Il governo fornirà regolamenti dettagliati in merito alla liquidazione dei capitali di investimento per progetti componenti, sottoprogetti, opere e voci di progetto indipendenti.
Il governo ha emanato il Decreto n. 193/2026/ND-CP che disciplina la liquidazione definitiva del capitale di investimento per i progetti. Il Decreto si compone di 5 capitoli e 31 articoli e il suo ambito di applicazione comprende:
Il capitale di investimento definitivo comprende tutte le spese legittime sostenute (inclusi i pagamenti dei contratti assicurativi, le commissioni, gli oneri, i costi di verifica e approvazione) durante il processo di investimento per avviare il progetto, metterlo in funzione o interromperne l'attuazione, come consentito dall'autorità competente. I costi di investimento definitivi devono rientrare nel limite totale di investimento approvato o essere adeguati/integrati in conformità alle normative vigenti.
1. Regolamento sulla liquidazione finale del capitale di investimento per progetti di investimento, attività (progetti o costi) di preparazione dell'investimento, preparazione del progetto e attività di pianificazione (di seguito collettivamente denominati progetti) che utilizzano capitale di investimento pubblico, spese correnti del bilancio statale e altro capitale del bilancio statale non rientrante nell'ambito di applicazione della legge sugli investimenti pubblici, dopo il completamento o la cessazione, la sospensione temporanea o la cancellazione (di seguito collettivamente denominati cessazione) secondo l'autorizzazione scritta alla cessazione dell'esecuzione rilasciata dall'autorità competente che ha deciso sull'investimento.
2. I progetti, le opere e le componenti di progetto che utilizzano in tutto o in parte il capitale di investimento pubblico, le spese correnti del bilancio statale o altro capitale del bilancio statale non rientrante nell'ambito di applicazione della legge sugli investimenti pubblici: devono essere realizzati uniformemente secondo le disposizioni del presente decreto, ad eccezione dei progetti con regolamenti specifici del Governo o del Primo Ministro .
Per i progetti con contributi in natura, giornate lavorative o lavori completati: sulla base del prezzo unitario dei contributi in natura, del valore delle giornate lavorative o del valore dei lavori completati e già liquidati, tali contributi vengono contabilizzati nel valore del progetto ai fini del monitoraggio e della gestione.
Il progetto viene realizzato utilizzando capitali per fornire supporto sotto forma di materiali da costruzione e altre forme di sostegno in natura: il Comitato popolare provinciale specificherà i dettagli della rendicontazione dei capitali forniti, in base alle proprie condizioni e a quelle dello Stato.
3. Progetti di investimento che utilizzano aiuti pubblici allo sviluppo (APS) e prestiti agevolati da donatori: il regolamento definitivo del capitale di investimento per il progetto deve essere effettuato in conformità con gli accordi internazionali firmati in materia di APS e prestiti agevolati, i decreti guida specifici del Governo e le circolari guida specifiche del Ministero delle Finanze . Nei casi in cui non vi siano disposizioni negli accordi internazionali, nei decreti o nelle circolari guida specifiche, si applica il presente Decreto.
4. Gli enti, le organizzazioni e le persone fisiche possono applicare le disposizioni del presente Decreto per preparare, verificare e approvare i rendiconti di liquidazione del capitale investito per progetti non rientranti nell'ambito di applicazione dei punti 1 e 2 di cui sopra, e sono responsabili delle loro decisioni.
5. Per i progetti classificati come segreti di Stato ai sensi della legge sulla protezione dei segreti di Stato, attuata dal Ministero della Difesa Nazionale e dal Ministero della Pubblica Sicurezza, e per i progetti di investimento degli organi rappresentativi della Repubblica Socialista del Vietnam all'estero: il Ministro della Difesa Nazionale, il Ministro della Pubblica Sicurezza e il Ministro degli Affari Esteri regolamentano la preparazione dei rendiconti finali, la verifica e l'approvazione dei rendiconti finali del capitale investito in conformità con i requisiti specifici dei rispettivi settori e sono responsabili della loro attuazione.
Liquidazione del capitale di investimento per progetti componenti, sottoprogetti, opere e voci di lavoro indipendenti.
