I pazienti affetti da malattie gravi ora hanno maggiori opportunità di accedere a farmaci gratuiti.

I pazienti in possesso di tessera sanitaria che devono comunque sostenere ingenti spese per le cure, soprattutto in caso di malattie gravi, potrebbero avere diritto a farmaci gratuiti grazie a un nuovo programma lanciato dal Ministero della Salute.

Il Ministero della Salute ha appena emanato la Circolare n. 16/2026/TT-BYT che disciplina l'attuazione del programma di sostegno gratuito ai farmaci presso le strutture di visita e cura medica. La Circolare entra in vigore il 10 luglio 2026 e non si applica ai farmaci per i quali è previsto un contributo non rimborsabile dal bilancio statale.

Immagine a scopo illustrativo.

Secondo la normativa vigente, il programma di supporto gratuito per la fornitura di farmaci viene attuato sulla base di un accordo scritto tra l'azienda farmaceutica e la struttura sanitaria. Il supporto viene fornito in base alle capacità dell'azienda farmaceutica e non costituisce un obbligo a garantire la fornitura di tutti i farmaci necessari ai pazienti.

Il Ministero della Salute richiede che il programma non addebiti alcun costo ai pazienti, non includa condizioni commerciali e non influenzi la scelta dei metodi di trattamento o la prescrizione di farmaci da parte del medico. L'uso dei farmaci deve essere razionale, sicuro ed efficace.

Uno degli aspetti più rilevanti della Circolare 16 è la disposizione che incoraggia la fornitura gratuita di farmaci ai gruppi vulnerabili e a coloro che, pur avendo un'assicurazione sanitaria, continuano ad affrontare difficoltà economiche.

Di conseguenza, si incoraggiano i programmi di sostegno a dare priorità a coloro che hanno reso servizi meritori alla rivoluzione, alle persone provenienti da famiglie povere o quasi povere, alle minoranze etniche, agli anziani, alle persone con disabilità, ai bambini, agli studenti, ai beneficiari di sussidi di assistenza sociale, ai lavoratori in situazioni di particolare difficoltà e ai pazienti in possesso di tessera sanitaria che devono comunque sostenere elevati costi di cura.

La circolare stabilisce chiaramente che possono beneficiare del sostegno i pazienti a cui è stata diagnosticata in modo definitivo la malattia, ai quali è stata prescritta una terapia farmacologica appropriata da un medico e che partecipano volontariamente al programma di sostegno.

In particolare, il Fondo di assicurazione sanitaria non rimborserà l'importo dei farmaci gratuiti forniti ai pazienti in possesso di tessera sanitaria.

Secondo il Ministero della Salute, questo regolamento contribuisce a garantire la trasparenza dei pagamenti, facilitando al contempo l'accesso a farmaci costosi per un maggior numero di pazienti, soprattutto nel campo della cura del cancro e delle malattie gravi.

Per tutelare i diritti dei pazienti, la Circolare richiede alle strutture sanitarie partecipanti di divulgare pubblicamente le informazioni sui propri siti web o di affiggerle direttamente presso le proprie strutture, in modo che le persone possano accedervi facilmente.

Gli ospedali devono inoltre stabilire procedure interne per gestire, dispensare e utilizzare i farmaci in modo efficace e sicuro, evitando sprechi e prevenendo l'uso improprio dei farmaci di supporto gratuiti.

Inoltre, le strutture sanitarie hanno la responsabilità di fornire ai pazienti una consulenza completa sui protocolli di trattamento, sull'efficacia dei farmaci, sui potenziali effetti collaterali, sui costi del trattamento e sul loro diritto a beneficiare di programmi di supporto per i farmaci gratuiti.

In base alla quantità di medicinali donati, le strutture di cura devono elaborare un piano di distribuzione che corrisponda alle reali esigenze, garantendo equità, trasparenza ed efficienza. I risultati dell'attuazione del programma devono inoltre essere riassunti nella relazione annuale dell'unità.

La Circolare 16 stabilisce inoltre numerosi requisiti rigorosi per prevenire il rischio di sfruttamento del programma di sostegno alla fornitura gratuita di farmaci a fini commerciali.

