Definire chiaramente le politiche a sostegno del mantenimento dei tassi di natalità.
Partecipando alla discussione sul progetto di legge sulla popolazione, il delegato Quàng Thị Nguyệt (Điện Biên) si è detto d'accordo con la proposta del Governo, con la relazione di verifica della Commissione per la Cultura e gli Affari Sociali e con le politiche previste dal progetto di legge, tra cui il mantenimento del tasso di natalità di sostituzione, la riduzione al minimo dello squilibrio di genere alla nascita, l'adattamento all'invecchiamento della popolazione e il miglioramento della qualità della popolazione.
Per quanto riguarda le politiche volte a mantenere i tassi di natalità di sostituzione, il progetto di legge prevede diverse misure, come il sostegno finanziario per il parto per le donne appartenenti a minoranze etniche e per le donne che hanno due figli prima dei 35 anni nelle località con bassi tassi di natalità; e la priorità nell'acquisto o nell'affitto di alloggi sociali per le donne con due figli o per gli uomini con due figli le cui mogli sono decedute. Il progetto di legge attribuisce al Governo l'autorità di emanare regolamenti dettagliati, consentendo al contempo alle autorità locali di determinare livelli di sostegno specifici in base alle condizioni socio-economiche e alla capacità di bilancio, ma non inferiori al livello minimo stabilito dal Governo.
"Tuttavia, la realtà dimostra che molte località, come la provincia di Dien Bien, continuano ad affrontare difficoltà e faticano a bilanciare i propri bilanci per elaborare e attuare politiche di sostegno", ha affermato il delegato.
Pertanto, il delegato Quàng Thị Nguyệt ha proposto il seguente regolamento: il governo dovrebbe emanare una politica di sostegno minimo e fornire ulteriori meccanismi di supporto per le località svantaggiate al fine di attuare il programma. In base alle condizioni specifiche di ciascuna località e alla capacità di bilanciare il bilancio, le autorità locali possono integrare i gruppi target, i contenuti e il livello di sostegno per garantire il mantenimento del tasso di fertilità di sostituzione nella zona.
Per quanto riguarda le normative che danno priorità all'acquisto o all'affitto di alloggi sociali, il delegato Quàng Thị Nguyệt ha suggerito di chiarire i requisiti di ammissibilità per prevenire abusi da parte di coloro che non si occupano direttamente dell'educazione dei figli; e di chiarire l'ambito di applicazione delle politiche di sostegno finanziario per le donne appartenenti a minoranze etniche – se si applichino a tutte le donne appartenenti a minoranze etniche o solo al "gruppo etnico molto ristretto" – al fine di garantire una formulazione accurata e coerente con l'attuale ordinamento giuridico.
Considerato che il progetto di legge sulla popolazione è ancora fortemente incentrato sulle politiche, la deputata Truong Thi Ngoc Anh (Can Tho) ha proposto che molte delle normative volte a incoraggiare e motivare la partecipazione al cambiamento siano rese obbligatorie per i cittadini, le comunità e le autorità locali, che dovranno attuarle seriamente.
Ad esempio, riguardo al regolamento sulla riduzione dello squilibrio di genere alla nascita, che recita: "Nessuna preferenza per i maschi rispetto alle femmine, nessuna selezione del sesso alla nascita", la deputata Truong Thi Ngoc Anh ha sostenuto che tale regolamento è solo un incoraggiamento e un incentivo, ma deve essere trasformato in una sanzione, definendo la responsabilità della comunità nello sviluppo di regolamenti e convenzioni comunitarie. Oltre al regolamento che vieta la divulgazione del sesso durante le visite prenatali, il progetto di legge aggiunge norme specifiche sulle responsabilità della comunità e soluzioni pratiche, come le politiche per la cura, il sostegno e l'educazione delle ragazze dalla nascita all'età adulta.
Per quanto riguarda la distribuzione razionale della popolazione, la delegata Truong Thi Ngoc Anh ha suggerito che essa dovrebbe essere regolamentata in un capitolo separato, chiarendo le responsabilità specifiche delle autorità locali nel monitoraggio e nella gestione dei movimenti della popolazione; nello sviluppo di piani di sviluppo economico e nella creazione di posti di lavoro per trattenere i residenti nella località; e nell'integrazione della pianificazione socio-economica con la distribuzione razionale della popolazione.
Inoltre, il progetto di legge deve includere disposizioni sulle politiche di adattamento all'invecchiamento della popolazione, come le responsabilità della comunità e delle famiglie; politiche preferenziali per incentivare le imprese a investire nel settore dell'assistenza sanitaria agli anziani, a sviluppare case di riposo e centri di assistenza per anziani, al fine di migliorare la qualità della vita e garantire la sicurezza sociale degli anziani; e la formazione e lo sviluppo delle risorse umane che operano nel settore demografico per soddisfare le esigenze pratiche del nuovo periodo...
