Il compagno Cao Xuan Thao, membro del Presidium e vicepresidente del Comitato Centrale del Fronte della Patria del Vietnam, e il professor Tran Ngoc Duong, presidente del Consiglio consultivo per la democrazia e il diritto del Comitato Centrale del Fronte della Patria del Vietnam, hanno copresieduto la Conferenza. Il dottor Ngo Quynh Hoa, vicedirettore del Dipartimento di divulgazione giuridica, istruzione e assistenza legale del Ministero della Giustizia , ha rappresentato l'organismo che ha redatto il testo alla Conferenza.
Alla Conferenza hanno partecipato anche il compagno Duong Minh Anh, membro a tempo pieno della Commissione Cultura e Affari Sociali dell'Assemblea Nazionale, e circa 70 delegati, tra cui vicepresidenti e membri dei consigli consultivi del Comitato Centrale del Fronte della Patria del Vietnam, esperti, scienziati, professionisti, rappresentanti delle direzioni dei dipartimenti e delle unità che consigliano e assistono il Comitato Centrale del Fronte della Patria del Vietnam; organizzazioni politiche e sociali centrali; leader di organizzazioni di massa incaricate dal Partito e dallo Stato a livello centrale; rappresentanti della dirigenza del Fronte della Patria del Vietnam di Hanoi, rappresentanti dei Comitati del Fronte della Patria del Vietnam di alcuni quartieri di Hanoi, il Comitato di Lavoro del Fronte delle aree residenziali e numerosi mediatori.
Nel suo discorso di apertura al seminario, il compagno Cao Xuan Thao, vicepresidente del Comitato Centrale del Fronte della Patria del Vietnam, ha sottolineato che la mediazione dal basso è un meccanismo di risoluzione delle controversie profondamente radicato nella cultura tradizionale e nei valori morali del popolo vietnamita. In conformità con la Legge sulla promulgazione dei documenti normativi, il Comitato Centrale del Fronte della Patria del Vietnam ha organizzato una conferenza per esaminare la bozza di legge sulla mediazione dal basso (modificata), alla quale hanno partecipato esperti, scienziati , professionisti e delegati per discutere e criticare il progetto di legge. Ciò fornisce una base per l'organo di redazione per approfondire, integrare i feedback, rivedere e perfezionare la bozza di legge, garantendone l'adeguatezza, la fattibilità e la pertinenza alle realtà locali.
Intervenendo alla Conferenza, la Dott.ssa Ngo Quynh Hoa, Vice Direttrice del Dipartimento di Diffusione Giuridica, Formazione e Assistenza Legale del Ministero della Giustizia, in rappresentanza dell'ente incaricato della redazione del documento informativo, ha dichiarato che il 21 maggio 2026 il Governo ha emanato la Risoluzione n. 134/NQ-CP, approvando cinque politiche della Legge sulla Mediazione a Livello Locale (modificata), tra cui: Politica 1 - Integrazione delle norme sulla nomina dei mediatori e sui diritti e obblighi dei mediatori a livello locale per soddisfare le esigenze pratiche; Politica 2 - Definizione chiara dell'ambito di partecipazione e dei diritti e obblighi di coloro che sono invitati a partecipare alla mediazione a livello locale; Politica 3 - Normativa sui requisiti per il riconoscimento dei risultati positivi della mediazione a livello locale; Politica 4 - Applicazione delle tecnologie informatiche e della trasformazione digitale nell'attività di mediazione a livello locale; e Politica 5 - Normativa sulle responsabilità degli enti e delle organizzazioni nell'ambito della mediazione a livello locale.
