Nel pomeriggio del 13 ottobre, il ponte My Thuan 2 è stato ufficialmente completato, un traguardo significativo per il completamento del progetto entro la fine del 2023. Il ponte My Thuan 2 è una parte importante della prima fase del sistema autostradale Nord-Sud nella parte orientale, che collega le autostrade Ho Chi Minh City - My Thuan e My Thuan - Can Tho , con un investimento totale di 5.000 miliardi di VND provenienti dal bilancio statale. Si prevede che domani mattina, 18 ottobre, saranno ufficialmente aperti al traffico anche altri due progetti della prima fase dell'autostrada Nord-Sud nella parte orientale: i tratti della Strada Statale 45 - Nghi Son e Nghi Son - Dien Chau. Si tratta di progetti per i quali il Ministero dei Trasporti si è impegnato a fondo per erogare i fondi necessari.
Il ponte My Thuan 2 è stato ufficialmente completato.
Affrettarsi per rispettare le scadenze.
Alla fine di settembre, l'intero progetto della seconda fase dell'autostrada Nord-Sud aveva mobilitato quasi 600 squadre di costruzione. Il valore degli stanziamenti del Ministero dei Trasporti ha raggiunto i 58.000 miliardi di VND, pari al 61% del piano annuale. Secondo il Dipartimento di Pianificazione e Investimenti (Ministero dei Trasporti), se gli investitori manterranno il tasso di erogazione di settembre (circa il 98%), l'obiettivo del Ministero dei Trasporti di erogare almeno il 95% del piano di investimenti stanziato sarà raggiunto.
Tuttavia, secondo la valutazione del Ministro dei Trasporti Nguyen Van Thang, i compiti del Ministero dei Trasporti nei mesi rimanenti dell'anno sono ancora molto impegnativi, con il 40% del capitale di investimento pubblico ancora da erogare. Il Ministero dei Trasporti è inoltre il settore a cui è stato assegnato un piano di investimenti pubblici molto consistente per il 2023, con oltre 94.000 miliardi di VND, 2,2 volte di più rispetto al 2021 e 1,7 volte di più rispetto al 2022.
Secondo un rapporto del Ministero della Pianificazione e degli Investimenti, alla fine di settembre l'erogazione di capitali pubblici per investimenti a livello nazionale era stimata in oltre 363.000 miliardi di VND, pari al 51,38% del piano, circa 110.000 miliardi di VND in più rispetto allo stesso periodo del 2022 (un aumento del 46,7%).
Secondo il viceministro della Pianificazione e degli Investimenti Tran Quoc Phuong, con lo stanziamento record di 711.000 miliardi di VND in capitale di investimento pubblico per il 2023, l'importo erogato in termini assoluti è molto elevato. Questo è anche l'anno con il più alto tasso di erogazione nei primi nove mesi, poiché nessun altro anno ha visto un tasso di erogazione superiore al 50%.
Per quanto riguarda le amministrazioni locali, al 20 settembre Hanoi aveva erogato 23.469 miliardi di VND di capitali pubblici destinati agli investimenti, pari a circa il 50% del piano stabilito dal governo. Tuttavia, questo tasso di erogazione è ancora considerato inferiore a quanto previsto, a causa di problemi di autorizzazione edilizia riscontrati in alcuni progetti e delle fluttuazioni dei prezzi delle materie prime e del carburante, che hanno indotto le imprese edili a rallentare i lavori, con conseguenti ripercussioni sull'avanzamento dei progetti.
Per raggiungere l'obiettivo del 95%, il Comitato popolare di Hanoi ha richiesto agli enti competenti di completare con urgenza le procedure di investimento per i progetti, tra cui l'approvazione delle politiche di investimento, l'approvazione e l'adeguamento dei progetti, i disegni costruttivi e le stime dei costi.
Risolvere rapidamente qualsiasi ostacolo.
Secondo il rapporto, 42 ministeri e agenzie centrali e 26 enti locali presentano ancora tassi di erogazione inferiori alla media nazionale. Ho Chi Minh City, il motore economico del Paese, aveva erogato solo circa 22.600 miliardi di VND entro la fine di settembre, raggiungendo appena il 33% del suo piano annuale. Sebbene il volume degli esborsi sia aumentato nel secondo trimestre grazie al progetto della Tangenziale 3, il tasso di erogazione è nuovamente rallentato nel terzo trimestre.
