"Ricominciamo da capo" è ciò che si sono detti gli allevatori ittici di Quang Ninh dopo il tifone numero 3 (Yagi). Dalle rovine e dalla devastazione causate dal disastro naturale, lo spirito, l'entusiasmo e i risultati della "ricostruzione" dei pescatori di Quang Ninh hanno sorpreso molti. Ma come gli allevatori ittici di Quang Ninh possano "ricostruire" in modo sostenibile, minimizzando i danni anche di fronte agli eventi più inaspettati, è una questione che necessita di una reale attenzione in questo momento.
"Finché ci saranno pelle e peli, ci sarà crescita; finché ci saranno germogli, cresceranno gli alberi."
Il proverbio citato descrive perfettamente la situazione attuale dei pescatori di Van Don. Nell'area centrale di acquacoltura della provincia, subito dopo la tempesta, si è scatenata una vera e propria "corsa" sia sulla terraferma che in mare. Il governo si è affrettato a valutare i danni, rivedere le politiche di sostegno e assegnare temporaneamente aree marine alla popolazione, coinvolgendo banche e fornitori di boe galleggianti. La popolazione si è affrettata a recuperare boe e gabbie galleggianti andate alla deriva, a recuperare imbarcazioni affondate, a trovare riproduttori, manodopera e attrezzature per rinforzare e ricostruire le infrastrutture di acquacoltura, in modo da poter immettere sul mercato nuove covate di avannotti il prima possibile.
Il signor Doan Ho Nghia, del comune di Dong Xa, distretto di Van Don, ha dichiarato: "Abbiamo recuperato quel poco che era rimasto dopo la tempesta, abbiamo messo insieme gli ultimi risparmi familiari e abbiamo mobilitato gli amici per ottenere supporto e iniziare una nuova stagione. Crediamo che ciò che abbiamo perso a causa del mare possa essere recuperato dal mare stesso."
Come il signor Nghia, anche i coniugi Nguyen Sy Binh (comune di Ha Long, distretto di Van Don) non hanno più tempo per rimpiangere la perdita di oltre 10 ettari di allevamenti di ostriche, quasi pronti per il raccolto, spazzati via dalla tempesta. Sono invece impegnati in una corsa contro il tempo per rilasciare le larve di ostrica entro ottobre. Il signor Binh ha dichiarato: "Se non rilasciamo le larve ora, perderemo l'occasione. Attualmente, la temperatura dell'acqua è ancora fresca, quindi le larve possono adattarsi facilmente, crescere sane e svilupparsi. Ma tra circa un mese, quando l'acqua si raffredderà gradualmente con l'arrivo della stagione, nessuna larva sopravvivrà e il rilascio sarà un fallimento."
Il signor Dao Van Vu, vicepresidente del Comitato popolare del distretto di Van Don, ha dichiarato: "L'amministrazione locale si è schierata al fianco degli allevatori ittici per superare tempestivamente e in modo proattivo le conseguenze della tempesta. Ispezioni in mare per valutare e quantificare l'entità dei danni sono state condotte a partire dall'8 settembre, il giorno successivo al termine della tempesta. Sono state organizzate numerose conferenze a vari livelli per aiutare la popolazione ad accedere il più rapidamente possibile alle politiche di sostegno, tra cui quelle relative alla ristrutturazione del debito, alla riduzione dei tassi di interesse e a nuovi prestiti... che sono ciò di cui gli allevatori ittici hanno più bisogno in questo momento. Il distretto di Van Don è anche la prima località della provincia ad aver temporaneamente destinato aree marine alla produzione ittica."
All'11 ottobre, il distretto di Van Don aveva temporaneamente assegnato aree marine a 57 cooperative, per un totale di 912 membri, coprendo una superficie complessiva di circa 5.500 ettari, con un incremento del 42% rispetto al periodo precedente la tempesta. Gli abitanti del luogo hanno installato boe per l'allevamento di ostriche su circa 1.000 ettari e piantato nuove larve di ostriche su 200 ettari. Per quanto riguarda l'itticoltura, il distretto ha ripristinato 2.650 gabbie per l'allevamento ittico, raggiungendo il 50% della superficie preesistente al passaggio del tifone n. 3.
Insieme a Van Don, la ripresa della produzione di acquacoltura marina dopo la tempesta sta procedendo a ritmo serrato in tutta la provincia. Nella città di Quang Yen, dove il tifone n. 3 ha devastato la zona costiera, lasciando gli allevatori ittici quasi senza un soldo, al 10 ottobre alcune delle prime famiglie di acquacoltori hanno rilasciato gli avannotti. La Banca per lo Sviluppo Agricolo e Rurale di Quang Yen ha inoltre completato le richieste di prestito per l'acquacoltura marina per 16 famiglie, con un prestito complessivo di oltre 16 miliardi di VND.
