Il programma di costruzione dell'intera superstrada Ben Luc è stato nuovamente prorogato.

Eventi di forza maggiore relativi alla selezione dell'appaltatore per il Pacchetto J3-1 - la costruzione del tratto rimanente del ponte Phuoc Khanh - posticiperanno il completamento del progetto dell'autostrada Ben Luc - Long Thanh alla fine di settembre 2026.

Eventi di forza maggiore relativi alla selezione dell'appaltatore per il Pacchetto J3-1 - la costruzione del tratto rimanente del ponte Phuoc Khanh - posticiperanno il completamento del progetto dell'autostrada Ben Luc - Long Thanh alla fine di settembre 2026.

Il pacchetto J3-1, ovvero la costruzione del tratto rimanente del ponte di Phuoc Khanh, rappresenta l'ultimo collo di bottiglia del progetto di costruzione dell'autostrada Ben Luc - Long Thanh.

Nuovo percorso critico

È emersa una nuova variabile in merito alla realizzazione del progetto di costruzione dell'autostrada Ben Luc - Long Thanh, che vede la Vietnam Expressway Investment and Development Corporation (VEC) come investitore e il Ministero dei Trasporti (MOT) come autorità decisionale in materia di investimenti. Nello specifico, lo scorso fine settimana il MOT ha presentato alla dirigenza governativa la Proposta n. 12512/BGTVT-TTr, chiedendo di valutare la possibilità di posticipare la data di inizio lavori al 30 settembre 2026.

Il Ministero dei Trasporti ha inoltre richiesto ai Ministeri della Pianificazione e degli Investimenti, delle Finanze, della Giustizia e delle Costruzioni di fornire il loro parere in merito alla proposta di modifica dei tempi di attuazione, come indicato nella documentazione n. 12512/BGTVT-TTr, nell'ambito del processo di valutazione della proposta di modifica della politica di investimento per il Progetto, presentata dal Ministero dei Trasporti nella documentazione n. 9536/TTr-BGTVT del 30 agosto 2024.

Il progetto di costruzione dell'autostrada Ben Luc - Long Thanh ha ricevuto l'approvazione per le modifiche alla politica di investimento dal Primo Ministro con la Decisione n. 791/QD-TTg del 3 luglio 2023 e dal Ministero dei Trasporti con la Decisione n. 961/QD-BGTVT del 4 agosto 2023. Di conseguenza, l'investimento totale per il progetto ammonta a 29.586,914 miliardi di VND, utilizzando prestiti della Japan International Cooperation Agency (JICA), della Asian Development Bank (ADB), fondi di contropartita governativi e fondi predisposti da VEC; il completamento del progetto è previsto per il 30 settembre 2025.

Durante la fase di implementazione, a causa dell'interruzione da parte dell'appaltatore giapponese del Pacchetto J3 - la costruzione del ponte Phuoc Khanh e delle strade di accesso - e dell'accordo della JICA di interrompere il finanziamento per la parte restante del Pacchetto J3, VEC ha dovuto reperire capitali propri per completare il progetto. Pertanto, sulla base della proposta di VEC, il Ministero dei Trasporti ha presentato al Primo Ministro il Documento n. 9536/TTr-BGTVT per l'approvazione di modifiche alla politica di investimento del Progetto, con due principali cambiamenti.

Nello specifico, la struttura del capitale di investimento del Progetto è stata adeguata con i seguenti importi: prestito ADB di 7.085,608 miliardi di VND (una diminuzione di 980,094 miliardi di VND); prestito JICA di 9.226,265 miliardi di VND (una diminuzione di 1.361,093 miliardi di VND); finanziamento di contropartita di 3.872,37 miliardi di VND (invariato); e finanziamento proprio di VEC di 9.402,671 miliardi di VND (un aumento di 1.855,101 miliardi di VND).

Inoltre, il Ministero dei Trasporti ha proposto di posticipare la data di realizzazione del progetto al 31 dicembre 2025, anziché al 30 settembre 2025, come approvato dal Primo Ministro con la Decisione n. 791/QD-TTg. Pertanto, la durata effettiva del progetto si riduce a soli 13 mesi, tenendo conto delle procedure da completare, tra cui: l'adeguamento della politica di investimento, l'utilizzo di capitali propri di VEC per il Pacchetto J3-1, l'organizzazione della gara d'appalto, la valutazione dei risultati della selezione degli appaltatori, la firma dei contratti, la mobilitazione del cantiere e l'avvio dei lavori.

Se le procedure di cui sopra vengono eseguite in sequenza, i tempi di realizzazione del progetto devono essere rivisti nel terzo trimestre del 2026. "Per abbreviare i tempi di realizzazione del Pacchetto J3-1 e accelerare il completamento e la messa in funzione dell'autostrada Ben Luc - Long Thanh, VEC ha proposto di svolgere il processo di selezione dell'appaltatore contemporaneamente alle procedure di adeguamento della politica di investimento del progetto, in modo che la costruzione possa essere completata entro dicembre 2025", ha dichiarato un dirigente del Ministero dei Trasporti.

Procedete con cautela.

Nella relazione n. 12512/BGTVT-TTr, il Ministero dei Trasporti ha fornito spiegazioni in merito alla necessità di posticipare ulteriormente il completamento del progetto di costruzione dell'autostrada Ben Luc - Long Thanh al 31 dicembre 2025. Il Ministero dei Trasporti ha dichiarato che tale scadenza è stata stabilita in base alla simultanea procedura di selezione dell'appaltatore da parte di VEC e all'attuazione di procedure per adeguare la politica di investimento per il progetto, al fine di completare la costruzione e mettere in funzione l'autostrada entro il 31 dicembre 2025.

