Porre la cultura al centro del modello di sviluppo.
Ci sono momenti storici in cui un documento non solo "arriva al momento giusto", ma "svolge anche il ruolo giusto": il ruolo di guida, il prestigio e la posizione necessari per il posizionamento, nonché il compito di aprire la strada. La Risoluzione 80-NQ/TW sullo sviluppo della cultura vietnamita è stata emanata proprio in un contesto così particolare. Il Paese è entrato in una nuova era, caratterizzata dalla necessità di uno sviluppo rapido e sostenibile, con una pressione competitiva sempre più agguerrita non solo in termini di prodotti, tecnologia e mercati, ma anche di valori, identità, attrattiva nazionale e capacità di "raccontare la propria storia" al mondo .

In qualità di membro del Parlamento , considero la Risoluzione 80 un nuovo "quadro di riferimento" per lo sviluppo: un nuovo modo di pensare alla cultura che porta a un nuovo approccio in termini di istituzioni, risorse, supervisione ed efficacia. E il primo e più importante messaggio strategico è un cambiamento fondamentale nel ruolo della cultura all'interno del modello di sviluppo nazionale.
Primo messaggio: la cultura e le persone non sono solo un "fondamento spirituale", ma devono diventare un "fondamento solido" per lo sviluppo.
Il cambiamento potrebbe sembrare un semplice cambio di terminologia, ma in realtà è un cambiamento di prospettiva. Quando diciamo che la cultura è il "fondamento spirituale", spesso la immaginiamo come qualcosa di secondario, che abbellisce, addolcisce, lenisce e arricchisce la vita spirituale. Tuttavia, quando affermiamo che la cultura è il "fondamento solido", la poniamo in una posizione che determina la qualità dello sviluppo: la qualità delle istituzioni, la qualità della governance, la qualità delle risorse umane, la qualità del comportamento sociale, la qualità delle credenze e, in definitiva, la qualità della felicità.
Questo ci ricorda anche un'idea molto profonda: la cultura è il modo in cui una nazione organizza la propria vita, sia a livello tangibile che intangibile. Basti pensare ai persistenti "colli di bottiglia" – dalla disciplina nel servizio pubblico, agli standard di condotta online, all'etica aziendale, alle frodi commerciali, alla violenza nelle scuole, fino al degrado di certi comportamenti pubblici – per comprendere che lo sviluppo non può basarsi unicamente sulla velocità. Lo sviluppo ha bisogno di fondamenta, e queste fondamenta, in definitiva, risiedono nella cultura e nelle persone.
Secondo messaggio: la cultura si afferma come "pilastro" e "regolatore" di uno sviluppo rapido e sostenibile.
Si tratta di un punto teorico nuovo, ma con un'importanza pratica molto diretta. Quando la cultura è un pilastro, si erge accanto ad altri pilastri per sostenere la nazione. E quando la cultura agisce come regolatore, svolge una funzione di equilibrio: equilibrio tra crescita ed equità, modernità e identità, libertà creativa e responsabilità sociale, integrazione e autosufficienza, potere ed etica del servizio pubblico, interessi a breve termine e futuro a lungo termine.
Per l'Assemblea Nazionale, il messaggio di un "sistema regolamentare" suggerisce un compito particolare: come garantire che l'ordinamento giuridico non si limiti a "regolamentare" i comportamenti attraverso le sanzioni, ma che "apra anche la strada" alla formazione di norme consapevoli all'interno della cultura, affinché la società possa funzionare in modo più armonioso e sostenibile. Il diritto è necessario, ma non può essere presente in ogni ambito della vita. La cultura, con la profonda forza dei valori e delle norme, può fare ciò che le semplici sanzioni non possono: risvegliare la bontà, coltivare la fiducia, alimentare il senso di responsabilità e di rispetto di sé.

