L'Assemblea nazionale ha approvato ufficialmente la legge sulle telecomunicazioni emendata.

Con 468 delegati che hanno votato a favore (pari al 94,74%), l'Assemblea nazionale ha approvato ufficialmente la legge sulle telecomunicazioni emendata.

I membri del Parlamento hanno votato a favore dell'approvazione della legge sulle telecomunicazioni emendata.

Dopo aver ascoltato la relazione che illustrava, accettava e rivedeva il progetto di legge sulle telecomunicazioni (modificato) presentata da Le Quang Huy, presidente della Commissione per la scienza , la tecnologia e l'ambiente dell'Assemblea nazionale, l'Assemblea nazionale ha proceduto alla votazione e all'approvazione del progetto di legge.

I risultati della votazione elettronica hanno mostrato che 468 delegati hanno votato a favore (pari al 94,74%). Pertanto, con la maggioranza dei voti favorevoli, l'Assemblea Nazionale ha approvato ufficialmente la legge sulle telecomunicazioni modificata.

In precedenza, presentando una relazione riassuntiva che illustrava gli emendamenti ricevuti, il presidente della Commissione per la scienza, la tecnologia e l'ambiente dell'Assemblea nazionale, Le Quang Huy, ha dichiarato che il 25 ottobre 2023 l'Assemblea nazionale ha discusso in seduta plenaria il progetto di legge sulle telecomunicazioni (modificato), con 11 deputati intervenuti e 1 deputato che ha presentato osservazioni scritte.

Sulla base dei pareri dei deputati dell'Assemblea nazionale, la Commissione permanente dell'Assemblea nazionale ha incaricato l'agenzia principale responsabile della verifica di coordinarsi strettamente con l'agenzia principale responsabile della stesura e con le altre agenzie competenti per integrare, rivedere e riesaminare a fondo il contenuto e le tecniche legislative. Il 23 novembre 2023, la Commissione permanente dell'Assemblea nazionale ha pubblicato la Relazione n. 694/BC-UBTVQH15 che illustra, integra e rivede il progetto di legge sulle telecomunicazioni (modificato).

I servizi di telecomunicazione di base via Internet sono considerati un tipo di servizio di telecomunicazione?

Riguardo ai servizi di telecomunicazione di base su Internet (articolo 3, comma 8 e articolo 28), il presidente della Commissione per la scienza, la tecnologia e l'ambiente dell'Assemblea nazionale, Le Quang Huy, ha affermato che sono state avanzate proposte per chiarire se i servizi di telecomunicazione di base su Internet costituiscano una tipologia di servizio di telecomunicazione; in caso affermativo, dovrebbero soddisfare tutti gli obblighi dei servizi di telecomunicazione tradizionali; in caso contrario, è necessario ridefinirli per evitare ambiguità nell'interpretazione, nell'applicazione e nell'esecuzione della legge.

A questo proposito, la Commissione permanente dell'Assemblea nazionale desidera riferire quanto segue: Tale contenuto è stato anche riferito dalla Commissione permanente dell'Assemblea nazionale all'Assemblea nazionale nella sessione del 25 ottobre 2023. I servizi di telecomunicazione di base su Internet offrono funzionalità equivalenti ai servizi di telecomunicazione tradizionali (messaggistica, chiamate vocali, videoconferenze), fornendo la funzione principale di inviare, trasmettere e ricevere informazioni tra due o più utenti di servizi di telecomunicazione su Internet. Servizi analoghi dovrebbero essere regolamentati dalla stessa legge, garantendo la parità di trattamento tra le imprese che forniscono servizi di telecomunicazione di base su Internet e le imprese che forniscono servizi di telecomunicazione tradizionali.

In tutto il mondo , molti paesi hanno classificato questo servizio come un servizio di telecomunicazione e lo regolamentano in base alle leggi in materia di telecomunicazioni.

Pertanto, i servizi di telecomunicazione di base su Internet costituiscono una tipologia di servizio di telecomunicazione, regolamentata dalla legge sulle telecomunicazioni.

Tuttavia, questo servizio è caratterizzato dal fatto che il fornitore del servizio non possiede l'infrastruttura di rete e non gli vengono assegnate risorse di telecomunicazione. Pertanto, il progetto di legge è stato rivisto per regolarlo in modo più "leggero", richiedendo il rispetto solo di alcuni obblighi, come stabilito al comma 2, articolo 28 del progetto di legge.

In base all'analisi di cui sopra, la Commissione permanente dell'Assemblea nazionale ritiene che la denominazione "servizi di telecomunicazione di base su Internet" rifletta adeguatamente le caratteristiche di questo servizio. Pertanto, chiediamo che tale denominazione venga mantenuta come nel progetto di legge.

L'Assemblea nazionale ha approvato ufficialmente la legge sulle telecomunicazioni emendata.

Controllare la pratica del deposito di denaro per partecipare alle aste dei numeri di telecomunicazione.

Per quanto riguarda la spiegazione delle risorse di telecomunicazione (Capitolo VI), è stato suggerito che anche il numero di abbonati ai servizi di telecomunicazione dovrebbe essere suddiviso in gruppi per valutarne accuratamente il valore, minimizzare i casi di perdita dei depositi durante le aste e che il Ministero dell'Informazione e delle Comunicazioni dovrebbe essere responsabile della definizione dei dettagli.