Infatti, il 18 luglio 2024, VEC ha pubblicato i documenti di gara (Documenti di gara elettronici) per il Pacchetto J3-1, tramite una gara pubblica nazionale attraverso il Sistema nazionale di gara online. Il periodo di attuazione è di 13 mesi; la data di chiusura per la presentazione delle offerte è il 6 agosto 2024; e VEC ha completato il processo di valutazione delle offerte. Tuttavia, i risultati non possono ancora essere annunciati, né possono ancora avere luogo le negoziazioni e la firma del contratto, a causa della necessità di approvare le modifiche alla politica di investimento e al progetto per l'utilizzo del capitale di VEC.

Considerata l'attuale situazione relativa all'adeguamento delle politiche di investimento, si prevede che le procedure per l'adeguamento delle politiche di investimento si concluderanno entro gennaio 2025 e quelle per l'adeguamento del progetto di investimento entro febbraio 2025. Sulla base di ciò, VEC disporrà di sufficienti basi legali per negoziare e firmare i contratti con gli appaltatori per avviare la costruzione del Pacchetto J3-1 a marzo 2025. Pertanto, con un tempo di costruzione minimo di 13 mesi, l'appaltatore sarà in grado di completare il Pacchetto J3-1 entro aprile 2026.

Poiché si tratta del contratto di costruzione del ponte Phước Khánh, un grande ponte strallato con la maggiore altezza libera navigabile del Vietnam (55 m), le imprese vietnamite potrebbero incontrare difficoltà nella sua realizzazione. Pertanto, VEC propone di posticipare la data di completamento del progetto al 30 settembre 2026, con un anticipo di 5 mesi rispetto al piano originale, per far fronte a eventuali difficoltà impreviste.

Inoltre, l'adeguamento della tempistica di attuazione del progetto al 30 settembre 2026 faciliterà anche il completamento del Pacchetto XL-NG51 - la costruzione dello svincolo della Strada Statale 51 - previsto per aprile 2026. È noto che il Pacchetto J3-1 rappresenta l'ultimo collo di bottiglia nel progetto di costruzione dell'autostrada Ben Luc - Long Thanh. VEC si sta attenendo scrupolosamente agli obiettivi prefissati per le restanti componenti del progetto.

Di conseguenza, la sezione occidentale (Km0+700 ÷ Km21+739,5), finanziata da un prestito della ADB e da capitali della VEC, sarà aperta al traffico entro il 30 aprile 2025. La sezione centrale (Km21+739,5 ÷ Km32+450), compreso il cantiere del Pacchetto J1 (ponte di Binh Khanh e strade di accesso), sarà completata entro il 30 settembre 2025.

Anche la sezione orientale (Km32+450 ÷ Km57+700), realizzata con capitale di prestito della ADB e capitale predisposto da VEC, sarà aperta al traffico entro il 30 aprile 2025. "Nello specifico, il pacchetto XL-NG51 (costruzione di uno svincolo completo con la Strada Statale 51 e l'autostrada Bien Hoa - Vung Tau) è un pacchetto aggiunto di recente, pertanto VEC sta attualmente organizzando la procedura di gara, che dovrebbe essere completata entro aprile 2026", ha informato un dirigente del Ministero dei Trasporti.

Ho difficoltà a risolvere i problemi con il pacchetto J3

Da gennaio 2019 a novembre 2022, il progetto di costruzione dell'autostrada Ben Luc - Long Thanh non ha ricevuto finanziamenti ODA, il che ha portato l'appaltatore del Pacchetto J3 (costruzione del ponte Phuoc Khanh) a interrompere i lavori nel luglio 2019, rifiutandosi di completare la parte restante e proponendo la risoluzione del contratto. Pertanto, VEC ha dovuto indire una gara d'appalto per il Pacchetto J3-1 (la parte restante del Pacchetto J3), ma nessun appaltatore giapponese ha partecipato (una condizione del prestito STEP era che l'appaltatore principale idoneo dovesse essere di nazionalità giapponese).

Al fine di selezionare un appaltatore edile, VEC ha proposto di allentare le condizioni relative alla nazionalità valida degli appaltatori nell'accordo di prestito VN14-P3, in modo che gli appaltatori vietnamiti potessero partecipare come appaltatori principali/appaltatori indipendenti.

Da marzo 2024, i vertici del Governo e dei Ministeri dei Trasporti, delle Finanze, della Pianificazione e degli Investimenti, nonché il Comitato per la Gestione del Capitale Statale presso le Imprese, hanno avuto numerosi colloqui con la controparte giapponese, ma non hanno ricevuto una risposta tempestiva dal Giappone.

A causa dell'urgente necessità di attuare il Pacchetto J3-1, VEC ha inviato il Documento n. 1524/VEC-ĐTXD del 13 giugno 2024 a JICA, richiedendo che il Pacchetto J3-1 fosse finanziato con capitale proprio di VEC anziché con un prestito di JICA. Il 14 giugno 2024, JICA Vietnam ha emesso la Lettera Ufficiale n. 202406140002, dichiarando di non avere obiezioni alla proposta richiesta da VEC.

Fonte: https://baodautu.vn/lai-noi-tien-do-toan-tuyen-cao-toc-ben-luc---long-thanh-d230988.html