Ricerca sull'abolizione del fondo di stabilizzazione dei prezzi dei carburanti.

Questo problema esiste da molti anni ma non è stato affrontato tempestivamente, e ciò, unito all'elusione delle responsabilità e alla gestione lassista, ha compromesso l'efficacia del Fondo di stabilizzazione dei prezzi del carburante.

I risultati dell'ispezione del 4 gennaio 2024, condotta dall'Ispettorato governativo , mostrano che il Ministero dell'Industria e del Commercio non ha fornito tempestivamente un riscontro per modificare e integrare il metodo di determinazione del livello dei contributi e delle spese dal fondo per unità di prodotto ai fini della stabilizzazione dei prezzi, secondo la Circolare congiunta n. 39/2014/TT/BCT-BTC che disciplina il metodo di calcolo dei prezzi base; il meccanismo di formazione, gestione e utilizzo del fondo e la gestione dei prezzi della benzina e del diesel come stabilito dal Decreto 83/2014/ND-CP e dalla Circolare n. 103/2021/TT-BCT. Ciò ha comportato che il Ministero dell'Industria e del Commercio e il Ministero delle Finanze abbiano deciso il livello dei contributi e delle spese dal Fondo di stabilizzazione dei prezzi della benzina e del diesel dal 2017 al 2021 senza una base giuridica.

Nello specifico, il comitato interministeriale ha deciso di spendere oltre 1,142 miliardi di VND per la stabilizzazione dei prezzi prima dell'aumento e 318 miliardi di VND per la stabilizzazione dei prezzi dopo l'aumento; durante il periodo di adeguamento dei prezzi, dal 1° gennaio 2017 alle 15:00 del 23 aprile 2018, sono stati emessi documenti di adeguamento dei prezzi poco chiari, il che ha portato 19 delle 27 società di commercio di prodotti petroliferi ad allocare erroneamente oltre 1,013 miliardi di VND al Fondo di stabilizzazione dei prezzi per la benzina Ron 95 e a spendere oltre 679 miliardi di VND dal fondo.

Inoltre, a causa dell'elusione delle responsabilità da parte degli enti che gestiscono il Fondo per la stabilizzazione dei prezzi del carburante, della mancanza di regolamentazione e di meccanismi di coordinamento nella gestione, e della lentezza nella gestione delle violazioni relative al fondo da parte dei grossisti di carburante, 7 grossisti su 15 hanno utilizzato impropriamente il fondo per scopi di stabilizzazione dei prezzi. Non hanno trasferito i fondi sul conto del fondo, ma li hanno lasciati sui conti correnti delle proprie aziende per lunghi periodi prima di restituirli, per un totale di oltre 7.927 miliardi di VND. Di questi, 3 grossisti su 7 erano stati multati dalle autorità statali competenti tre o più volte per violazioni amministrative. Tre grossisti hanno inoltre allocato e speso il fondo per quantità di carburante superiori a quelle registrate nei loro libri contabili, con conseguenti allocazioni errate per oltre 4,7 miliardi di VND e spese errate per oltre 22,5 miliardi di VND.

La gestione e l'utilizzo del Fondo per la stabilizzazione dei prezzi del carburante negli ultimi tempi non si sono rivelati efficaci. Il Fondo opera secondo il principio della pre-assegnazione e della successiva spesa tramite adeguamenti dei prezzi, il che non ha contribuito a ridurre i costi del carburante. Mentre altri Paesi sono passati all'accumulo di scorte di carburante, il Vietnam ha continuato a utilizzare il Fondo per la stabilizzazione dei prezzi, con conseguenze prevedibili.

D'altro canto, per garantire l'efficienza del mercato petrolifero e prevenire interruzioni nell'approvvigionamento, oltre a mantenere le riserve di prodotti petroliferi, è necessario ristabilire un mercato in cui le imprese godano di autonomia contabile. Allo stesso tempo, è indispensabile ridurre il numero di intermediari e passare direttamente dalla fornitura alla vendita al dettaglio per minimizzare i costi e aumentare la competitività sul mercato.

Come si può notare, il Fondo per la stabilizzazione dei prezzi del carburante viene alimentato dai prezzi al dettaglio del carburante; si tratta di denaro versato dai cittadini con l'obiettivo di stabilizzare i prezzi. Le spese vengono effettuate quando il prezzo base è superiore al prezzo al dettaglio corrente, oppure quando gli aumenti di prezzo incidono sullo sviluppo socio -economico.

Tuttavia, in realtà, si sono verificati casi in cui la gestione del fondo è risultata poco trasparente, creando delle scappatoie che hanno permesso ad alcune aziende di appropriarsi indebitamente di capitali, dando luogo a numerose pratiche scorrette nella gestione finanziaria e causando instabilità di mercato.

Pertanto, nel lungo termine, lo Stato deve valutare la possibilità di abolire questo fondo, in modo che il mercato petrolifero nazionale possa operare secondo le dinamiche di mercato e avvicinarsi gradualmente ai prezzi del mercato mondiale .

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