Si prevede che la legge fondiaria del 2024 contrasterà gli sprechi e le violazioni nell'uso dei terreni pubblici.

Il seminario è stato presieduto dal Dott. Nguyen Van Quyen, Presidente dell'Associazione degli Avvocati del Vietnam, e dal Dott. Tran Cong Phan, Membro della XV Assemblea Nazionale, Vicepresidente permanente e Segretario generale dell'Associazione degli Avvocati del Vietnam, con la partecipazione di rappresentanti della Commissione Legislativa dell'Assemblea Nazionale, del Ministero delle Risorse Naturali e dell'Ambiente …

Immagini del seminario "Migliorare l'efficacia dell'attuazione della legge fondiaria: lotta contro gli sprechi e le violazioni nell'uso del suolo pubblico".

Nel corso del seminario, relatori ed esperti hanno introdotto, analizzato e chiarito le disposizioni della Legge Fondiaria del 2024 e i relativi documenti legali in materia di politiche e leggi riguardanti la gestione e l'utilizzo dei terreni pubblici, compresi quelli di proprietà di enti di servizio pubblico e imprese statali; hanno individuato la situazione attuale e le carenze riscontrate in passato; e hanno proposto soluzioni per migliorare l'efficacia della lotta contro gli sprechi e le violazioni nell'utilizzo dei terreni pubblici da parte, in particolare, di enti di servizio pubblico e imprese statali.

Nel suo intervento di apertura al seminario, il Dott. Nguyen Van Quyen, Presidente dell'Associazione degli Avvocati del Vietnam, ha sottolineato che la Risoluzione 18-NQ/TW è destinata a generare importanti progressi e a dare impulso allo sviluppo nazionale nel nuovo periodo. La Risoluzione mira a rafforzare il ruolo dello Stato quale proprietario rappresentante e la sua capacità di gestione del territorio; a combattere con decisione la corruzione e le pratiche illecite nel settore fondiario; e a garantire un armonioso equilibrio di interessi tra cittadini, investitori e Stato, con i cittadini al centro. Allo stesso tempo, la Risoluzione 18-NQ/TW afferma: "La terra appartiene a tutto il popolo, con lo Stato come proprietario rappresentante e responsabile della sua gestione uniforme", e definisce chiaramente la natura patrimoniale dei diritti di utilizzo del suolo. La Risoluzione si propone inoltre di ampliare l'accesso alla terra per i cittadini e le imprese...

Il dottor Nguyen Van Quyen, presidente dell'Associazione degli avvocati del Vietnam, ha fornito informazioni durante la conferenza.

Il signor Le Van Binh, vicedirettore del Dipartimento del Territorio del Ministero delle Risorse Naturali e dell'Ambiente, ha inoltre affermato che, dopo quasi 8 anni di attuazione, oltre ai risultati ottenuti, le normative della Legge Fondiaria del 2013 hanno gradualmente rivelato numerose limitazioni, tra cui: la pianificazione dell'uso del suolo non garantisce coerenza, completezza, sistematicità e alta qualità, mancando di una visione a lungo termine; le risorse del territorio non sono state sfruttate e utilizzate in modo completo e sostenibile, e in alcune zone l'uso del suolo risulta ancora dispendioso e inefficiente; l'acquisizione dei terreni, l'indennizzo, il sostegno e il reinsediamento in alcune aree non garantiscono un armonioso equilibrio di interessi tra lo Stato, gli utilizzatori del suolo e gli investitori...

La Legge Fondiaria del 2024 comprende 16 capitoli e 260 articoli, con un incremento di 2 capitoli rispetto alla Legge Fondiaria del 2013 (grazie all'aggiunta di un capitolo che disciplina lo sviluppo dei fondi fondiari e alla suddivisione in due capitoli del capitolo relativo all'acquisizione, alla requisizione, al risarcimento e al sostegno al reinsediamento dei terreni). Nello specifico, modifica e integra 180 dei 212 articoli della Legge Fondiaria del 2013, aggiunge 78 nuovi articoli e ne elimina 30 (a seguito dell'accorpamento di 13 articoli, dell'eliminazione di 13 articoli e della suddivisione di 4 articoli).

Il signor Le Van Binh, vicedirettore del Dipartimento del Territorio del Ministero delle Risorse Naturali e dell'Ambiente, ha dichiarato: "La Legge Fondiaria del 2024 ha spostato le norme sui diritti e gli obblighi degli utilizzatori del suolo immediatamente dopo il capitolo sui diritti e le responsabilità dello Stato e dei cittadini in materia di territorio, e prima delle norme sulla gestione amministrativa statale del territorio. Ciò dimostra il rispetto per i diritti delle persone, considerate la radice, il fondamento e il centro delle politiche."

La nuova legge riprende e migliora anche le normative sui principi di utilizzo del suolo, aggiungendo principi per la tutela del territorio e l'adattamento ai cambiamenti climatici; definendo le responsabilità di coloro a cui lo Stato ha affidato la gestione del territorio; e introducendo norme per incentivare un uso efficiente del suolo, il consolidamento fondiario per la produzione agricola e forestale su larga scala e lo sviluppo di infrastrutture per accrescere il valore dei terreni.

In particolare, la legge ha integrato e perfezionato le normative relative agli atti proibiti. Per le agenzie e le persone autorizzate, oltre a vietare l'abuso di potere e autorità per violare le leggi sulla gestione del territorio, omettere di fornire informazioni o fornire informazioni inesatte sul territorio, la legge ha aggiunto il divieto dei seguenti atti: mancato rispetto delle scadenze previste dalla legge; mancata prevenzione o gestione delle violazioni delle leggi sul territorio; violazione delle politiche fondiarie a favore delle minoranze etniche; e discriminazione di genere nella gestione e nell'uso del territorio.

Il professore associato Dr. Dinh Dung Sy (ex vicedirettore del dipartimento legale dell'ufficio governativo ) ritiene che la legge fondiaria del 2024 dovrebbe creare una base giuridica più completa e favorevole per la privatizzazione delle imprese statali.

Sebbene siano molteplici le ragioni della lentezza del processo di privatizzazione delle imprese statali negli ultimi anni, la principale risiede nelle difficoltà di determinare il valore dei diritti di utilizzo del suolo.

Un altro ostacolo importante è rappresentato dal fatto che, quando un'impresa statale viene privatizzata, deve elaborare e approvare un piano di utilizzo del territorio, e il valore dei diritti di utilizzo del terreno deve essere incluso nel valore effettivo dell'impresa. La maggior parte delle imprese statali che tardano a privatizzare o non riescono a farlo si impantanano nel processo di approvazione del piano di utilizzo del territorio. Inoltre, molte normative non sono del tutto chiare e numerose procedure amministrative superflue causano disagi e prolungano il processo di privatizzazione.

"La legge fondiaria del 2024 ha introdotto un meccanismo per la determinazione del valore dei diritti di utilizzo del suolo, un meccanismo che dovrebbe alleviare le difficoltà incontrate dalle imprese statali durante il processo di privatizzazione", ha affermato il professore associato Dr. Dinh Dung Sy.

Fonte: https://www.congluan.vn/luat-dat-dai-2024-duoc-ky-vong-nang-cao-hieu-qua-chong-lang-phi-va-vi-pham-trong-su-dung-dat-cong-post308977.html