Gestione delle ripetizioni extrascolastiche: rischi di abuso.

TP - Dopo l'entrata in vigore della Circolare 29 sul tutoraggio supplementare, emanata dal Ministero dell'Istruzione e della Formazione, questa attività si sta gradualmente trasformando in un nuovo formato. Nel frattempo, molte località si stanno organizzando per passare a un orario scolastico con due sessioni al giorno.

TP - Dopo l'entrata in vigore della Circolare 29 sul tutoraggio supplementare, emanata dal Ministero dell'Istruzione e della Formazione, questa attività si sta gradualmente trasformando in un nuovo formato. Nel frattempo, molte località si stanno organizzando per passare a un orario scolastico con due sessioni al giorno.

La corsa per registrare un'impresa.

Parlando con il quotidiano Tien Phong, un genitore di Nam Dinh ha raccontato che, dopo quasi due settimane di sospensione delle attività extrascolastiche, i genitori hanno ricevuto una notifica che informava gli insegnanti dell'autorizzazione a riprenderle. Questo genitore ha riferito che, in realtà, gli insegnanti si avvalevano di parenti per registrare licenze commerciali e ottenere il permesso dai presidi, per poi riaprire le attività extrascolastiche al di fuori dell'orario scolastico. "Il Ministero dell'Istruzione e della Formazione vieta le attività extrascolastiche al di fuori della scuola per gli studenti tenuti da insegnanti di classi regolari, ma in realtà ci sono casi di insegnanti che si accordano segretamente per fornire ripetizioni extra agli studenti di altre classi", ha affermato il genitore.

Il problema è che le lezioni private, registrate come attività svolte in ambito domestico, non dispongono di strutture adeguate come illuminazione, banchi, sedie e dispositivi antincendio. Molte aule si trovano in vicoli bui e nascosti. Questa persona auspica che il Ministero dell'Istruzione e della Formazione emani una direttiva che stabilisca che le lezioni private extrascolastiche debbano rispettare gli stessi standard di insegnamento delle lezioni in presenza, anziché richiedere semplicemente un'aula, qualche banco, sedia e un impianto di illuminazione.

Studenti che sostengono l'esame di ammissione alla decima classe ad Hanoi . Foto: NHU Y

La signora NTH di Ý Yên, Nam Định, ha affermato che da quando è entrata in vigore la Circolare 29, le attività extrascolastiche e le ripetizioni di sua figlia, sia all'interno che all'esterno della scuola, sono state interrotte. Sua figlia frequenta la scuola solo la mattina, ha il pomeriggio libero e non deve seguire corsi serali. "Sosteniamo pienamente il divieto totale delle ripetizioni extra. Anche nelle zone rurali, i bambini devono ancora frequentare corsi serali e i genitori devono organizzare il trasporto. In realtà, i bambini devono fare i compiti assegnati ogni sera; se frequentano corsi extra, il loro tempo di sonno e riposo si riduce drasticamente", ha dichiarato.

Il Ministero dell'Istruzione e della Formazione ritiene necessario rafforzare l'informazione e la comunicazione per accrescere l'autostima degli insegnanti, affinché dicano "no" alle ripetizioni non autorizzate; e incoraggiare i genitori ad approvare e sostenere soluzioni per la gestione delle attività di ripetizioni, al fine di garantire i diritti e lo sviluppo integrale degli studenti.

Osservazioni provenienti da Hanoi mostrano che molti insegnanti hanno chiesto ai parenti di registrare attività commerciali a domicilio per poter organizzare legalmente corsi extra. Alcuni insegnanti frequentano centri culturali, mentre altri affittano stanze in abitazioni che hanno già registrato la propria attività. Il signor Nguyen Van Hung, insegnante di matematica freelance ad Hanoi, ha affermato che la registrazione di un'attività commerciale a domicilio è molto rapida e che non ha incontrato alcuna difficoltà nel completare le procedure. Inizialmente, il signor Hung aveva previsto di spostare le sue lezioni in un centro culturale per essere in regola con la legge, qualora non fosse riuscito a registrarsi in tempo, ma le procedure sono state rapide e semplici, quindi le lezioni sono rimaste invariate. La signora NHA, insegnante di matematica in una scuola superiore di Hanoi, ha dichiarato di aver chiesto al marito di registrare un'attività commerciale a domicilio a suo nome, ma la procedura non è ancora stata completata perché i vigili del fuoco del distretto sono in attesa dell'autorizzazione per la fusione e non hanno ancora rilasciato il permesso. Le lezioni extra della signora NHA al di fuori dell'orario scolastico sono state temporaneamente sospese in attesa di una decisione ufficiale.

