Una serie di importanti progetti infrastrutturali nel settore dei trasporti stanno subendo un'accelerazione.

Aprire i meccanismi, risolvere il problema dei capitali.

Il Comitato Popolare di Ho Chi Minh ha appena pubblicato un documento che approva il piano di investimenti per i principali progetti e opere strategiche nel settore dei trasporti, che necessitano di investimenti prioritari e mirati nei periodi 2021-2025 e 2026-2030, come precedentemente proposto dal Dipartimento dei Trasporti di Ho Chi Minh. Secondo l'elenco dei progetti chiave del Dipartimento dei Trasporti, 17 progetti saranno completati nel periodo 2022-2025 e 11 progetti inizieranno nei prossimi tre anni. In realtà, questo elenco evidenzia ancora una volta progetti che si sono bloccati anno dopo anno. Ogni progetto inizia in ritardo e procede a rilento a causa del comune "problema" della mancanza di fondi.

Secondo i vertici del Dipartimento dei Trasporti di Ho Chi Minh City, la nuova risoluzione, che sostituisce la Risoluzione 54/2017 dell'Assemblea Nazionale, aiuterà Ho Chi Minh City a mobilitare le risorse sociali e ad accorciare i tempi di realizzazione dei progetti.

Tuttavia, in un'intervista al quotidiano Thanh Nien , il direttore del Dipartimento dei Trasporti di Ho Chi Minh City, Tran Quang Lam, ha affermato che la città ha trovato una "soluzione" e che il prossimo periodo sarà caratterizzato da rapidi progressi per il settore dei trasporti. La soluzione alla mancanza di fondi, come l'ha metaforicamente definita il signor Lam, è la risoluzione che sostituisce la Risoluzione 54/2017, attualmente in attesa di approvazione da parte dell'Assemblea Nazionale.

Nello specifico, la nuova risoluzione introduce diversi meccanismi per lo sviluppo delle infrastrutture, in particolare quelle di trasporto, che spaziano dalle fonti di finanziamento e dai metodi di mobilitazione dei capitali a nuove modalità di investimento in partenariato pubblico-privato (PPP). In precedenza, la città era limitata da un tetto massimo per i piani di investimento a medio termine, dipendendo fortemente dai finanziamenti del governo centrale e da aggiustamenti dovuti alle risorse limitate, spesso trascurando altri progetti. Con il nuovo meccanismo, la città sarà in grado di bilanciare autonomamente i propri finanziamenti per i progetti. In base alle risorse e al budget disponibili, la città potrà preparare, studiare e investire immediatamente nei progetti, per poi riferire al governo centrale. Ciò consentirà di avviare e realizzare rapidamente progetti strategici, contribuendo allo sviluppo economico . Di conseguenza, Ho Chi Minh City disporrà di maggiori entrate per finanziare altri progetti. "Se approvati, i finanziamenti saranno destinati al ponte Can Gio, al ponte Thu Thiem 4, alla tangenziale 4 e al tratto incompiuto della tangenziale 2, secondo i principi della Risoluzione 54", ha ulteriormente precisato il signor Tran Quang Lam.

Inoltre, applicando il modello contrattuale BOT (Build-Operate-Transfer) al sistema stradale esistente, si potrebbero realizzare a breve progetti come l'ampliamento della Strada Statale 1, la ristrutturazione e l'ammodernamento della Strada Statale 22, l'ampliamento della Strada Statale 13, o alcuni progetti di ponti e strade come il ponte e la strada di Binh Tien, la strada arteriosa nord-sud... Si tratta di progetti chiave attualmente non coperti dal bilancio, ma che possono essere realizzati con grande facilità grazie al metodo BOT.

Il vicepresidente del Comitato popolare di Ho Chi Minh City, Bui Xuan Cuong, ha incaricato il Dipartimento dei Trasporti di coordinarsi urgentemente con i dipartimenti e le unità competenti per finalizzare la bozza del piano di sviluppo delle infrastrutture di trasporto, con meccanismi e politiche specifici per lo sviluppo di Ho Chi Minh City. Il Dipartimento dei Trasporti deve preparare con cura la documentazione di lavoro per il Ministero dei Trasporti al fine di superare gli ostacoli e accelerare l'attuazione del piano, completandolo entro il 25 giugno. Allo stesso tempo, deve assumere un ruolo guida nel coordinamento con il Ministero dell'Agricoltura e delle Ferrovie (MAUR) e i dipartimenti e le unità competenti per fornire consulenza e proporre al Comitato popolare di Ho Chi Minh City un piano di investimenti in progetti ferroviari urbani, in conformità con le conclusioni del Politburo sull'orientamento per lo sviluppo del sistema di trasporto ferroviario del Vietnam fino al 2030, con una visione al 2045.

Nello specifico, occorre prestare attenzione alla rapida implementazione di diverse linee (investimenti graduali nella fase 1) per realizzare una rete ferroviaria urbana entro il 2035 nel centro città e nei distretti urbani in rapida espansione. Inoltre, è necessario elaborare un programma, un piano e una tabella di marcia per la transizione dei veicoli di trasporto su strada dai combustibili fossili ai veicoli elettrici. Successivamente, si dovrebbero sviluppare progetti e proposte pertinenti per un'attuazione immediata dopo l'approvazione da parte dell'Assemblea Nazionale della risoluzione che sostituisce la Risoluzione 54.

