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Si prevede un'ampia fornitura di energia.

Báo Đầu tưBáo Đầu tư28/03/2024


Per garantire un'attività economica senza intoppi e attrarre investimenti, sono necessarie forniture di energia elettrica ampie, stabili e continue.

Produzione di acciaio presso il Gruppo Hoa Phat . Foto: Duc Thanh

L'elettricità è il fondamento essenziale.

Nel corso di un incontro tra il Primo Ministro e investitori stranieri, svoltosi pochi giorni fa, la fornitura continua e stabile di energia elettrica è stata indicata da numerose associazioni imprenditoriali straniere come una delle condizioni fondamentali per il mantenimento della produzione e l'attrazione di investimenti.

Joseph Uddo, presidente della Camera di Commercio Americana (AmCham) di Hanoi, ha avvertito che molti degli obiettivi del Vietnam saranno difficili da raggiungere senza una fornitura di energia elettrica stabile e a prezzi accessibili.

Le interruzioni di corrente che hanno colpito il Giappone settentrionale a metà del 2023 hanno portato al ritiro di numerosi prodotti da parte delle aziende giapponesi, rendendo impossibile la pianificazione della produzione e la previsione delle date di consegna. Ciò ha avuto un impatto significativo sul modello Just-in-Time, fulcro della catena di approvvigionamento. Alcune aziende giapponesi stanno addirittura valutando e rivedendo i propri sistemi di produzione globali.

Condividendo la sua esperienza in Corea del Sud, il signor Hong Sun, presidente dell'Associazione delle imprese coreane in Vietnam, ha affermato che quando il Ministero del Commercio e dell'Industria coreano ha elaborato il suo piano di sviluppo industriale, ha dato priorità allo sviluppo del settore elettrico. Senza elettricità non c'è industria. La produzione di acciaio, la fabbricazione di semiconduttori, i display, le batterie... tutto richiede elettricità, quindi la Corea del Sud deve garantire un'ampia fornitura di energia.

Le statistiche pubblicate da varie fonti mostrano che nel 2022 la Corea del Sud ha consumato 567 miliardi di kWh di elettricità. Pertanto, con una popolazione di 51,7 milioni di abitanti, la Corea del Sud ha un consumo medio di elettricità di 11.000 kWh pro capite all'anno.

Nello stesso periodo, il Vietnam ha consumato 242 miliardi di kWh. Calcolando il consumo pro capite, si tratta di soli 2.420 kWh all'anno.

Tuttavia, in passato, la capacità del Vietnam di garantire una fornitura di energia elettrica stabile, continua e sicura è stata uno dei prerequisiti per attrarre un gran numero di investitori, comprese le imprese sudcoreane.

Nello specifico, alla fine del 2013, gli investimenti totali della Corea del Sud in Vietnam avevano raggiunto solo circa 23 miliardi di dollari. Tuttavia, nei successivi 10 anni, entro la fine del 2023, gli investimenti totali sudcoreani in Vietnam erano saliti a 85 miliardi di dollari. La maggior parte degli investitori sudcoreani in Vietnam in questo periodo ha operato nel settore manifatturiero industriale, con nomi importanti come Samsung, LG, Hyundai e Hyosung.

Attualmente, secondo il signor Hong Sun, per le aziende coreane che desiderano investire in Vietnam, soprattutto per le aziende ad alta tecnologia come quelle di semiconduttori, la carenza di energia elettrica in Vietnam è uno dei principali fattori che le inducono a esitare nel prendere decisioni di investimento.

Questo fatto sottolinea ancora una volta l'urgente necessità che l'energia elettrica sia un passo avanti nello sviluppo economico.

Una grande fonte di energia è ancora in attesa.

Per garantire il funzionamento del sistema, saranno necessarie fonti di energia con orari di funzionamento stabili e continui, come grandi centrali idroelettriche, parchi eolici offshore, centrali termoelettriche a carbone, centrali termoelettriche a gas o centrali nucleari.

Considerata la situazione attuale del Vietnam e gli impegni in materia di emissioni, solo l'energia eolica offshore e le centrali a gas, sia di produzione nazionale che di GNL importato, possono attualmente assolvere a questo compito.

