L'imposta sulle bevande alcoliche dovrebbe essere calcolata in base al contenuto alcolico.

Il signor Bui Ngoc Tuan, vicedirettore generale di Deloitte Vietnam, ritiene che imporre un'accisa sulle bevande alcoliche senza tenere conto del contenuto alcolico, come previsto dal progetto di legge sull'accisa (modificato) che sarà presentato all'Assemblea nazionale durante la prossima ottava sessione, sia irragionevole e non tuteli la salute dei consumatori.

Il signor Bui Ngoc Tuan, vicedirettore generale di Deloitte Vietnam

Pur sostenendo la modifica della legge sull'imposta speciale sui consumi per aumentare l'aliquota fiscale a un livello ragionevole, perché ritieni che la bozza di modifica della legge sull'imposta speciale sui consumi sia ingiusta?

Per quanto riguarda la tassazione di alcolici e birra, la bozza propone lo stesso approccio attualmente in vigore, ad eccezione di un aumento delle aliquote fiscali. Nello specifico, i superalcolici con una gradazione alcolica pari o superiore a 20 gradi saranno tassati al 70% nel 2026 e l'aliquota aumenterà al 90% nel 2030 (Opzione 1), oppure dall'80% al 100% (Opzione 2). Per i superalcolici con una gradazione alcolica inferiore a 20 gradi, le aliquote fiscali corrispondenti saranno comprese tra il 40% e il 60% o tra il 50% e il 70%. Per quanto riguarda la birra, indipendentemente dal fatto che sia in lattina, in bottiglia, alla spina o fresca, e indipendentemente dalla gradazione alcolica, sarà tassata al 70% nel 2026 e l'aliquota aumenterà al 90% nel 2030 (Opzione 1) o dall'80% al 100% (Opzione 2).

Non sto discutendo se l'aliquota fiscale sia alta o bassa, se sia ragionevole o meno, o se il piano di incrementi sia appropriato per le attività produttive e commerciali delle imprese. Sto invece considerando il metodo di tassazione basato su una percentuale del prezzo di importazione (come registrato nella dichiarazione doganale) o del prezzo di vendita del produttore (al momento del trasferimento della proprietà o del diritto d'uso della merce all'acquirente), senza tenere conto del contenuto alcolico, il che ritengo irragionevole e non tutelante per i consumatori.

Con questo sistema fiscale, un'unità di birra è soggetta alla stessa accisa di un'unità di superalcolici con una gradazione alcolica pari o superiore a 20 gradi, ed è significativamente inferiore all'imposta applicata ai superalcolici con una gradazione alcolica inferiore a 20 gradi.

Nello specifico, quali aspetti ritiene irragionevoli, signore?

Il contenuto alcolico si misura in millilitri di etanolo puro per 100 ml di soluzione. Maggiore è la concentrazione di alcol, maggiore è il danno per la salute dei consumatori e per la società. In genere, la birra in bottiglia e in lattina ha un contenuto alcolico del 4,2-5,1%; la birra alla spina ha un contenuto alcolico di circa il 3,5%, mentre i superalcolici hanno solitamente un contenuto alcolico del 40% o superiore, eppure sono tassati alla stessa aliquota, il che è ingiusto.

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Due importanti progetti di legge in materia fiscale saranno presentati all'Assemblea nazionale.

Durante la sua prima sessione, l'Assemblea nazionale ha lavorato per mezzo giorno in più.Nel pomeriggio del 21 aprile, proseguendo il programma della prima sessione, l'Assemblea nazionale ha votato per approvare l'aggiunta al programma della prima sessione della XVI Assemblea nazionale, con 462 voti favorevoli su 466 deputati presenti, pari al 99,14%.

Un'altra incongruenza è che nella cultura vietnamita tradizionalmente si beve vino solo in occasioni formali, mentre la birra è principalmente un drink rinfrescante. Grazie al miglioramento del reddito, la maggior parte delle famiglie ora tiene una piccola quantità di birra in bottiglia o in lattina in frigorifero per dissetarsi, ma tassarla come il vino è ingiusto.

In precedenza, la birra in lattina e in bottiglia erano soggette ad aliquote fiscali diverse rispetto alla birra alla spina, ma ora tutti i tipi di birra sono tassati alla stessa aliquota. Qual è la tua opinione in merito?