I primi due messaggi gettano le basi per l'intera narrazione: la Risoluzione 80 non è una "risoluzione di settore", né tantomeno una semplice "risoluzione per gli operatori culturali". È una risoluzione su un modello di sviluppo, con la cultura al centro, come fondamento, come pilastro e con una funzione regolatrice.
La cultura deve permeare ogni decisione.
Se i primi due messaggi collocano la cultura all'interno del modello di sviluppo, i due successivi rispondono alla domanda: come funziona la cultura nella vita nazionale? In questo caso, la Risoluzione 80 invia messaggi di principio, che potrebbero persino essere considerati "imperativi metodologici": la cultura non può esistere al di fuori degli altri ambiti; la cultura deve essere introdotta al suo interno.
Il terzo messaggio: la cultura deve permeare ogni ambito e ogni livello decisionale, dalla pianificazione e dalle strategie ai progetti; dalla politica e dall'economia alla difesa, alla sicurezza e agli affari esteri; dall'ambiente di vita allo spazio digitale.
Il concetto di "penetrare profondamente" può sembrare vago, eppure è estremamente complesso. Richiede un cambiamento nella progettazione delle politiche: ogni politica di rilievo necessita di una "valutazione dell'impatto culturale", che ne anticipi l'influenza su valori, norme sociali, ambiente di vita e comportamenti della comunità. Un progetto infrastrutturale non riguarda solo strade e ponti; riguarda anche spazi della memoria, mezzi di sussistenza e comunità. Una politica economica non riguarda solo la crescita; riguarda anche la cultura aziendale, l'etica del mercato e la fiducia dei consumatori. Un programma di trasformazione digitale non riguarda solo la tecnologia; riguarda anche l'ecosistema culturale digitale, le norme comportamentali, la sicurezza dei minori e la lotta contro le fake news e i contenuti dannosi.
È importante sottolineare che "influenza profonda" non è uno slogan. Richiede strumenti, processi e responsabilità. Per l'Assemblea nazionale, "influenza profonda" deve riflettersi nella qualità della legislazione e della supervisione: dall'integrazione di criteri culturali nelle leggi al controllo e alla supervisione suprema di programmi mirati, progetti di investimento e piani di sviluppo, al fine di garantire che lo sviluppo non danneggi le fondamenta culturali, non eroda l'identità o crei "costi sociali" che in seguito si tradurranno in instabilità e in un crollo della fiducia.
E quando la cultura si radica profondamente, diventa soft power. Il soft power non consiste nel parlare bene di noi stessi, ma nel convincere il mondo dei nostri valori, delle nostre capacità creative, della nostra gentilezza nelle interazioni, della qualità dei nostri prodotti culturali e dell'attrattiva della nostra immagine nazionale.

Quarto messaggio: Costruire una "posizione di sicurezza culturale" e una "sovranità culturale digitale" è un requisito fondamentale della nuova era.
La novità risiede nel modo in cui la questione viene inquadrata: la cultura non è semplicemente un "fronte" nel senso tradizionale del termine, ma una componente della sicurezza dello sviluppo. "Sicurezza culturale" non significa chiudere le porte o ricorrere a una difesa estrema. Al contrario, si tratta di autosufficienza: la capacità di discernere, selezionare e assimilare il meglio dell'umanità; la capacità di mantenere saldi i valori nazionali prevalenti – patriottismo, umanesimo, solidarietà e aspirazione al progresso – nella diversità della vita culturale moderna.
La "sovranità culturale digitale" rappresenta una sfida senza precedenti. Lo spazio digitale apre infinite opportunità creative, ma anche rischi illimitati: fake news, violenza verbale, manipolazione cognitiva, infiltrazione di culture dannose, commercializzazione sfacciata e crollo delle norme. Quando un bambino cresce in un ambiente algoritmico, senza un codice di condotta, un sano contesto culturale digitale e meccanismi di protezione, il danno non riguarda solo il singolo individuo, ma anche il futuro di un'intera generazione.
Da questa prospettiva, il messaggio della Risoluzione 80 sottolinea le responsabilità intersettoriali e interlivello. L'Assemblea Nazionale svolge un ruolo speciale nel perfezionare il quadro giuridico per: proteggere i minori online, gestire le piattaforme transfrontaliere, combattere le fake news e i contenuti dannosi, tutelare il diritto d'autore sulle opere creative, incoraggiare l'innovazione digitale, sviluppare l'industria dei contenuti e costruire l'ecosistema culturale digitale del Vietnam.
Dall'aspirazione all'azione
Una risoluzione "prende vita" veramente solo quando si trasforma in una politica concreta, un programma d'azione, un bilancio, un'infrastruttura, una forza lavoro, un prodotto e una trasformazione nella vita delle persone. La Risoluzione 80, a mio avviso, ha un vantaggio molto importante: non si limita a indicare un orientamento, ma sottolinea chiaramente l'elemento dell'attuazione attraverso obiettivi, compiti e requisiti per il monitoraggio e la verifica.
Quinto messaggio: Per raggiungere una cultura "al livello giusto", sono necessari progressi significativi nell'attuazione: migliorare le istituzioni, garantire le risorse, potenziare le risorse umane e sviluppare le infrastrutture; misurando al contempo i risultati e aumentando la responsabilità.
In questo contesto, il pensiero "innovativo" si manifesta in quattro aspetti. Il primo riguarda il quadro istituzionale. La cultura è un ambito unico e delicato, difficile da misurare con metodi meccanici. Se le istituzioni sono rigide, la gestione si basa su un sistema di favoritismi e si applicano meccanicamente processi inadeguati, la cultura rischia di essere facilmente "vincolata". La Risoluzione 80 richiede un passaggio dalla gestione alla creazione e al servizio; dalla gestione a una governance moderna. Ciò implica che i sistemi giuridici e politici aprano la strada alla creatività, proteggano i diritti di proprietà intellettuale, promuovano una socializzazione trasparente, incoraggino le partnership pubblico-private e creino meccanismi finanziari flessibili per le istituzioni e le unità culturali.

