministrative, indipendentemente dai confini amministrativi.
I risultati ottenuti nel comune di Tan Quoi rispecchiano la situazione generale di molte località della provincia. La riforma amministrativa, unita alla digitalizzazione e all'implementazione di procedure amministrative senza confini geografici, ha contribuito a ridurre il divario tra governo e cittadini, a snellire i tempi e i costi burocratici, a migliorare la qualità dei servizi e a consolidare gradualmente l'efficacia del modello di governo locale a due livelli.
Per la soddisfazione del popolo
L'esperienza pratica maturata dopo un anno di attività dimostra che l'efficacia del modello di governo locale a due livelli si misura in base alla razionalizzazione dell'apparato amministrativo, ai risultati della riforma amministrativa e alla soddisfazione dei cittadini. La trasformazione nello stile di lavoro e nel senso di responsabilità del personale e dei funzionari pubblici sta gradualmente costruendo l'immagine di un'amministrazione più vicina ai cittadini, più reattiva alle loro esigenze e al servizio della comunità.
Nel comune di Quoi An, dopo la fusione, il numero di persone che si recavano a sbrigare pratiche amministrative è aumentato significativamente. Tuttavia, il processo di ricezione e gestione delle pratiche è rimasto rapido ed efficiente, grazie anche all'assistenza fornita da funzionari pubblici dedicati, che hanno infuso un senso di sicurezza nella popolazione.
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| I funzionari e i dipendenti pubblici del Centro Servizi Amministrativi Pubblici del Comune di Ham Giang si dedicano al servizio della popolazione. Foto: TUYET NGA |
Quando la signora Luong Thi Cuoc (della frazione di Vam An) si è recata al Centro Servizi Amministrativi Pubblici del comune per completare le procedure di rilevamento topografico, ha ricevuto un'assistenza attenta dal personale, nonostante fosse quasi mezzogiorno. Ha affermato: "Venendo a completare le procedure, mi sono sentita molto rassicurata dalla guida entusiasta del personale, nonostante la mia età e la mia scarsa familiarità con la tecnologia. Il centro è ben attrezzato, il personale è responsabile e le istruzioni sono molto precise. Spero che in futuro il comune di Quoi An possa servire i suoi cittadini ancora meglio."
Nel comune di Tra Con, un'area con una numerosa popolazione khmer, il team di funzionari e dipendenti pubblici, in particolare quelli di etnia khmer, è diventato un ponte che aiuta i cittadini ad accedere facilmente alle procedure amministrative.
In qualità di funzionario pubblico direttamente responsabile della ricezione e dell'elaborazione dei documenti relativi ai terreni, il signor Thach So Thanh Na Rit guida sempre diligentemente i cittadini dalla fase di dichiarazione dei dati alla verifica dei documenti, con l'obiettivo di ridurre al minimo gli errori. Ha affermato: "Ci impegniamo costantemente per fornire un supporto dedicato alla popolazione, garantendo risultati tempestivi e riducendo la necessità di viaggi multipli. Il carico di lavoro è maggiore, ma ogni documento elaborato nei tempi previsti è per noi motivo di grande soddisfazione."
Questa dedizione è stata molto apprezzata dalla popolazione. Il signor Thach Kha Ly (comune di Tra Con) ha affermato che ogni volta che si reca in comune per sbrigare pratiche amministrative, viene accolto calorosamente dai funzionari e riceve indicazioni precise per completare la documentazione. Secondo molti residenti, il fatto che numerose procedure che prima dovevano essere gestite a livello distrettuale ora vengano elaborate direttamente in comune ha comportato un notevole risparmio di tempo e costi di viaggio.
Nel frattempo, il comune di Long Vinh – che ha mantenuto lo status quo dopo la riorganizzazione – ha continuato ad affrontare notevoli difficoltà operative nel nuovo modello. Le infrastrutture e le apparecchiature informatiche erano carenti e non ancora sincronizzate, con un impatto significativo sull'efficienza lavorativa. Grazie alla determinazione del comitato del Partito, del governo e del personale, la località ha accelerato l'attuazione delle attività in ambito digitale, concentrandosi sulla digitalizzazione dei dati, in particolare nei settori del catasto e dei documenti d'archivio, e sul funzionamento efficace del Centro Servizi Amministrativi Pubblici. Il tasso di elaborazione tempestiva delle richieste ha raggiunto il 100% e le richieste online sono aumentate di oltre il 70%, contribuendo a migliorare la qualità dei servizi per i cittadini e l'efficienza amministrativa.
Accanto ai risultati positivi, il primo anno di attuazione del modello di governo locale a due livelli ha anche rivelato alcune difficoltà, come un'area amministrativa più ampia e un aumento del carico di lavoro, a fronte di un organico e di una struttura organizzativa non ancora adeguati; inoltre, l'infrastruttura informatica e alcuni database condivisi non sono ancora completamente sincronizzati. Un attento monitoraggio della situazione pratica e l'individuazione chiara degli ostacoli concreti sono fondamentali per migliorare ulteriormente i meccanismi e le politiche, nonché per accrescere l'efficacia e l'efficienza delle attività del governo locale in questa nuova fase.
I cambiamenti derivanti dalla pratica sul campo dimostrano che il modello di governo locale a due livelli apporta modifiche alla struttura organizzativa, innovando gradualmente i metodi di governance e di servizio alla popolazione. Ciò costituisce anche la base per continuare a costruire un'amministrazione moderna e professionale, incentrata sulle persone e sulle imprese, in grado di soddisfare le esigenze di sviluppo della nuova era.
SQUADRA DI REPORTER
Fonte: https://baovinhlong.com.vn/chinh-polit/202607/dau-an-sau-1-nam-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-ky-2-doi-moi-phuong-thuc-quan-tri-va-phuc-vu-nhan-dan-55f459f/