Per garantire il funzionamento del sistema, saranno necessarie fonti di energia con orari di funzionamento stabili e continui, come grandi centrali idroelettriche, parchi eolici offshore, centrali termoelettriche a carbone, centrali termoelettriche a gas o centrali nucleari.

Tuttavia, secondo recenti calcoli del Ministero dell'Industria e del Commercio, ci vorranno dai 7 ai 10 anni per completare il progetto della centrale elettrica a GNL.

Nello specifico, occorrono 2-3 anni per completare e approvare lo studio di fattibilità e la documentazione legale necessaria per un progetto di centrale elettrica a GNL. Successivamente, occorrono altri 2-4 anni per negoziare il contratto di acquisto di energia (PPA) e organizzare il finanziamento, a seconda della capacità, dell'esperienza e delle risorse finanziarie dell'investitore. I tempi di costruzione e messa in servizio di un impianto con una capacità di circa 1.500 MW sono di 3,5 anni.

Tuttavia, in realtà, anche se un'azienda sviluppatrice di progetti viene selezionata come investitore, se non è in grado di firmare un Contratto di Acquisto di Energia (PPA) con Vietnam Electricity Group (EVN), i fondi del prestito per il progetto energetico (anche se negoziati) non possono essere erogati ufficialmente.

Attualmente, a parte il progetto della centrale elettrica a GNL di Nhon Trach 3&4, che è completo per oltre l'80% ma non ha ancora firmato un contratto di acquisto di energia ufficiale, gli altri progetti di centrali elettriche a GNL importato, pur avendo già selezionato gli investitori, presentano date di completamento incerte.

Anche i progetti nazionali di centrali a gas come Block B e Blue Whale, pur mostrando un chiaro potenziale di efficienza e di contributo al bilancio, non hanno registrato rapidi progressi negli ultimi 10 anni. Sebbene il Ministero dell'Industria e del Commercio abbia proposto che i ministeri competenti sviluppino un meccanismo finanziario per consentire a EVN e al Gruppo Nazionale Vietnamita del Petrolio e del Gas (PVN) di realizzare progetti di centrali a gas in modo coordinato, senza esercitare pressioni sui prezzi dell'elettricità o gravare su EVN, non è ancora chiaro quando ciò avverrà.

Nei progetti eolici offshore, la situazione è ancora più complessa, poiché le procedure legali e la fattibilità di tali progetti rimangono poco chiare. Inoltre, la realizzazione di un progetto eolico offshore richiede in genere circa 7 anni.

Inoltre, per attuare il piano di sviluppo della rete di trasmissione previsto dal Piano di Sviluppo Energetico VIII, è fortemente auspicabile un investimento di capitale pubblico. Tuttavia, nonostante la Legge sull'Elettricità modificata, in vigore dal 1° marzo 2022, che pone l'accento sugli investimenti pubblici nella trasmissione, non sono stati emanati decreti o linee guida attuative negli ultimi due anni. Inoltre, nessuna azienda privata si è registrata per intraprendere progetti di trasmissione, a differenza di quanto accaduto durante il precedente boom dell'energia solare.

Di fronte alla realtà che troppi progetti sono in ritardo o impantanati in una "giungla" di procedure, rimanendo in piedi ma senza una data di inizio o di fine chiara negli ultimi 7-8 anni, l'ex Ministro dell'Energia Thai Phung Ne ha affermato: "Dobbiamo infondere lo spirito di Son La e Lai Chau nella realizzazione dei progetti energetici".

Pertanto, oggi più che mai, il Governo deve dimostrare chiaramente il proprio ruolo di "direttore d'orchestra" nell'elaborare contromisure urgenti e appropriate per diversificare le forme di investimento e attrarre varie fonti di capitale per sviluppare settori chiave, tra cui le infrastrutture elettriche, con l'obiettivo di garantire un approvvigionamento elettrico sufficiente per la produzione e la vita quotidiana, soddisfacendo le esigenze dello sviluppo socio-economico. In caso di ritardi e mancanza di azioni decisive, il prezzo da pagare saranno shock imprevedibili, non solo per lo sviluppo economico, ma anche per la società nel suo complesso.



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