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Phu Quoc: Quando la geografia è sufficiente, le istituzioni devono fare una svolta.

Ospitare l'APEC 2027 sta spingendo Phu Quoc a investire massicciamente nelle infrastrutture, trasformandola da meta turistica a centro economico, di servizi e congressuale internazionale. Ma, con i suoi vantaggi unici, di cosa ha bisogno Phu Quoc per compiere una svolta decisiva e diventare un "polo di crescita" nel Sud, un simbolo di aspirazione per la nuova era della nazione? Il quotidiano Thanh Nien presenta un articolo del Dr. Nguyen Si Dung, ex vice capo dell'Ufficio dell'Assemblea Nazionale, a seguito del seminario di Phu Quoc: APEC 2027 - Opportunità e svolte nella Zona Economica Speciale di Phu Quoc, tenutosi il 12 dicembre 2025.

Báo Thanh niênBáo Thanh niên26/12/2025

Pochi luoghi sulla mappa del Vietnam possiedono condizioni naturali paragonabili a quelle di Phu Quoc. L'isola, di quasi 600 km² di superficie, è solo il 24% più piccola di Singapore e si trova all'incrocio di importanti rotte marittime e aeree internazionali. Ma mentre Singapore è diventata una prospera città-stato con un'economia che supera i 460 miliardi di dollari, Phu Quoc, nonostante il suo immenso potenziale, rimane una città turistica in crescita. La differenza non risiede nelle dimensioni o nelle risorse, ma nel modello di governo.

Ancora oggi Phu Quoc opera come unità amministrativa all'interno di una provincia, seguendo un modello di governo locale a due livelli, con una burocrazia complessa, poteri dispersi e processi decisionali lenti. Singapore, al contrario, si è sviluppata grazie a un governo snello e autonomo che funziona come una moderna "città-stato". Questa disparità rivela una verità semplice ma profonda: le istituzioni, non la geografia, sono la forza trainante della potenza.

Phu Quoc: Quando la geografia è favorevole, le istituzioni devono fare la differenza - Foto 1.

In vista dell'APEC 2027, Phu Quoc sta sviluppando infrastrutture conformi agli standard internazionali. L'immagine mostra una rappresentazione grafica del Centro Congressi APEC.

Un nuovo modello di governance per Phu Quoc

Se Phu Quoc continuerà a essere gestita secondo il modello attuale, si svilupperà unicamente come destinazione turistica . Ma se immaginiamo Phu Quoc come uno spazio di sviluppo strategico per la nazione, allora il sistema e i metodi operativi dovranno essere completamente diversi.

Phu Quoc deve essere organizzata secondo il modello di un'“Unità Amministrativa-Economica Speciale”, direttamente dipendente dal governo centrale, con tre componenti chiave:

In primo luogo, al Governatore della Regione Amministrativa Speciale – responsabile delle operazioni – viene conferita un'autorità centralizzata sufficientemente forte da consentirgli di prendere decisioni rapide, di essere chiaramente responsabile e di funzionare come l'amministratore delegato di una "città-isola".

In secondo luogo, il Consiglio della Zona Economica Speciale – l'organo legislativo di Phu Quoc – emana regolamenti specifici, creando un quadro giuridico semplice, trasparente e prevedibile.

In terzo luogo, istituire un sistema amministrativo a livello unico, eliminando i livelli di comune e di quartiere per evitare la frammentazione del potere e ridurre gli intermediari. Tutte le procedure per cittadini e imprese saranno gestite digitalmente, collegando senza soluzione di continuità le agenzie attraverso un meccanismo "sportello unico - dichiarazione unica".

La connessione tramite API (Application Programming Interface) consente ai sistemi governativi di scambiarsi automaticamente i dati, eliminando la necessità di corrispondenza scritta. Ciò permette una condivisione immediata delle informazioni, procedure semplificate e decisioni amministrative più rapide e accurate.

Questo modello è simile a quello utilizzato e implementato con successo da Singapore e Hong Kong.

Phu Quoc: Quando la geografia è favorevole, le istituzioni devono fare la differenza - Foto 2.

Si prevede che nel 2025 il settore economico chiave di Phu Quoc, il turismo, raggiungerà 8,4 milioni di visitatori, stabilendo un nuovo record.

Phu Quoc ha bisogno di una nuova struttura demografica per diventare una città internazionale.

Affinché una zona economica speciale sia solida, ha bisogno di una popolazione sufficientemente numerosa. Singapore ha 5,9 milioni di abitanti; Shenzhen ne ha oltre 17 milioni e persino Dubai ne ha quasi 3,7 milioni. Phu Quoc attualmente ha meno di 200.000 abitanti, un numero decisamente troppo esiguo per sviluppare un mercato del lavoro di alta qualità o un ecosistema completo di servizi, finanza e tecnologia.