Per quanto riguarda le misure proposte per regolamentare l'esenzione dal versamento di depositi per la partecipazione all'asta dei numeri di telecomunicazione, la Commissione permanente dell'Assemblea nazionale ha richiesto che la normativa sulle aste dei numeri di telecomunicazione rimanga invariata rispetto al progetto di legge. La motivazione risiede nel fatto che la valutazione e la classificazione dei numeri di abbonamento con strutture particolari in base al valore risultano complesse da attuare, poiché dipendono da numerosi fattori, quali le percezioni degli utenti e le aree geografiche.

Il problema degli aggiudicatari che rinunciano alla caparra si verifica nelle aste di beni di vario genere, come terreni e targhe automobilistiche. La legge del 2016 sulle aste di beni stabilisce che l'aggiudicatario è tenuto a versare l'intero prezzo di acquisto del bene aggiudicato, come concordato nel contratto di vendita all'asta (articolo 48, comma 2, lettera b); la rinuncia alla caparra costituisce una violazione del contratto di vendita all'asta ed è disciplinata dal diritto civile.

Inoltre, la bozza di modifica della legge sulle telecomunicazioni prevede un prezzo di partenza adeguato per la partecipazione all'asta, al fine di ridurre gli ostacoli e creare condizioni favorevoli per tutte le organizzazioni e i singoli individui che desiderano partecipare. Tuttavia, tale regolamentazione comporta anche alcuni rischi, come la perdita della cauzione.

Riguardo al suggerimento di definire chiaramente la modalità di asta per il diritto di utilizzo delle risorse di numerazione delle telecomunicazioni e dei nomi di dominio nazionali vietnamiti “.vn”, il Presidente della Commissione per la Scienza, la Tecnologia e l'Ambiente, Le Quang Huy, ha dichiarato che, dopo aver esaminato e recepito i pareri dei deputati dell'Assemblea Nazionale, il Comitato Permanente dell'Assemblea Nazionale ha disposto la revisione dell'articolo 50, comma 6, del progetto di legge, al fine di includere una disposizione che stabilisca che la modalità e la forma di asta delle risorse di numerazione delle telecomunicazioni e dei nomi di dominio nazionali vietnamiti “.vn” debbano essere conformi alla legge sulle aste di beni, in modo da essere in linea con l'articolo 58 della stessa legge in merito alla modalità di asta.

Sono previsti costi per i numeri di rete?

La Commissione permanente dell'Assemblea nazionale ha inoltre ricevuto e affrontato la richiesta di chiarimenti in merito all'impatto delle tariffe di registrazione per i numeri di rete riscosse dalle organizzazioni internazionali sulle organizzazioni e imprese vietnamite; se il Vietnam riscuota tariffe per i numeri di rete e, in caso affermativo, di condurre un'ulteriore valutazione d'impatto.

La Commissione permanente dell'Assemblea nazionale ha rilevato che si tratta di una nuova disposizione rispetto al progetto di legge presentato dal Governo, che comporta obblighi finanziari (sebbene l'importo raccolto non sia elevato), pertanto è necessaria un'analisi approfondita e una valutazione d'impatto.

Attraverso attività di ricerca, revisione e valutazione d'impatto, la Commissione permanente dell'Assemblea nazionale ha constatato che la riscossione e il pagamento delle tariffe di registrazione e di mantenimento dei numeri di rete sono obblighi inderogabili, attuati in conformità con le normative internazionali.

Senza questa regolamentazione, le organizzazioni e le imprese di telecomunicazioni vietnamite che utilizzano più numeri di rete incontrerebbero difficoltà nella registrazione e nell'utilizzo di tali numeri, con ripercussioni future sulle loro operazioni di rete e sui servizi offerti.

A ottobre 2023, su 614 organizzazioni e aziende di telecomunicazioni vietnamite che si erano registrate per utilizzare i numeri di rete, solo 4 erano soggette al pagamento di tariffe per l'utilizzo dei numeri di rete in base alla nuova politica di APNIC.

La riscossione, il pagamento e la gestione delle tariffe di registrazione e di manutenzione per i numeri di rete saranno effettuati con modalità analoghe a quelle previste per gli indirizzi Internet (già implementate in precedenza).

Le tariffe, gli oggetti di riscossione e pagamento, nonché i regimi di esenzione e riduzione per i canoni e gli oneri relativi ai numeri di rete saranno stabiliti in circolari guida emanate dal Ministro delle Finanze in conformità con l'autorità specificata al comma 3 dell'articolo 19 della Legge sui canoni e gli oneri.

Il Ministero dell'Informazione e delle Comunicazioni (l'ente responsabile del rilascio e dell'assegnazione dei numeri di rete) si occuperà dell'organizzazione della riscossione delle tariffe di registrazione e di mantenimento dei numeri di rete.

L'ente responsabile del pagamento delle tariffe è l'organizzazione o l'azienda che si registra per utilizzare un numero di rete in Vietnam. Il 100% della quota di registrazione per l'utilizzo di un numero di rete viene versato al bilancio statale.

Sulla base dell'analisi di cui sopra e tenendo conto dei pareri dei deputati dell'Assemblea Nazionale, il progetto di legge prevede il pagamento di tariffe per il mantenimento dell'utilizzo delle risorse Internet; e tariffe per l'assegnazione e la concessione di risorse Internet al punto d, comma 9, articolo 50 (includendo quindi anche le tariffe per la registrazione e il mantenimento dei numeri di rete) e al comma 3, articolo 71 del progetto di legge. Tale disposizione è coerente con la Legge sulle tariffe e gli oneri e con la Legge sull'amministrazione fiscale.

Fonte: https://baoquocte.vn/quoc-hoi-chinh-thuc-thong-qua-luat-vien-thong-sua-doi-251196.html