In altre aree di acquacoltura offshore come Cam Pha, Dam Ha, Hai Ha e Mong Cai, dove il tasso di danni causato dalla tempesta si aggirava tra il 20 e il 50%, il ripristino e la ricostruzione della produzione sono proceduti più rapidamente. In queste zone, le famiglie di acquacoltori si sono concentrate sulla protezione degli stock ittici esistenti, garantendo il miglior ambiente di vita e la salute possibili per gli animali; integrando i nutrienti, classificando gli animali per fornire cure adeguate; e organizzando la pulizia di gabbie e reti per impedire ai pesci di contrarre malattie dall'ambiente di allevamento.
Dobbiamo evitare di ripetere gli errori del passato.
I recenti e riusciti sforzi di ricostruzione intrapresi dagli allevatori di acquacoltura di Quang Ninh dimostrano il loro immenso amore e la loro fede nel mare, la loro determinazione e la loro aspirazione a ricostruire e recuperare ciò che hanno perso. Tuttavia, si teme che, se si continua a ricostruire con le stesse vecchie modalità, il settore dell'acquacoltura di Quang Ninh rimarrà vulnerabile e gli allevatori continueranno ad affrontare difficoltà insormontabili, simili a quelle incontrate durante il tifone n. 3.
Il signor Vu Duc Huong, presidente del Comitato popolare del distretto di Van Don, ha dichiarato: "Dopo la tempesta, sono emerse numerose carenze e debolezze sia da parte della popolazione che del governo. Mentre il tifone n. 3 ha causato perdite per circa 3.600 miliardi di dong agli allevatori ittici di tutta la provincia, il solo distretto di Van Don ha subito perdite per circa 2.300 miliardi di dong, tra cui 1.200 aziende ittiche i cui allevamenti hanno subito la distruzione di gabbie e piattaforme galleggianti a causa dei forti venti, con la conseguente perdita di oltre 32.000 tonnellate di prodotti ittici pronti per la raccolta. Secondo le normative vigenti, questi danni dovrebbero essere parzialmente compensati e sostenuti attraverso le politiche esistenti; tuttavia, ciò sta incontrando difficoltà tali da risultare quasi impossibile da attuare."
Secondo il signor Phan Thanh Nghi, vicedirettore del Dipartimento dell'Agricoltura e dello Sviluppo Rurale, attualmente esistono numerose politiche governative a sostegno delle persone colpite da calamità naturali ed epidemie. Nella provincia di Quang Ninh, dopo il tifone n. 3, le autorità locali e la popolazione si sono adoperate con grande impegno per valutare i danni. Al 14 ottobre 2024, in base alle informazioni raccolte dalle autorità locali, erano state ricevute 1.004 domande/fascicoli di sostegno ai sensi del Decreto 02/2017/ND-CP; di cui: 25 domande/fascicoli sono stati ricevuti da Mong Cai, 126 da Cam Pha e 853 da Van Don. Le domande sono ancora in fase di esame e valutazione e nessuna ha ancora ricevuto un sostegno dal bilancio statale.
Il signor Ha Thanh Dinh, funzionario dell'amministrazione fondiaria nella città di Cai Rong, distretto di Van Don, ha dichiarato: "Le domande che abbiamo ricevuto dagli agricoltori al momento non sono corredate dalla conferma ufficiale delle autorità comunali in merito alle dichiarazioni rese all'inizio del ripopolamento dei loro stagni. Questa è la seconda condizione del Decreto 02/2017/ND-CP sui meccanismi e le politiche di sostegno alla produzione agricola per ripristinare la produzione nelle aree danneggiate da calamità naturali ed epidemie". La signora Nguyen Thi Luyen, funzionaria dell'ufficio distrettuale di Tan An nella città di Quang Yen, ha aggiunto: "Il distretto e la città hanno esaminato attentamente le domande di risarcimento danni presentate dagli allevatori ittici e hanno constatato che nessuna di esse soddisfa le disposizioni del Decreto 02, in particolare la prima condizione, ovvero che la produzione non deve essere contraria alla pianificazione".
È evidente che l'approccio basato sull'esperienza tradizionale, la scarsa attenzione e la mancata valutazione adeguata delle normative legali da parte delle aziende di acquacoltura, nonché la negligenza e l'autocompiacimento delle autorità locali, stanno ostacolando l'attuazione delle politiche di sostegno alla produzione agricola volte a ripristinare la produzione nelle aree danneggiate dal tifone n. 3.
Puntando a un approccio professionale.
In seguito al tifone numero 3, la gente è rimasta sorpresa dal fatto che l'impianto di acquacoltura nella comune di Ha Long, distretto di Van Don, appartenente alla Truong Phat HDPE Plastic Group JSC, sia riuscito a localizzare e recuperare rapidamente l'intero sistema di gabbie, nonostante fosse stato spazzato via in mare dalla tempesta.
Il signor Nguyen Van Thang, responsabile dell'allevamento ittico di Van Don, ha dichiarato: "Il nostro sistema di gabbie è realizzato in plastica HDPE, assemblato con numerosi moduli, ognuno dei quali è contrassegnato da un numero e da dati identificativi. Questo ci ha permesso di individuare rapidamente le infrastrutture dell'allevamento, riducendo i danni e consentendoci di riprendere la produzione nel minor tempo possibile."