Sulla base di ciò, il Ministero della Giustizia ha studiato e sviluppato la bozza di legge sulla mediazione a livello locale (modificata), assicurandosi che aderisca strettamente alle politiche già adottate e sia conforme alle disposizioni della legge sulla promulgazione dei documenti legali del 2025. Di conseguenza, la bozza di legge sulla mediazione a livello locale (modificata) dovrebbe essere composta da 5 capitoli e 35 articoli (un aumento di 2 articoli rispetto alla legge sulla mediazione a livello locale del 2013) con molti importanti nuovi punti. In particolare, include disposizioni sulla nomina dei mediatori per migliorare il personale, garantire un numero e una qualità sufficienti di mediatori e mantenere il funzionamento stabile e continuo dei gruppi di mediazione a livello locale; una regolamentazione più completa ed esaustiva sui diritti e gli obblighi dei mediatori; e norme specifiche sulle forme di partecipazione e sui diritti e gli obblighi di coloro che sono invitati a partecipare alla mediazione. La regolamentazione stabilisce che, qualora una o entrambe le parti chiedano al Tribunale del Popolo competente di riconoscere l'esito positivo della mediazione, si applicano le disposizioni del diritto processuale civile.
In particolare, il progetto di legge sulla mediazione a livello locale ha aggiunto diverse disposizioni volte ad applicare le tecnologie dell'informazione e la trasformazione digitale nell'attività di mediazione locale, come ad esempio le normative sulla mediazione online, l'elezione online dei mediatori e dei responsabili dei gruppi di mediazione, consentendo agli enti locali e ai mediatori di scegliere quale metodo implementare in aggiunta a quello tradizionale. Allo stesso tempo, sono state riviste e migliorate le normative relative alle responsabilità della gestione statale della mediazione locale, al contenuto di tale gestione e alle responsabilità dei Comitati Popolari a tutti i livelli nell'ambito della mediazione locale, al fine di garantirne la coerenza con il contesto operativo del modello organizzativo di governo locale a due livelli e con la politica di promozione del decentramento e della delega di potere, tutela dei diritti umani e dei cittadini, miglioramento della qualità e dell'efficacia della mediazione e contributo al mantenimento della solidarietà comunitaria e dell'ordine sociale.
I delegati presenti alla conferenza di revisione hanno unanimemente apprezzato l'accurata preparazione del progetto di legge da parte del Ministero della Giustizia e hanno convenuto sulla necessità di presentare il progetto di legge sulla mediazione a livello locale (modificato) per superare le carenze e i limiti riscontrati in passato nell'attività di mediazione a livello locale. Per contribuire al completamento del progetto di legge sulla mediazione a livello locale (modificato), la conferenza ha raccolto numerosi commenti di alta qualità e approfonditi da parte di esperti, scienziati e delegati, in particolare rappresentanti del Fronte della Patria a livello comunale, dei Comitati di lavoro del Fronte della Patria di villaggi e aree residenziali e mediatori locali. Tali commenti si sono concentrati sulla proposta che il Ministero della Giustizia continui a ricercare e concretizzare le linee guida e le politiche del Partito (come il perfezionamento dello stato di diritto socialista, la centralità del popolo e il suo ruolo di soggetto dello sviluppo, ecc.) nel progetto di legge; Integrare e rivedere alcuni principi sull'organizzazione e il funzionamento della mediazione di base per garantire che siano appropriati, esaustivi, promuovano la democrazia sociale e tutelino il diritto dei cittadini a partecipare alla gestione statale e sociale.
In particolare, molti ritengono che il modello dei team di mediazione previsto nella bozza di legge debba essere rivisto per garantirne la fattibilità, la razionalità e la capacità di rispondere alle situazioni pratiche, soprattutto nel contesto dell'accorpamento di villaggi e aree residenziali... È necessario che lo Stato scelga di passare da un approccio di sostegno a uno di finanziamento per il lavoro di mediazione a livello locale; e che rafforzi ulteriormente il ruolo del Fronte della Patria in questo ambito...
In rappresentanza dell'agenzia incaricata della stesura della Legge sulla Mediazione a Livello Locale, la Dott.ssa Ngo Quynh Hoa, Vice Direttrice del Dipartimento di Diffusione Giuridica, Formazione e Assistenza Legale, ha ringraziato i membri del Consiglio Consultivo, gli esperti, gli scienziati, i mediatori e i delegati per l'attenzione, l'approfondita ricerca sul progetto di legge e i preziosi contributi. Il Ministero della Giustizia studierà, integrerà, rivedrà e finalizzerà il progetto di legge prima di sottoporlo all'autorità competente.
Fonte: https://baophapluat.vn/phan-bien-xa-hoi-doi-voi-du-an-luat-hoa-giai-o-co-so-sua-doi.html
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