Secondo il delegato Nguyen Thien Nhan (Ho Chi Minh City), è necessario chiarire i principi guida per il lavoro demografico. Questi principi includono il riconoscimento che il lavoro demografico riveste un'importanza particolare per lo sviluppo sostenibile del Paese e per la felicità dei suoi cittadini. Inoltre, il lavoro demografico richiede la responsabilità dell'intera società, compresi il Governo, le organizzazioni sanitarie, scolastiche, i media, gli imprenditori, le organizzazioni socio-politiche, l'intera popolazione e ogni singola famiglia.
Analizzando le ragioni dei bassi tassi di natalità nei paesi europei e asiatici, il delegato Nguyen Thien Nhan ha sostenuto che molte famiglie (circa il 30%) sono composte da due genitori lavoratori il cui reddito non è sufficiente a mantenere due figli. Pertanto, il delegato ha proposto: "Garantire un salario minimo che permetta a una persona che lavora di mantenersi e di mantenere un figlio è la condizione diretta più importante per preservare il tasso di natalità. Altrimenti, tutte le altre politiche si limiteranno a incoraggiare e sostenere la natalità, ma non risolveranno il problema".
Inoltre, i delegati hanno sostenuto la necessità di un approccio globale, che comprenda istruzione e comunicazione, economia, sanità, alloggi, parità di genere, emulazione e altri settori; integrando obiettivi e soluzioni demografiche nelle strategie, nei piani, nei programmi e nei progetti per lo sviluppo socio-economico di ciascuna regione, settore e dell'intero Paese, nonché nei piani di lavoro delle unità e delle organizzazioni...
Il regolamento fornirà linee guida più chiare sull'organizzazione, le risorse umane e le risorse finanziarie per l'assistenza sanitaria preventiva a livello locale.
Questo pomeriggio, l'Assemblea Nazionale ha discusso la Legge sulla Prevenzione delle Malattie in seduta di commissione. I deputati dell'Assemblea Nazionale hanno richiesto che l'organo incaricato della stesura del testo continui a esaminare e approfondire la piena istituzionalizzazione delle posizioni del Partito in materia di assistenza sanitaria pubblica, in particolare il contenuto della Risoluzione n. 72-NQ/TW del Politburo, relativa ad alcune soluzioni innovative per rafforzare la tutela, la cura e il miglioramento della salute pubblica.
Alcuni pareri suggeriscono di approfondire e integrare il progetto di legge con opportune normative in materia di prevenzione e controllo delle malattie infettive, dei disturbi mentali e dell'alimentazione nella prevenzione delle malattie, al fine di garantire il raggiungimento degli obiettivi della legge e l'equilibrio tra le cinque politiche codificate nel progetto di legge...
Partecipando alla discussione sul progetto di legge, il delegato Dao Chi Nghia (Can Tho) ha affermato che l'emanazione della legge rappresenta un passo importante per istituzionalizzare le politiche e le risoluzioni del Partito, in particolare la Risoluzione n. 72-NQ/TW del Politburo. Questo progetto di legge eredita e sostituisce la Legge sulla prevenzione e il controllo delle malattie infettive del 2007, ampliandone l'ambito di applicazione per includere le malattie non trasmissibili e i disturbi mentali, in linea con l'attuale tendenza della medicina preventiva.
Evidenziando le aree in cui sono necessari ulteriori miglioramenti, il delegato Dao Chi Nghia ha suggerito di rafforzare gli standard tecnici obbligatori e l'interoperabilità dei dati, di integrare le normative sugli standard nazionali unificati per i dati sanitari preventivi e di garantire la connettività tra il sistema informativo per la prevenzione delle malattie e altri database sanitari. Parallelamente, ha proposto di creare un meccanismo di allerta precoce basato sui big data, di applicare strumenti multidimensionali di previsione delle malattie che integrino fattori ambientali e climatici e di includere la gestione dei rischi sanitari dovuti ai cambiamenti climatici in un compito di gestione statale in materia di prevenzione delle malattie.
Inoltre, sono state introdotte normative più chiare in materia di organizzazione, risorse umane e finanziarie per l'assistenza sanitaria preventiva a livello locale, nonché normative più rigorose sulle procedure e sull'autorità preposta all'applicazione dell'isolamento medico.
Il deputato Dao Chi Nghia ha proposto una regolamentazione più dettagliata in merito alle tempistiche e alle modalità di rimborso per la vaccinazione obbligatoria, nonché l'aggiunta di principi per l'assegnazione dei fondi dell'assicurazione sanitaria alla prevenzione delle malattie, garantendo che ciò non pregiudichi il pagamento di esami e trattamenti medici e l'equilibrio finanziario del fondo.
Fonte: https://baotintuc.vn/thoi-su/quy-dinh-ro-chinh-sach-ho-tro-duy-tri-muc-sinh-20251023183902749.htm
![[Foto] Tran Cam Tu, membro del Comitato permanente del Comitato centrale del Partito, al lavoro con il Comitato centrale di ispezione.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/28/1779969579668_ndo_br_bnd-2495-jpg.webp)
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