Raggiungere quest'anno l'obiettivo del 95% di erogazione dei fondi per gli investimenti pubblici a Ho Chi Minh City sarà molto difficile, ma il polo economico del Paese resta determinato a non modificare tale obiettivo. Il Comitato permanente del Comitato del Partito di Ho Chi Minh City ha ribadito che perseguirà con fermezza le organizzazioni e gli individui che causano difficoltà, ostacoli o ritardi nell'erogazione dei capitali destinati agli investimenti pubblici.
In particolare, alcune località presentano anche tassi di erogazione inferiori alla media nazionale. Tra queste figurano Gia Lai con il 23,72% (che ha costantemente registrato un tasso di erogazione inferiore alla media nazionale dall'inizio dell'anno), Kon Tum con il 37,57% e Lam Dong con il 37,65%…
Molti enti locali, ministeri e settori sono ancora lenti nell'erogazione dei fondi pubblici destinati agli investimenti.
Nel corso della riunione ordinaria di settembre, i vertici governativi hanno richiesto a ministeri, settori e enti locali di accelerare con decisione l'erogazione dei fondi pubblici destinati agli investimenti e di sollecitare e risolvere difficoltà e ostacoli. Qualsiasi ente che non abbia ancora stanziato l'intero budget previsto per il 2023 dovrà completare la ripartizione dettagliata dei fondi entro il 20 ottobre.
Secondo il dottor Vu Dinh Anh, esperto di economia, il fatto che il tasso di erogazione degli investimenti pubblici in alcuni ministeri, settori e località sia inferiore all'obiettivo prefissato deriva ancora da ragioni note, come ad esempio il completamento delle procedure di assegnazione dei capitali per alcuni progetti, gli ostacoli dovuti alle fluttuazioni dei prezzi delle materie prime, ecc.
Tuttavia, secondo il signor Anh, un aspetto positivo è rappresentato dall'erogazione di fondi nel settore delle infrastrutture di trasporto, soprattutto in termini assoluti. Quest'anno sono stati avviati molti grandi progetti, come la tangenziale 3 di Ho Chi Minh City, la tangenziale 4 della Regione Capitale e l'aeroporto di Long Thanh…
Attualmente, la Legge sugli investimenti pubblici e altre leggi pertinenti sono state modificate, ma in pratica i committenti e i consigli di amministrazione dei progetti incontrano ancora difficoltà e confusione durante l'attuazione. Molte fasi e livelli rimangono complessi e inadeguati. Inoltre, la fluttuazione dei prezzi delle materie prime e dei combustibili induce molti appaltatori a richiedere adeguamenti di prezzo rispetto a quelli previsti nei contratti di aggiudicazione. Tuttavia, tali adeguamenti richiedono l'approvazione di più livelli, con conseguenti ritardi o addirittura blocchi completi dei progetti in attesa di ulteriori procedure.
Per affrontare gli ostacoli procedurali, il governo ha anche istituito una task force sugli investimenti pubblici per risolvere tempestivamente e in modo definitivo le problematiche che rallentano l'erogazione dei fondi. Per raggiungere l'obiettivo previsto del 95% di erogazione, il passo più cruciale è superare le barriere attuali, soprattutto abbreviando i processi procedurali.
Secondo questo esperto, alcuni ministeri, settori e amministrazioni locali hanno erogato fondi superiori agli obiettivi prefissati, ma molti altri stanno realizzando i progetti con lentezza. La ragione risiede nella mancanza di responsabilità e determinazione da parte di alcuni funzionari coinvolti nell'attuazione e nell'erogazione dei progetti di investimento pubblico.
In realtà, molti casi di ritardi nell'erogazione dei fondi non vengono contabilizzati, il che porta a eludere e sottrarsi alle proprie responsabilità. Pertanto, è fondamentale considerare con decisione gli obiettivi di erogazione come parte integrante del processo di valutazione delle prestazioni, come richiesto dal Governo, al fine di promuovere la determinazione e l'impegno dei responsabili di ministeri, settori e amministrazioni locali.
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