Prima del 2010, l'accisa sulla birra era differenziata in base alla tipologia: la birra in bottiglia e in lattina erano soggette ad aliquote fiscali più elevate rispetto alla birra alla spina e fresca. Tuttavia, dal 1° gennaio 2010, tutte le tipologie di birra sono soggette alla stessa aliquota fiscale, il che, a mio avviso, è inappropriato vista l'attuale situazione in Vietnam.

La birra alla spina è ampiamente consumata e si rivolge alla maggior parte delle persone con redditi medi o inferiori alla media, eppure è tassata con la stessa aliquota della birra in lattina o in bottiglia. Ciò significa che l'imposta speciale sui consumi non ha raggiunto il suo obiettivo di garantire equità e contribuire alla regolamentazione del reddito nella società.

Secondo la bozza di legge sull'imposta speciale sui consumi (modificata), tutte le birre con una gradazione alcolica superiore a 20 gradi saranno soggette alla stessa aliquota fiscale applicata ai superalcolici. Ritenete che ciò sia irragionevole, considerando che sul mercato esistono birre analcoliche?

Al fine di prevenire l'uso di alcol alla guida, il Governo ha emanato il Decreto n. 100/2019/ND-CP che prevede sanzioni amministrative per le violazioni nel settore dei trasporti stradali e ferroviari. Per soddisfare la domanda dei consumatori, i produttori di bevande alcoliche hanno lanciato sul mercato la birra analcolica. La birra analcolica è essenzialmente una bibita analcolica, ma viene comunque commercializzata come birra, rendendo irragionevole l'imposizione di un'accisa su di essa.

Inoltre, il turismo è riconosciuto come un settore chiave dei servizi nel nostro Paese, con l'obiettivo di accogliere 17-18 milioni di visitatori internazionali all'anno, compresi i turisti musulmani (che non consumano bevande alcoliche). Pertanto, è necessario incoraggiare le imprese a produrre birra analcolica per soddisfare le esigenze dei consumatori nazionali, dei turisti e per l'esportazione verso i Paesi musulmani... e la birra analcolica non dovrebbe essere tassata.

Quindi, secondo lei, come dovrebbe essere calcolata l'accisa sulle bevande alcoliche per raggiungere molteplici obiettivi?

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Il consumo di alcolici durante le festività, il Tet (Capodanno vietnamita), matrimoni, anniversari, compleanni, ecc., è una tradizione culturale in Vietnam. Per soddisfare questa domanda, tutelando al contempo la salute e la sicurezza dei consumatori e mantenendo l'ordine e la sicurezza sociale, le aziende producono birre con un contenuto alcolico molto basso, di soli 1-2 gradi. Pertanto, per garantire equità e raggiungere molteplici obiettivi, si dovrebbe implementare un sistema di tassazione basato sul contenuto alcolico, come avviene in molti altri Paesi. Ad esempio, ogni grado di alcol potrebbe essere tassato con un'aliquota del 5%; maggiore è il contenuto alcolico della birra o del vino, maggiore sarà l'imposta.

Con questo sistema fiscale, la birra alla spina, destinata alla stragrande maggioranza dei lavoratori, è tassata solo al 15-18% circa, i superalcolici con una gradazione inferiore al 20% sono tassati intorno al 100%, e i superalcolici con una gradazione superiore al 40%, principalmente liquori forti importati, sono tassati a oltre il 200%.

Ogni imposta ha lo scopo di garantire entrate al bilancio statale. In realtà, il consumo di birra è di gran lunga superiore a quello del vino; tassarla in base al contenuto alcolico ridurrebbe le entrate del bilancio statale.

Per quanto ne so, l'accisa annuale contribuisce per circa il 10% al gettito totale del bilancio statale, con birra e superalcolici che rappresentano una parte significativa. Se si teme una diminuzione delle entrate del bilancio statale, l'imposta potrebbe essere suddivisa: per la birra, l'aliquota dell'accisa potrebbe essere del 10% per ogni grado alcolico, e per i superalcolici del 5%. Ciò garantirebbe entrate per il bilancio, assicurerebbe equità e incoraggerebbe le imprese a produrre birre con un contenuto alcolico inferiore per soddisfare le esigenze di consumo della società.

Fonte: https://baodautu.vn/muc-thue-doi-voi-ruou-bia-nen-tinh-theo-nong-do-con-d225172.html