Inoltre, il Politburo ha emesso la Conclusione 49, secondo la quale entro il 2035 la rete ferroviaria urbana di Ho Chi Minh City dovrà essere completata con 8 linee. Attualmente, il Dipartimento dei Trasporti sta collaborando con l'Ente di Gestione Ferroviaria Urbana (MAUR) per sviluppare un piano che consenta di realizzare una svolta nella rete ferroviaria, ma se i meccanismi e i metodi utilizzati in passato rimarranno invariati, l'obiettivo sarà molto difficile da raggiungere. Senza contare la necessità di rimuovere gli ostacoli legali relativi al trattamento dei gas di scarico, di passare a trasporti puliti e di investire in infrastrutture per soddisfare esigenze urgenti come i parcheggi…

"Soprattutto, la nuova risoluzione aiuterà Ho Chi Minh City a mobilitare le risorse sociali, non solo finanziarie ma anche in termini di capacità gestionale di investitori e appaltatori, riducendo i tempi di realizzazione dei progetti. Certamente, se la risoluzione verrà approvata, le infrastrutture in generale e quelle dei trasporti in particolare a Ho Chi Minh City registreranno una svolta e saranno completate più rapidamente, compresa la rete ferroviaria urbana", ha sottolineato il direttore del Dipartimento dei Trasporti di Ho Chi Minh City.

Replicare nuovi modelli e nuovi approcci.

Di recente, gli straordinari risultati ottenuti da Ho Chi Minh City e da altre località nella preparazione e nel garantire l'avanzamento del progetto della Tangenziale 3 di Ho Chi Minh City sono stati elogiati dal Primo Ministro Pham Minh Chinh durante la cerimonia di posa della prima pietra, il 18 giugno. Nel gennaio 2022, il Governo ha ufficialmente affidato a Ho Chi Minh City la guida del progetto. Entro cinque mesi, entro il 16 giugno 2022, Ho Chi Minh City ha approvato ufficialmente il piano di investimenti per il più grande progetto della regione sud-orientale. Esattamente un anno dopo, il progetto ha soddisfatto tutte le condizioni per l'avvio. Attualmente, l'investitore ha completato la selezione dell'appaltatore e i macchinari e i materiali sono stati completamente assemblati nel cantiere. Quasi il 90% del terreno è stato bonificato.

Nel solo distretto di Hoc Mon, il 100% dei lavori di sgombero del terreno sarà completato entro la fine di giugno. Si tratta di risultati senza precedenti per il settore dei trasporti di Ho Chi Minh City. In particolare, è la prima volta che il Dipartimento dei Trasporti di Ho Chi Minh City investe in un progetto autostradale di così vasta portata (due progetti componenti con un investimento totale di 48.000 miliardi di VND, equivalente al capitale investito per la Linea 2 della metropolitana). Il Dipartimento dei Trasporti, inoltre, funge per la prima volta da ente specializzato per il progetto autostradale, coordinandone l'attuazione a partire dalla progettazione di base, passando per la progettazione esecutiva e le previsioni.

Il signor Tran Quang Lam ha valutato che il progetto Beltway 3 ha introdotto un nuovo modello e un nuovo approccio replicabili per progetti futuri. In primo luogo, ciò deriva dal decentramento e dalla delega di potere da parte dell'Assemblea Nazionale e del Governo. Affidate a ciascuna provincia e città l'attuazione di un progetto di portata nazionale, queste hanno potuto sfruttare le risorse interne dei propri funzionari e dipendenti pubblici, collaborando per modificare il proprio approccio e i metodi di risoluzione dei problemi. Chiaramente, quando viene loro concessa autonomia, le autorità locali sono in grado di liberare il proprio potenziale.

Allo stesso tempo, il progetto della Ring Road 3 applica meccanismi speciali. Ad esempio, per quanto riguarda l'indennizzo e l'esproprio dei terreni, alcune procedure possono essere svolte simultaneamente. Normalmente, il progetto deve essere approvato prima che venga definito il confine, ma la Ring Road 3, in base al progetto, ha ottenuto l'approvazione del confine in anticipo per poter effettuare i rilievi e le misurazioni sul campo, accelerando così il processo. Anche la selezione dei consulenti è stata semplificata. Gli investitori hanno potuto incaricare rapidamente appaltatori e consulenti competenti, risparmiando molto tempo pur rispettando pienamente le procedure e le normative di legge. Inoltre, il metodo di coordinamento tra dipartimenti ed enti è stato sviluppato in modo più sistematico, con un comitato direttivo e un consiglio consultivo. Pertanto, le carenze e le complesse questioni tecniche e professionali sono state risolte in modo esaustivo senza dover attendere numerose riunioni, contribuendo a una maggiore fluidità del progetto.

"Ho Chi Minh City si sta impegnando per avviare la costruzione di progetti strategici come la Tangenziale 4, il Ponte Binh Trieu, il Ponte Thu Thiem 4, l'Autostrada Ho Chi Minh City - Moc Bai e la Linea 2 della Metropolitana entro il 30 aprile 2025. Con la mentalità e lo spirito che hanno caratterizzato la Tangenziale 3, approcci innovativi e lo spirito dinamico della nuova risoluzione, il settore dei trasporti raggiungerà sicuramente molti traguardi importanti", ha affermato un dirigente del Dipartimento dei Trasporti di Ho Chi Minh City.

Link alla fonte: https://thanhnien.vn/loat-du-an-giao-thong-trong-diem-but-toc-185230620225024432.htm