Per l'Assemblea Nazionale, questo è il "campo" d'azione: legiferare per rimuovere gli ostacoli; vigilare affinché le politiche non si blocchino nella fase di attuazione; e porre domande per chiarire le responsabilità. Quando un programma culturale tarda ad essere attuato, quando un'istituzione viene costruita ma non funziona efficacemente, quando gli investimenti sono dispersi e poco mirati, le domande dell'Assemblea Nazionale non devono limitarsi al "perché", ma devono anche essere "come risolvere il problema", "chi è responsabile", "quando sarà completato" e "come misurarne l'efficacia".
In secondo luogo, c'è la questione delle risorse. La Risoluzione 80 sottolinea la necessità di garantire una percentuale minima di stanziamento di bilancio per la cultura, aumentandola gradualmente in base alle esigenze concrete: si tratta di un messaggio molto forte. Perché se la cultura è considerata il fondamento e il pilastro, ma il budget a essa destinato rimane a un livello "esiguo", allora è impossibile pretendere livelli "commisurati". Per risorse non si intendono solo i fondi, ma anche i meccanismi per la mobilitazione delle risorse sociali, i fondi per lo sviluppo, gli incentivi fiscali, gli appalti equi e trasparenti e i modelli di partenariato pubblico-privato adatti alle specificità della cultura.
In terzo luogo, c'è la questione delle infrastrutture. La risoluzione dà priorità alle istituzioni culturali a livello nazionale, equiparandole agli standard regionali e internazionali. Ciò riflette una visione della cultura come componente della competitività nazionale. Un Paese che aspira a essere forte nel soft power non può fare a meno di spazi creativi, teatri, musei, centri d'arte, centri espositivi, spazi pubblici e piattaforme digitali per contenuti creativi. Le infrastrutture culturali non sono fatte solo di cemento e acciaio; sono "infrastrutture delle emozioni", "infrastrutture dell'intelletto" e "infrastrutture della memoria e delle aspirazioni".
In quarto luogo, c'è la questione delle risorse umane. La Risoluzione 80 sottolinea l'importanza della strategia per lo sviluppo delle risorse umane, in particolare di risorse umane di alta qualità e di quadri strategici. Questo è un punto che mi sta particolarmente a cuore. Perché qualsiasi obiettivo, per quanto nobile, sarà difficile da raggiungere se non ci sono abbastanza persone per svolgere il lavoro, abbastanza persone per guidare, abbastanza persone per "operare" in un contesto internazionale, abbastanza persone per gestire le istituzioni secondo gli standard moderni, abbastanza artisti di spessore e abbastanza imprenditori culturali di integrità.
In definitiva, il messaggio chiave della Risoluzione 80 si riassume in una sola parola: portarla a termine . L'apprendimento e la comprensione sono i primi passi; l'attuazione è il passo decisivo. In quanto compito strategico, richiede programmi a medio e lungo termine; incarichi chiari; ispezione e supervisione; valutazioni periodiche; e aggiustamenti flessibili, ma senza lassismo. E soprattutto: la cultura deve diventare un bisogno intrinseco della società, in modo che ogni cittadino non sia solo un beneficiario, ma anche un attivo custode e creatore della cultura.
Il 25 febbraio, la conferenza nazionale sull'attuazione della Risoluzione 80 ha stabilito un nuovo punto di partenza per il lungo cammino verso il 2030 e la visione per il 2045. Credo che se riusciremo a mettere in pratica questi cinque messaggi strategici – porre la cultura come fondamento solido; istituire la cultura come pilastro e sistema normativo; integrare profondamente la cultura in tutte le decisioni politiche; costruire un quadro di sicurezza culturale e di sovranità culturale digitale; e realizzare progressi significativi nell'attuazione attraverso istituzioni, risorse, infrastrutture e risorse umane – allora la cultura vietnamita non solo “preserverà la sua identità”, ma “risplenderà del suo carattere”; non solo “conserverà il patrimonio”, ma “genererà creatività”; non solo “accompagnerà lo sviluppo”, ma “guiderà la qualità dello sviluppo” nella nuova era.
E allora, l'aspirazione a "essere degni" non sarà più una promessa. Diventerà un'immagine tangibile: un Vietnam moderno, umano e autosufficiente, una nazione che sa fare affidamento sulla cultura per la sostenibilità, sul suo popolo per il progresso e sui suoi valori per integrarsi in modo dignitoso, fiducioso e distintivo.
Fonte: https://daibieunhandan.vn/nam-thong-diep-chien-luoc-tu-nghi-quyet-80-10407608.html








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