La retta scolastica è gratuita, ma i genitori continuano ad avere difficoltà a causa dell'aumento dei costi.

Nonostante l'istruzione sia gratuita, il costo per mandare i figli a scuola continua ad aumentare per molte famiglie a causa di spese incontrollate diverse dalla retta scolastica.

La politica di esenzione dalle tasse scolastiche per gli studenti delle scuole primarie e secondarie è considerata un importante passo avanti per garantire un accesso equo all'istruzione . Tuttavia, numerose opinioni espresse in parlamento e l'esperienza pratica a livello locale hanno rivelato un problema cruciale: il meccanismo di socializzazione, se non adeguatamente concepito per le diverse regioni, potrebbe creare un ulteriore onere finanziario proprio per le famiglie che necessitano di sostegno.

I progetti infrastrutturali della scuola dovrebbero essere finanziati dal bilancio scolastico, anziché richiedere contributi da parte dei genitori.

I costi nascosti gravano pesantemente sui genitori.

Di recente, durante una discussione all'Assemblea Nazionale, la deputata Chu Thi Hong Thai (Delegazione di Lang Son ) ha evidenziato una situazione preoccupante in molte zone montuose e remote, dove sono quasi assenti imprese con risorse sufficienti per partecipare alla socializzazione dell'istruzione. La maggior parte della popolazione ha un reddito basso, il che limita la sua capacità di contribuire alla comunità. Pertanto, se la politica continua ad applicare un tasso di socializzazione rigido – in genere del 10% – senza raggiungere questo obiettivo da parte delle imprese, la pressione per il raggiungimento dell'obiettivo potrebbe facilmente ricadere sui genitori.

Secondo l'analisi dei delegati, in molte situazioni le scuole e le autorità locali sono costrette a richiedere contributi ai genitori per far fronte alle spese relative a strutture, riparazioni e acquisto di attrezzature. Ciò crea un paradosso: mentre lo Stato nominalmente esenta o non aumenta le tasse scolastiche, il costo totale dell'istruzione che le famiglie devono sostenere tende ad aumentare attraverso spese non legate alle tasse scolastiche, come contributi sociali, sponsorizzazioni, costi per attività didattiche e spese per l'acquisto di materiale didattico.

L'obiettivo della mobilitazione sociale è convogliare le risorse sociali verso l'istruzione, ma l'attuazione deve basarsi sulle condizioni socio-economiche di ciascuna località. Inoltre, elementi essenziali come i servizi igienici e le attrezzature di base dovrebbero essere coperti dal bilancio, anziché richiedere contributi ai genitori.

La deputata Chu Thi Hong Thai ha evidenziato il paradosso: lo Stato offre l'istruzione universitaria gratuita, ma il costo totale dell'istruzione aumenta comunque a causa di contributi sociali, sponsorizzazioni, ecc. (Foto: National Assembly.vn)

Non solo in parlamento, ma anche nella vita reale, i genitori esprimono preoccupazione per le esenzioni dalle tasse scolastiche, mentre il costo totale dell'istruzione rimane elevato. La signora Quynh Nga (Hanoi) ha osservato che, anche con l'esenzione dalle tasse scolastiche e dalle spese per i pasti, le tasse mensili continuano ad aumentare, a causa dei numerosi corsi extra; se suo figlio non frequenta questi corsi, si sente isolato e ha difficoltà a scuola.

La Circolare 29 ha vietato le lezioni di recupero a scuola, costringendo gli insegnanti a rivolgersi a centri di ripetizioni, obbligando di fatto i genitori a farsi carico dei costi aggiuntivi di questi centri. Prima della Circolare 29, le ripetizioni private per suo figlio costavano 60.000 VND a sessione; dopo l'entrata in vigore della Circolare, ora deve pagare 70.000 VND a sessione perché deve coprire le spese extra del centro di ripetizioni.

Sui forum dei genitori, la questione della riscossione occulta di tasse è stata sollevata da molti. Un utente con il nickname Sam Nguyen ha segnalato che, mentre il servizio di doposcuola dovrebbe essere addebitato a 12.000 VND all'ora, la scuola lo ha mascherato come un costo di 12.000 VND per 35 minuti di lezione. Inoltre, vengono ancora riscosse tasse "volontarie" non incluse nell'elenco delle spese vietate, senza rilasciare ricevute trasparenti. Molti genitori hanno affermato che, sebbene le rette scolastiche nelle scuole pubbliche non siano mai state elevate, sono le spese aggiuntive a rappresentare la vera fonte di pressione.