Pertanto, il passo cruciale per Phu Quoc deve essere quello di attrarre una popolazione di alta qualità attraverso politiche di visti per talenti, visti per la tecnologia e la finanza, meccanismi di residenza per investitori, incentivi fiscali per esperti internazionali e spazi abitativi e lavorativi moderni e internazionalizzati.

Solo quando Phu Quoc raggiungerà una popolazione compresa tra circa 700.000 e 1 milione di abitanti entro il 2045, sarà "pronta" a diventare un centro urbano competitivo nella regione.

Phu Quoc: da meta turistica a nuovo polo di crescita.

Per raggiungere una svolta decisiva, Phu Quoc deve trascendere il suo ruolo tradizionale di "isola turistica" e affermarsi come zona economica speciale, una zona istituzionale e innovativa. Il turismo internazionale di alta gamma rimane il pilastro portante, ma deve essere sviluppato secondo gli standard ESG++, in armonia con la cultura, il paesaggio e l'ambiente locali.

Inoltre, la finanza turistica e la finanza verde devono diventare una nuova direzione, creando catene del valore legate a servizi, alloggi e resort. La tecnologia dei servizi e l'intelligenza artificiale nel turismo devono essere prioritarie affinché Phu Quoc possa diventare un banco di prova per modelli di servizio intelligenti.

Anche le infrastrutture logistiche aeree devono essere potenziate per essere all'altezza del ruolo di porta d'accesso internazionale nel sud del Paese. Ancora più importante, Phu Quoc deve creare un ambiente di vita internazionalizzato per attrarre esperti, imprenditori, scienziati e lavoratori altamente qualificati che desiderino viverci e lavorarvi a lungo termine.

Tutti questi obiettivi potranno essere raggiunti solo se Phu Quoc disporrà di un modello di governance snello, autonomo e trasparente, che operi con la velocità e gli standard di una città internazionale.

Phu Quoc: Quando la geografia è favorevole, le istituzioni devono fare la differenza - Foto 3.

I progetti dell'APEC stanno accelerando verso il completamento, pronti a far brillare Phu Quoc sulla mappa del turismo mondiale.

Phu Quoc: il laboratorio istituzionale dell'Innovazione 2.0.

La storia di molte nazioni dimostra che l'innovazione di successo richiede sempre un terreno di prova sufficientemente ampio, flessibile e audace. Shenzhen ha svolto questo ruolo per la Cina nel 1980; Singapore è stata il proprio laboratorio fin dal 1965; e Dubai ha dimostrato il potere delle istituzioni trasformando il deserto in un polo globale in soli due decenni.

Phu Quoc potrebbe svolgere un ruolo simile per il Vietnam durante l'era del Doi Moi 2.0 (Rinnovamento 2.0), diventando un banco di prova per politiche che altre località non possono implementare immediatamente. Ciò fornirebbe uno spazio per l'applicazione di meccanismi fiscali speciali, procedure completamente digitalizzate, arbitrato commerciale internazionale, meccanismi di locazione fondiaria a lungo termine, un ambiente di sperimentazione per tecnologia, ecologia, aviazione e logistica, e una governance urbana intelligente secondo gli standard internazionali.

Un Phu Quoc che funzioni senza intoppi secondo il nuovo modello sarebbe la prova tangibile che le riforme istituzionali possono generare risultati concreti. E, in caso di successo, questo modello potrebbe essere esteso a Con Dao e Van Don, formando un "triangolo di zone economiche speciali": tre potenti spazi di riforma che darebbero nuovo slancio alla crescita nazionale.

Quando la geografia è sufficiente, le istituzioni devono sfondare.

Phu Quoc non manca certo di bellezze naturali né di una posizione geografica strategica. Ciò che manca a Phu Quoc, e che potrebbe cambiare radicalmente, è un modello di governo moderno, autonomo e innovativo. Con i meccanismi giusti, Phu Quoc potrebbe diventare un nuovo polo di crescita nel sud, uno spazio per l'innovazione istituzionale per l'intero Paese, una città internazionale del Vietnam affacciata sul mare e un simbolo dell'aspirazione nazionale al progresso in questa nuova fase di sviluppo.

Questo stesso modello, una volta dimostrata la sua efficacia, rappresenterà la soluzione anche per Con Dao e Van Don, aiutando tutte e tre le località a entrare insieme in un'era di sviluppo moderno e aprendo un nuovo spazio istituzionale per l'intera nazione.

È giunto il momento. E Phu Quoc merita la sua occasione per sfondare.

Thanhnien.vn

Fonte: https://thanhnien.vn/phu-quoc-khi-dia-ly-da-du-the-che-phai-but-pha-185251226075240574.htm


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