Pertanto, i farmaci previsti dal programma devono essere utilizzati secondo prescrizione, per il paziente corretto e chiaramente documentati nella cartella clinica o nella ricetta medica. I farmaci di supporto gratuiti devono essere conservati separatamente e chiaramente identificati.

Il Ministero della Salute impone alle aziende farmaceutiche di garantire la legalità e la qualità dei medicinali forniti alle strutture sanitarie. Allo stesso tempo, vieta severamente l'utilizzo dei programmi di distribuzione gratuita di farmaci a fini pubblicitari, di marketing, promozionali o per ottenere un vantaggio competitivo nella fornitura di medicinali in violazione di legge.

Secondo il Dipartimento di Assicurazione Sanitaria (Ministero della Salute), il programma di sostegno gratuito per i farmaci è particolarmente importante per ridurre l'onere finanziario delle cure per i pazienti, soprattutto per coloro che soffrono di malattie gravi e necessitano di farmaci costosi per periodi prolungati.

Secondo quanto riportato, nel 2022 la spesa farmaceutica ha raggiunto i 40.010 miliardi di VND, pari al 33,41% della spesa totale. Nel 2023, questa cifra è salita a 45.841 miliardi di VND, equivalenti al 32,82%.

Entro il 2024, la spesa farmaceutica è aumentata a 50.784 miliardi di VND, ma la sua incidenza sul totale è diminuita al 31,22%. Questo dato evidenzia la necessità di una selezione e di un sistema di pagamento razionali dei farmaci, garantendo un uso efficiente dei fondi e riducendo l'onere finanziario diretto per i cittadini.

Per quanto riguarda le visite mediche e i trattamenti coperti dall'assicurazione sanitaria, il Governo ha recentemente emanato il Decreto n. 90/2026/ND-CP che prevede sanzioni amministrative per le violazioni in vari ambiti sanitari, quali visite mediche e trattamenti, farmaci, apparecchiature mediche, assicurazione sanitaria e popolazione. Tra queste, numerose nuove normative relative all'assicurazione sanitaria sono state modificate per aumentare l'effetto deterrente, garantire i diritti degli iscritti e tutelare la sicurezza del fondo di assicurazione sanitaria.

Uno dei punti salienti è l'inasprimento delle sanzioni per i pagamenti tardivi o evasi dell'assicurazione sanitaria che non giustificano un procedimento penale; i pagamenti incompleti per le persone aventi diritto; e il prestito o l'utilizzo improprio delle tessere di assicurazione sanitaria per scopi impropri durante la ricerca di cure mediche.

Secondo gli obiettivi prefissati, la copertura sanitaria raggiungerà oltre il 95,5% della popolazione entro il 2026 e si punterà alla copertura universale entro il 2030.

A partire dal 2026, aumentare gradualmente la percentuale e l'entità dei pagamenti per la prevenzione delle malattie, la diagnosi precoce e il trattamento di determinate patologie e gruppi prioritari, in linea con la tabella di marcia per l'incremento dei contributi all'assicurazione sanitaria e la capacità di riequilibrio del Fondo di assicurazione sanitaria. Ciò include l'ampliamento della copertura assicurativa sanitaria per includere servizi quali la prevenzione delle malattie, la nutrizione, la gestione delle malattie croniche, i controlli sanitari di routine e gli esami di screening richiesti dai professionisti sanitari.

Inoltre, sviluppare metodi per fornire supporto diretto ai partecipanti all'assicurazione sanitaria nell'utilizzo dei servizi medici e avviare programmi pilota per aiutare i pazienti a ridurre i costi di compartecipazione alla spesa sanitaria, dando priorità ai pazienti provenienti da famiglie povere o a basso reddito e a coloro che hanno diritto a politiche di assistenza sociale.

Al contempo, rivedere, modificare e integrare le normative relative all'elenco, alle tariffe e ai livelli di rimborso per i medicinali, le apparecchiature mediche e i servizi tecnico-sanitari coperti dall'assicurazione sanitaria, in base alla capacità di bilancio del fondo di assicurazione sanitaria.

Fonte: https://baodautu.vn/nguoi-benh-hiem-ngheo-co-them-co-hoi-tiep-can-thuoc-mien-phi-d607397.html