Nel frattempo, il signor Binh Duong ha riferito che le tasse scolastiche per la scuola primaria superano sempre i 2 milioni di VND al mese. Questo non include le spese aggiuntive per le attività extrascolastiche, come i corsi di matematica, inglese e STEM, ovvero tutti i tipi di costi extra. La signora Thai Thi Dung (Hai Phong) ha aggiunto che, sebbene la retta scolastica sia esentata, le spese per vitto, alloggio e servizi sono aumentate, a volte raddoppiando il costo totale rispetto alla retta di poco più di 100.000 VND.

I punti sopra esposti dimostrano che, nonostante l'introduzione di esenzioni dalle tasse scolastiche, i costi effettivi a carico dei genitori non sono diminuiti, e potrebbero addirittura essere aumentati, soprattutto nelle aree svantaggiate. Quando la mobilitazione sociale non viene attuata nel modo corretto – in modo trasparente, volontario e senza coercizione – i genitori stessi diventano una "risorsa sostitutiva", vanificando l'obiettivo dell'equità educativa.

Tutte le entrate e le uscite devono essere trasparenti.

Per ovviare a queste carenze, gli esperti di istruzione propongono di abbandonare le rigide aliquote contributive sociali, aumentando la flessibilità per adattarsi alle diverse regioni, inasprendo al contempo le normative sulle tasse diverse dalle rette scolastiche, incrementando la trasparenza nelle sponsorizzazioni e garantendo che tutti i contributi volontari siano effettivamente volontari.

Solo quando i contributi sono veramente volontari e adeguati al contesto locale, possono diventare una risorsa a sostegno dell'istruzione, anziché un peso per i genitori.

"Se non adeguatamente identificato e controllato, l'attuale meccanismo di socializzazione potrebbe ridurre l'efficacia delle politiche di esenzione e riduzione delle tasse scolastiche, creare ulteriore pressione finanziaria sulle famiglie povere, soprattutto nelle aree abitate da minoranze etniche, e contraddire l'obiettivo di un accesso equo all'istruzione", ha affermato la deputata Chu Thi Hong Thai.

L'esperto di istruzione, il professor Pham Tat Dong, ritiene che, sebbene l'esenzione dalle tasse scolastiche sia una politica umana, le "spese aggiuntive" rappresentino il vero peso per i genitori. Ogni anno, il problema delle spese eccessive riemerge, con molte scuole che superano le tasse scolastiche e raggiungono milioni di dong a semestre. Molte scuole arrivano persino a utilizzare le associazioni dei genitori come copertura per sollecitare contributi "volontari", difficili da rifiutare. Il professor Tat Dong ha sottolineato la necessità che il settore dell'istruzione rafforzi la gestione e affronti con rigore il problema delle spese eccessive, al fine di ridurre la pressione inutile sulle famiglie degli studenti.

Il preside di una scuola superiore di Hanoi ha spiegato che il concetto più ampio di socializzazione educativa si basa sulla ricerca di risorse legittime e trasparenti. Per realizzarla efficacemente, fin dalla fase di pianificazione didattica, la scuola deve definire i contenuti, i metodi di attuazione e le condizioni necessarie, e solo successivamente può cercare il sostegno e la collaborazione di partner e filantropi. Secondo il preside, la socializzazione dovrebbe concentrarsi su finanziamenti supplementari, come il supporto finanziario per la costruzione di edifici, gli investimenti in attrezzature didattiche, le attività esperienziali, le esercitazioni pratiche e il potenziamento delle competenze e delle abilità degli studenti. Le voci essenziali devono essere coperte dal bilancio, evitando di scaricare i costi sui genitori.

La politica di gratuità delle tasse scolastiche rappresenta un passo avanti significativo, ma per essere veramente efficace, il meccanismo di mobilitazione sociale che l'accompagna deve essere riprogettato in modo da risultare più pratico, trasparente e flessibile, soprattutto nelle aree svantaggiate. Solo quando i contributi saranno realmente volontari e adeguati al contesto locale, diventeranno una risorsa a sostegno dell'istruzione anziché un ulteriore onere per i genitori.

Thu Hang (VOV.VN)

Fonte: https://vtcnews.vn/mien-hoc-phi-nhung-phu-huynh-van-phai-gong-minh-vi-chi-phi-tang-ar992528.html