Ninh Binh punta a costruire una capitale antica e ricca di patrimonio culturale.

Ninh Binh è l'unica località in Vietnam, e una delle poche nella regione, a vantare il duplice riconoscimento di sito Patrimonio Culturale e Naturale Mondiale di Trang An. Inoltre, Ninh Binh eredita l'essenza culturale dell'antica capitale di Hoa Lu. Partendo dalle fondamenta dell'antico patrimonio urbano di Hoa Lu, Ninh Binh mira a sviluppare una "Città Capitale del Patrimonio" che preservi i valori sostenibili del suo patrimonio e al contempo incarni civiltà e modernità.

Oltre 30 anni prima della ricostituzione della provincia, l'economia di Ninh Binh versava in difficoltà, dipendendo principalmente dalla produzione agricola. Tuttavia, già allora, il Comitato provinciale del Partito riconosceva chiaramente i vantaggi dello sviluppo del turismo e dei servizi come settore economico cruciale. Secondo il signor Dinh Duc Huu, vicedirettore del Dipartimento delle Costruzioni, all'inizio degli anni 2000 il Comitato provinciale del Partito emanò risoluzioni specifiche sullo sviluppo del turismo. Ciò ha costituito la base e la forza trainante per la riuscita conservazione del Complesso paesaggistico di Trang An, che è stato dichiarato Patrimonio culturale e naturale dell'umanità nel 2014. Sempre nel 2014, la provincia ha presentato al Primo Ministro per l'approvazione il Piano regolatore urbano di Ninh Binh fino al 2030, con una visione al 2050, con la Decisione n. 1266/QD-TTg del 28 luglio 2014.

Secondo l'orientamento di sviluppo territoriale, l'area urbana di Ninh Binh segue un modello urbano multicentrico, che comprende: un'area urbana centrale concentrata principalmente nella città di Ninh Binh e nella cittadina di Thien Ton; aree urbane di supporto, tra cui l'area urbana di Bai Dinh e i centri di Ninh Hai - Ninh Thang, Ninh Van e Mai Son, collegate da sistemi di trasporto urbano e dal paesaggio di interesse culturale e naturale del Complesso Paesaggistico di Trang An; e una zona ecologica agricola che funge da cuscinetto verde a protezione del Complesso Paesaggistico di Trang An e limita l'espansione incontrollata dell'area urbana centrale.

Nel 2016, la provincia ha presentato al Primo Ministro, per l'approvazione, il Piano Generale per la Costruzione del Complesso Paesaggistico di Trang An nella provincia di Ninh Binh, come stabilito dalla Decisione n. 230/QD-TTg del 4 febbraio 2016. Tale piano ha identificato l'area come sito patrimonio culturale e naturale mondiale, di valore geologico, geomorfologico, paesaggistico e storico-culturale; come area turistica di livello nazionale e internazionale con caratteristiche storiche, culturali ed ecologiche peculiari; e come area con insediamenti residenziali sparsi.

I piani prevedono inoltre: la conservazione e la promozione dei valori del patrimonio culturale e naturale del complesso paesaggistico di Trang An; la gestione dello spazio urbano, architettonico e paesaggistico e la conservazione dei valori culturali nell'antica capitale di Hoa Lu, nei villaggi artigianali tradizionali, nei gruppi di reperti e nei singoli reperti; il divieto di costruzione di edifici multipiano in quest'area, la riduzione della densità edilizia e residenziale in conformità con le convenzioni internazionali e la legge sul patrimonio culturale. La conservazione di aree paesaggistiche di particolare importanza ecologica come Trang An, Tam Coc - Bich Dong e la foresta primaria ad uso speciale di Hoa Lu, come prescritto…

Secondo il piano, lo sviluppo urbano richiede investimenti continui per migliorare e aggiornare i criteri delle città esistenti, come base per l'aggiornamento delle classificazioni urbane e la creazione di nuove città in conformità con i piani e i programmi di sviluppo urbano. L'obiettivo è costruire la città di Ninh Binh come una città "culturalmente, ecologicamente e ambientalmente sostenibile", collegando lo sviluppo urbano di Ninh Binh con i servizi turistici, unendo il complesso paesaggistico di Trang An, patrimonio mondiale dell'UNESCO, con l'area turistica di Tam Coc - Bich Dong, la pagoda di Bai Dinh, l'antica capitale di Hoa Lu, ecc. Il piano prevede anche la ristrutturazione, l'ammodernamento e l'abbellimento del centro storico, costruendo al contempo nuovi edifici per sostituire le strutture obsolete che non hanno valore o che alterano significativamente la struttura dell'uso del suolo e il paesaggio architettonico della città vecchia. Il piano prevede anche l'ammodernamento delle infrastrutture urbane esistenti, tra cui la ristrutturazione e l'ammodernamento di marciapiedi, strade e vicoli, nonché l'interramento delle infrastrutture esistenti. Si intende inoltre rafforzare il controllo sull'attuazione della pianificazione, garantire la salubrità ambientale, preservare il paesaggio e abbellire l'ambiente urbano affinché sia ​​luminoso, verde, pulito e bello. Avviare un movimento per la costruzione di numerose strade civili e modello. Gestire e garantire l'utilizzo del territorio urbano per lo scopo previsto, in conformità al piano regolatore, in modo economico ed efficiente.