L'articolo 4 della Circolare 29 stabilisce che uno dei tre casi in cui le ripetizioni private sono vietate riguarda gli studenti delle scuole primarie, ad eccezione delle attività artistiche, sportive e di sviluppo delle competenze pratiche. Tuttavia, secondo la signora TTH di Hoang Mai, Hanoi, il corso di ripetizioni di matematica avanzata frequentato da sua figlia (che frequenta la terza elementare) presso un club a Linh Dam (Hoang Mai) prosegue regolarmente, con una lezione a settimana.

Passare a insegnare 2 sessioni al giorno

I rappresentanti del Dipartimento dell'Istruzione e della Formazione di Ninh Binh hanno dichiarato che la località sta sperimentando un modello di lezioni a due turni al giorno, cinque giorni a settimana, dal 3 al 28 febbraio. Al termine del periodo pilota, il dipartimento effettuerà una valutazione per trarre insegnamenti dall'esperienza prima di implementare il modello su larga scala in tutti i livelli di istruzione. Le scuole di Ninh Binh hanno tutte beneficiato di investimenti in strutture di qualità e sono ben attrezzate per svolgere lezioni a due turni al giorno.

Secondo il regolamento del Programma di Istruzione Generale del 2018, le scuole godono di autonomia nella pianificazione didattica. Pertanto, l'organizzazione di due sessioni al giorno offre numerosi vantaggi e contribuisce a ridurre la pressione del tempo e la quantità di contenuti trattati in ogni sessione. Sei sessioni mattutine a settimana obbligano gli studenti a frequentare le lezioni anche il sabato, con orari di inizio anticipati e lezioni che si protraggono fino alla quinta ora, con conseguente ritardo nella fine delle lezioni. Cinque lezioni consecutive in una sola mattinata comportano un carico di lavoro eccessivo e causano maggiore affaticamento. Al contrario, l'adozione di un modello a due sessioni al giorno, cinque giorni a settimana, permette alle scuole di estendere l'orario scolastico, consentendo agli studenti di iniziare più tardi, intorno alle 7:30 anziché alle 7:00 come attualmente, riducendo così il numero di sessioni in cui gli studenti sono costretti a frequentare la quinta ora.

Il modello a due turni offre inoltre alle scuole più tempo per essere creative e organizzare attività didattiche più diversificate per gli studenti. Il Dipartimento dell'Istruzione e della Formazione di Ninh Binh ha affermato che i sondaggi mostrano un forte sostegno da parte dei genitori all'implementazione di questo modello. Avere il sabato libero è in linea con i livelli della scuola dell'infanzia e primaria, facilitando così ai genitori l'organizzazione di attività che rafforzino i legami familiari.

Nella provincia di Yen Bai, questo modello didattico è stato sperimentato a partire dall'inizio di gennaio per gli studenti delle scuole medie inferiori. La politica di lezioni per 5 giorni a settimana ha ottenuto l'approvazione e il sostegno di insegnanti, studenti e genitori. Questo modello contribuisce a ridurre la pressione e offre agli studenti più tempo per attività ricreative, studio individuale, crescita personale e partecipazione ad attività sociali e comunitarie. Anche gli insegnanti hanno più tempo da dedicare alle proprie famiglie o a partecipare ad attività e corsi di aggiornamento professionale. Il Dipartimento dell'Istruzione e della Formazione della città di Thanh Hoa ha inoltre proposto al Comitato Popolare di Thanh Hoa di implementare un modello scolastico con due turni al giorno.

Il Ministero dell'Istruzione e della Formazione ha recentemente proposto diverse soluzioni per una gestione efficace delle attività di tutoraggio extrascolastico. Di conseguenza, le autorità locali dovranno emanare regolamenti specifici per la gestione di tali attività. Tra le misure previste figurano il miglioramento delle competenze e dei metodi di insegnamento, il rafforzamento delle responsabilità degli educatori, la promozione dell'autonomia degli studenti, la riforma dei metodi di valutazione (esami, verifiche e prove di ammissione devono essere coerenti con i contenuti e i requisiti del Programma di Istruzione Generale del 2018; nessuna domanda deve essere estranea al programma per garantire che gli studenti seguano correttamente il percorso di studi e possano superare esami e prove di ammissione senza bisogno di tutoraggio aggiuntivo), e il rafforzamento del collegamento tra istruzione generale e istruzione superiore. Inoltre, per garantire il sostentamento degli insegnanti, il Ministero dell'Istruzione e della Formazione ha fornito consulenza sulle politiche a loro dedicate, tra cui la bozza di Legge sugli Insegnanti, che, se approvata a breve dall'Assemblea Nazionale, apporterà benefici concreti alla categoria.

Fonte: https://tienphong.vn/quan-ly-day-them-hoc-them-nguy-co-bien-tuong-post1718495.tpo