Legge sulle aree urbane speciali: una solida base di partenza

In effetti, negli ultimi anni Ho Chi Minh City ha sempre mantenuto la sua posizione di leadership e ha svolto un ruolo molto importante nello sviluppo socio -economico del Paese. Affinché la città possa entrare in una nuova fase di sviluppo, sono necessari cambiamenti istituzionali radicali, e la Legge sulla pianificazione urbana è particolarmente essenziale.

Il progetto di legge sulle aree urbane speciali amplia l'autorità concessa alle città per sperimentare e sviluppare nuovi modelli di servizio quali: centri finanziari internazionali; centri commerciali, outlet e spazi commerciali moderni; zone logistiche integrate; centri espositivi internazionali; complessi integrati di servizi, commercio e intrattenimento; infrastrutture digitali, data center, piattaforme digitali condivise e altri nuovi modelli di servizio in linea con le tendenze di sviluppo internazionali.

Dal punto di vista imprenditoriale, la bozza di legge sulle aree urbane speciali necessita di meccanismi che agevolino l'accesso al capitale non solo per le grandi imprese, ma anche per le piccole e medie imprese (PMI) attraverso il Centro Finanziario Internazionale attualmente in fase di attuazione a Ho Chi Minh City, riducendo così la dipendenza dal credito bancario. Nello specifico, le imprese propongono di studiare meccanismi che consentano alla città di essere più proattiva nell'accesso e nella mobilitazione di prestiti esteri, in conformità con la legge, per investire in progetti infrastrutturali strategici su larga scala, infrastrutture di trasporto e infrastrutture digitali.

È necessario integrare meccanismi e politiche specifici per sostenere l'efficace sfruttamento degli spazi economici lungo il fiume, lo sviluppo dell'economia notturna, dei servizi, del turismo e di nuovi modelli economici adatti al ruolo urbano particolare di Ho Chi Minh City. Occorre condurre ricerche sui meccanismi di supporto alle imprese nazionali, alle imprese operanti nei settori di supporto e all'innovazione, e alle piccole e medie imprese che partecipano a progetti infrastrutturali, logistici, di transizione verde, di eco-industria e di filiera produttiva della città.

Nel contesto di un'economia digitale e di un'innovazione in rapida evoluzione, le aree urbane speciali devono diventare spazi pionieristici per la sperimentazione di nuovi modelli di governance, tecnologie e politiche. L'inclusione di un meccanismo di sperimentazione controllata (sandbox) nel progetto di legge sulle aree urbane speciali rappresenta un passo importante, in quanto crea condizioni favorevoli per lo sviluppo di nuovi modelli di business da parte delle imprese.

Affinché il meccanismo del sandbox sia realmente efficace, è necessario un quadro giuridico chiaro che consenta alle imprese di conformarsi alle normative di sperimentazione approvate. Le imprese che partecipano al sandbox devono investire ingenti risorse in tecnologia, infrastrutture e attività operative. Pertanto, eventuali modifiche alle politiche o la mancanza di meccanismi di transizione adeguati aumenteranno i rischi e ridurranno gli incentivi all'innovazione. La legge deve prevedere meccanismi di transizione trasparenti, definire chiaramente le responsabilità legali e fornire una tabella di marcia per il perfezionamento del quadro giuridico dei modelli che si sono dimostrati efficaci nella pratica.

In particolare, è necessario predisporre meccanismi di protezione per i funzionari e gli enti che implementano i modelli pilota durante la fase di attuazione, al fine di ridurre il timore di commettere errori nello svolgimento delle proprie mansioni.

Nguyen Ngoc Hoa, presidente della Ho Chi Minh City Business Association (HUBA)

(Fonte: NLDO)

Fonte: https://baogialai.com.vn/luat-do-thi-dac-biet-be-phong-vung-chac-post588402.html