A seguito dell'approvazione del piano regolatore urbano di Ninh Binh da parte del Primo Ministro, la provincia ha implementato soluzioni per sviluppare l'area urbana preservando al contempo in modo sostenibile i valori del suo patrimonio. In particolare, il Comitato provinciale del Partito ha recentemente emanato la Risoluzione n. 16-NQ/TU sulla riorganizzazione delle unità amministrative a livello distrettuale e comunale nella provincia di Ninh Binh, 2023-2030. Il Comitato permanente del Comitato provinciale del Partito ha emanato il Piano n. 138 sull'attuazione della riorganizzazione delle unità amministrative a livello distrettuale e comunale nella provincia di Ninh Binh, 2023-2030. Il piano mira a unire la città di Ninh Binh e il distretto di Hoa Lu entro il 2025 e, contemporaneamente, a riorganizzare le unità amministrative subordinate, definendo la natura della nuova unità amministrativa unificata come "Capitale del Patrimonio", sulla base dei suoi valori naturali ed ecologici unici, del patrimonio culturale e storico e del possesso di siti patrimonio culturale e naturale dell'umanità. Contemporaneamente, verranno definiti i criteri per il riconoscimento della nuova unità amministrativa risultante dalla fusione come area urbana di Tipo I direttamente dipendente dalla provincia; essa acquisirà lo status di centro turistico regionale e nazionale di valore globale; e diventerà il centro politico-amministrativo, culturale, economico, formativo-educativo, scientifico-tecnologico e dei servizi di alta qualità, nonché un polo per la cooperazione internazionale della provincia di Ninh Binh.

Secondo l'architetto Nguyen Trung Dung, vicedirettore dell'Istituto di Pianificazione e Costruzione di Ninh Binh: Attualmente, esiste una netta distinzione tra l'area urbana moderna e il Complesso Paesaggistico di Trang An. Pertanto, dobbiamo riconoscere che sviluppo e conservazione sono due compiti paralleli. Affinché Ninh Binh si sviluppi con un carattere unico, che rifletta le caratteristiche di un'antica capitale e di un sito patrimonio culturale, l'area adiacente al sito storico necessita di un piano specifico che delimiti chiaramente l'area urbana moderna e l'area di transizione confinante con il sito di Trang An, garantendo l'armonia. Questo piano deve tenere conto della densità edilizia e dello stile architettonico dell'area adiacente. Allo stesso tempo, è necessario studiare anche l'architettura degli edifici pubblici, delle case residenziali e dei servizi commerciali che sorgono nell'area di transizione, assicurandosi che abbiano uno stile architettonico distintivo che rifletta la cultura locale, in modo da non deturpare il paesaggio e preservare i valori tradizionali all'interno dell'area urbana.

Riguardo all'orientamento della provincia verso lo sviluppo di Ninh Binh in una "Città Antica Capitale e Patrimonio Culturale", il professor Dr. Nguyen Quang Ngoc, vicepresidente dell'Associazione Vietnamita di Scienze Storiche, ha affermato: "L'area urbana di Hoa Lu - Ninh Binh ha subito più di mille anni di trasformazioni, a volte riducendosi, a volte espandendosi, e questa contrazione o espansione si è sempre basata sul nucleo della capitale di Hoa Lu, sulle fondamenta dell'antico patrimonio urbano di Hoa Lu. Dalla metà del 2014, quando il Complesso Paesaggistico di Trang An è stato riconosciuto come Sito Patrimonio Culturale e Naturale dell'Umanità, la domanda di sviluppo turistico, culturale e delle industrie culturali è aumentata, accelerando e rafforzando il processo di urbanizzazione nelle aree rurali, elevando gradualmente sia le aree urbane che rurali dell'ex regione della capitale di Hoa Lu verso il modello di Città Antica Capitale e Patrimonio Culturale."

Gli straordinari valori di Hoa Lu, la prima capitale imperiale del Dai Viet, nonché della città portuale medievale incastonata tra le montagne e affacciata sui fiumi, con le sue aperture sul Mar Cinese Meridionale, hanno definito i valori più distintivi dello spazio storico e culturale di Hoa Lu. Questi valori rappresentano la risorsa primaria, la potente forza trainante e il vantaggio fondamentale per Ninh Binh, che le consente di elevarsi al rango di capitale moderna e antica, nonché di sito patrimonio culturale – una città a governo centrale che rappresenta un polo di crescita nel delta meridionale del Fiume Rosso. Questo è anche il contenuto centrale e la base più importante per la ricerca e la definizione del marchio urbano Hoa Lu – Ninh Binh, nel suo orientamento di sviluppo fino al 2030 e nella sua visione fino al 2045.

Nguyen Thom

Fonte: https://baoninhbinh.org.vn/ninh-binh-huong-den-xay-dung-do-thi-co-do-di-san-/d202309060813181.htm