Il presente regolamento disciplina la gestione e l'utilizzo dei fondi di spesa corrente per l'attuazione di politiche preferenziali a favore di coloro che si sono distinti per meriti resi alla rivoluzione, dei loro familiari e di coloro che hanno partecipato direttamente alla guerra di resistenza. La definizione di "partecipazione diretta alla guerra di resistenza" è ampia e comprende coloro che hanno combattuto per la patria, svolto incarichi internazionali in Cambogia, prestato assistenza al Laos e gli esperti che si sono recati in Laos e Cambogia per fornire assistenza. Il regolamento si applica a tutti gli enti, le organizzazioni e gli individui coinvolti nella gestione e nell'utilizzo di tali fondi nella provincia di Quang Ngai .
Il principio di attuazione è che il decentramento mira a garantire uniformità, completezza, efficacia ed efficienza nella gestione statale, in linea con l'attuale ordinamento giuridico. Il presente regolamento è altresì coerente con la delega di autorità del governo centrale ai Comitati Popolari provinciali, come stabilito dal Decreto n. 128/2025/ND-CP e dai relativi documenti, quali la Circolare n. 44/2022/TT-BTC, modificata e integrata dalla Circolare n. 95/2025/TT-BTC; rafforza la responsabilità degli enti decentrati, definisce chiaramente compiti, poteri e capacità di attuazione e promuove il ruolo proattivo dei responsabili di tali enti. Al contempo, garantisce la disponibilità di risorse finanziarie, umane e di altre condizioni necessarie per l'esecuzione dei compiti. È essenziale garantire che i pagamenti delle agevolazioni a favore di persone meritevoli siano tempestivi, accurati e sufficienti, evitando interruzioni o ritardi nel trasferimento delle responsabilità dal livello provinciale a quello comunale, soprattutto dopo la riorganizzazione delle unità amministrative e l'implementazione del modello di governo locale a due livelli. Trasparenza e apertura sono indispensabili nella gestione dei beneficiari, dei registri e dei fondi destinati alle agevolazioni per persone meritevoli. Qualsiasi modifica o variazione deve essere tempestivamente aggiornata nel sistema di database e segnalata secondo le normative vigenti.
Il Ministero degli Affari Interni è responsabile della gestione, dell'utilizzo e della rendicontazione dei fondi di spesa corrente stanziati per l'attuazione di politiche preferenziali a favore di individui meritevoli all'interno degli enti che utilizzano il bilancio sotto la sua giurisdizione. Anche i Comitati Popolari di comuni, quartieri e zone speciali sono responsabili della gestione, dell'utilizzo e della rendicontazione dei fondi di spesa corrente stanziati per gli enti e gli enti sotto la loro giurisdizione, nel rispetto della Legge di Bilancio dello Stato e delle altre normative vigenti.
Il Ministero delle Finanze è responsabile della compilazione e della consulenza alle autorità competenti in merito all'assegnazione dei fondi del bilancio supplementare mirato del governo centrale per l'attuazione di politiche preferenziali a favore di persone meritevoli, nonché dell'esecuzione dei pagamenti finanziari secondo le normative vigenti. Il Ministero delle Finanze fornisce inoltre consulenza in merito all'assegnazione, all'attribuzione e all'integrazione dei bilanci annuali del Ministero dell'Interno e dei Comitati Popolari di comuni, quartieri e zone speciali.
I Comitati Popolari dei comuni, dei quartieri e delle zone speciali sono tenuti a redigere i bilanci preventivi, a consolidarli nei bilanci preventivi a livello comunale e a trasmetterli al Ministero degli Interni (e contestualmente al Ministero delle Finanze) entro il 15 maggio di ogni anno. Le autorità comunali sono inoltre responsabili della gestione e dell'utilizzo dei fondi secondo il piano di decentramento, della conservazione dei registri e dei documenti e della redazione dei rendiconti finali. I Comitati Popolari a livello comunale sono inoltre tenuti a effettuare regolarmente ispezioni e controlli sulla gestione e sull'utilizzo dei fondi, e a gestire con rigore i casi di irregolarità. Un aspetto rilevante riguarda l'ispezione e il controllo dei pagamenti dei sussidi; qualora i beneficiari non ricevano i sussidi per tre mesi consecutivi (per i pagamenti diretti), il comune è tenuto a richiedere al Ministero degli Interni la sospensione temporanea dei pagamenti.
I regolamenti incoraggiano e impongono ai comuni di continuare ad attuare il pagamento senza contanti dei sussidi tramite conti personali o rappresentanti autorizzati, garantendo accuratezza, rapidità, tempestività ed evitando inutili procedure amministrative. Il pagamento diretto continuerà solo nei casi in cui i beneficiari non soddisfino i requisiti di ammissibilità per l'apertura di un conto o non abbiano un rappresentante autorizzato. I comuni devono attuare rigorosamente le raccomandazioni degli organismi di ispezione e revisione contabile, notificare la revisione annuale del bilancio e disporre il recupero e la restituzione al bilancio statale di eventuali fondi indebitamente appropriati.
Il Dipartimento degli Affari Interni è responsabile dell'attuazione, del monitoraggio e della guida dell'implementazione del presente Regolamento. Qualora si presentassero difficoltà o problemi durante il processo di attuazione, le agenzie, le unità e le località sono tenute a segnalarli tempestivamente al Dipartimento degli Affari Interni, affinché vengano raccolti e presentati al Comitato Popolare Provinciale per la valutazione e la decisione in merito a eventuali modifiche e integrazioni.
Fonte: https://snv.quangngai.gov.vn/ve-linh-vuc-nguoi-co-cong/quang-ngai-phan-cap-quan-ly-kinh-phi-uu-dai-nguoi-co-cong-voi-cach-mang.html








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