La signora Nguyen Hai Binh, direttrice della Truong Phat HDPE Plastic Group Joint Stock Company, ha dichiarato: "Truong Phat si sta modernizzando e tecnologicizzando i suoi prodotti, e uno di questi aspetti riguarda l'integrazione dei dati. Nel prossimo futuro, Truong Phat disporrà di sistemi di gabbie che, in caso di forti tempeste, affonderanno automaticamente sul fondale marino, preservando le riserve ittiche all'interno dell'ambiente tridimensionale della rete. Credo che questa tecnologia rappresenti un investimento valido se puntiamo a una produzione sostenibile."
Subito dopo la tempesta, il distretto di Van Don è stata la prima località dell'intera provincia ad assegnare temporaneamente aree marine agli allevatori ittici per la produzione. Il signor Ha Van Ninh, vice capo del Dipartimento per l'Agricoltura e lo Sviluppo Rurale del distretto di Van Don, ha dichiarato: "L'ubicazione e l'area delle aree marine che il distretto ha temporaneamente assegnato alla popolazione rientrano nel piano approvato dal distretto. Abbiamo elaborato il piano di assegnazione basandoci sui parametri effettivi degli allevatori ittici, precedentemente esaminati, e tenendo conto del sistema di trasporto fluviale interno dell'area di allevamento e della capacità di carico dell'ambiente di allevamento. Durante il processo di implementazione dell'acquacoltura nelle aree marine assegnate, monitoreremo e apporteremo le modifiche necessarie, assicurandoci che ogni area assegnata possa essere utilizzata per installare filtri, posare le linee e costruire le strutture, aiutando così gli allevatori a produrre in modo efficace."
Il signor Do Manh Ninh, presidente del Comitato popolare del comune di Ha Long, distretto di Van Don, ha aggiunto: "L'assegnazione temporanea di aree marine è un modo per dare maggiore sicurezza alla produzione locale e per gestire l'acquacoltura in modo più rigoroso e conforme alle normative, evitando la situazione attuale in cui è difficile determinare il volume delle risorse prima e dopo le calamità naturali."
Per quanto riguarda la città di Quang Yen, quest'area non era precedentemente inclusa nella pianificazione provinciale per l'acquacoltura, pertanto quasi tutte le aziende ittiche della zona operavano al di fuori delle aree previste. Attualmente, la città di Quang Yen ha un piano per lo sviluppo dell'acquacoltura marina fino al 2030, con una visione al 2045, secondo il quale sono stati destinati 850 ettari di superficie marina all'acquacoltura. Nel contesto della ricostruzione della produzione acquicola dopo la tempesta, la località è determinata a trasferire le aziende ittiche nelle aree pianificate. Parallelamente, la città di Quang Yen sta promuovendo la conversione delle boe in polistirolo in boe galleggianti in HDPE, considerandola un prerequisito per ottenere l'approvazione per l'inclusione nelle aree di acquacoltura pianificate dalla città.
Il signor Nguyen Van Bac, vicepresidente del Comitato popolare della città di Quang Yen, ha dichiarato: "A causa di diverse ragioni, la maggior parte delle famiglie di acquacoltura a Quang Yen non sta producendo secondo i piani. Abbiamo implementato delle soluzioni per riportare le persone alla produzione programmata e, nel contesto attuale, questo può essere considerato un'opportunità per Quang Yen di riprendere la produzione di acquacoltura in modo sistematico e conforme alla legge."
Oltre alle soluzioni sopra menzionate, una delle lezioni più importanti apprese dal tifone Yagi è che è giunto il momento per le aziende di acquacoltura in mare di pensare a misure per proteggere i propri beni, tra cui la stipula di un'adeguata assicurazione sulla proprietà.
Data la natura imprevedibile e sempre più complessa dei disastri naturali e delle epidemie, lo svolgimento delle attività produttive e commerciali in generale, e dell'acquacoltura marina in particolare, deve essere ordinato e conforme alle normative vigenti. Questa è una condizione necessaria affinché la produzione di acquacoltura marina nella provincia di Quang Ninh possa essere gestita e tutelata, evitando perdite e ulteriori difficoltà come quelle verificatesi durante il recente tifone n. 3.
Il signor Nghiem Xuan Cuong, vicepresidente del Comitato popolare provinciale, ha affermato: "L'attuazione rigorosa di piani, procedure, regolamenti e requisiti relativi a materiali e forniture, impianti di acquacoltura, dichiarazione iniziale del bestiame, quantità e tempistiche, al fine di garantire che l'acquacoltura sia conforme alle normative vigenti e monitorata e controllata dagli enti governativi... questi sono compiti importanti e necessari. Ciò non solo soddisfa i requisiti per il risarcimento in caso di calamità naturali o epidemie, ma soprattutto garantisce lo sviluppo sostenibile e l'alto valore delle attività di acquacoltura marina, sfruttando i vantaggi del mare, utilizzandolo per migliorare e arricchire la vita delle persone e promuovendo la strategia economica marittima della provincia."
Fonte
![[Foto] Tran Cam Tu, membro del Comitato permanente del Comitato centrale del Partito, al lavoro con il Comitato centrale di ispezione.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/28/1779969579668_ndo_br_bnd-2495-jpg.webp)
Commento (0)