Il decreto stabilisce che il versamento del capitale di investimento per progetti componenti, sottoprogetti, opere e voci di lavoro indipendenti deve essere effettuato come segue:
1. Nei casi in cui il documento di approvazione della politica di investimento suddivida il progetto in progetti o sottoprogetti componenti indipendenti (che possono operare in modo indipendente, essere sfruttati in modo indipendente o prevedere investimenti a fasi) e ciascuno di essi abbia una propria decisione di investimento separata : ogni progetto componente o sottoprogetto indipendente deve predisporre una relazione di liquidazione finale, sottoporla a verifica e ottenere l'approvazione della liquidazione finale come progetto di investimento indipendente. Un progetto componente o sottoprogetto che abbia già ottenuto la verifica e l'approvazione della liquidazione finale secondo le normative non necessita di essere nuovamente verificato e riapprovato, salvo richiesta dell'autorità competente ad approvare la liquidazione finale dell'intero investimento di progetto.
I ministeri, gli enti centrali, le società statali e le imprese pubbliche, nonché i comitati popolari provinciali incaricati di gestire i progetti chiave o di fungere da organi di coordinamento per gli stessi, sono responsabili della comunicazione al Primo Ministro e al Ministero delle Finanze dei risultati dell'approvazione del saldo finale dei capitali di investimento per i progetti di importanza nazionale.
2. Per i progetti di preparazione degli investimenti e i progetti di preparazione dei progetti (di seguito denominati progetti di preparazione degli investimenti), il Decreto stabilisce:
a) Nei casi in cui al progetto di preparazione all'investimento siano assegnati fondi di preparazione all'investimento nell'ambito dei costi approvati per l'attuazione del progetto di investimento, la decisione se liquidare il progetto di preparazione all'investimento separatamente o congiuntamente al progetto di investimento spetta alla persona autorizzata a investire nel progetto.
b) Nei casi in cui al progetto di preparazione dell'investimento venga assegnato un capitale separato, il saldo finale dovrà essere effettuato come un sottoprogetto indipendente e il saldo complessivo del progetto dovrà essere consolidato secondo le disposizioni del punto 1 di cui sopra.
c) Nei casi in cui un progetto di preparazione degli investimenti non riceva una decisione di politica degli investimenti o una decisione di investimento da parte dell'autorità competente, le spese già sostenute per il progetto di preparazione degli investimenti saranno liquidate come se il progetto fosse stato interrotto.
3. Per quanto riguarda il risarcimento, il sostegno e il reinsediamento , il Decreto stabilisce:
a) Nei casi in cui gli aspetti relativi a indennizzo, sostegno, reinsediamento e bonifica dei terreni di un progetto siano separati in un progetto indipendente nel piano di investimenti: la redazione del rapporto di liquidazione finale e la verifica e approvazione della liquidazione finale devono essere effettuate come se si trattasse di un progetto indipendente.
b) Per i casi rimanenti: l'unità o l'organizzazione responsabile del risarcimento, del sostegno e del reinsediamento è responsabile di riferire la liquidazione finale dei costi di risarcimento, sostegno e reinsediamento al Presidente del Comitato popolare allo stesso livello dell'autorità competente che ha approvato il piano di risarcimento, sostegno e reinsediamento per l'approvazione della liquidazione finale dei costi di risarcimento, sostegno e reinsediamento e di inviare la decisione di approvazione all'investitore del progetto di investimento edilizio per l'inclusione nella relazione di liquidazione finale dell'intero capitale investito nel progetto.
c) Nei casi in cui il piano di compensazione, sostegno e reinsediamento del progetto sia stato approvato dal Comitato popolare distrettuale prima dell'attuazione del modello di governo locale a due livelli, l'unità o l'organizzazione incaricata dall'autorità competente di svolgere i compiti di compensazione, sostegno e reinsediamento del progetto (dopo l'attuazione del modello di governo locale a due livelli) è responsabile di continuare a organizzare l'attuazione della compensazione, del sostegno e del reinsediamento del progetto in conformità con le disposizioni della legge fondiaria e di presentare una relazione sulla liquidazione finale dei costi di compensazione, sostegno e reinsediamento al Presidente del Comitato popolare che gestisce l'unità o l'organizzazione incaricata di svolgere i compiti di compensazione, sostegno e reinsediamento del progetto per l'approvazione della liquidazione finale dei costi di compensazione, sostegno e reinsediamento.
d) L'ente incaricato della revisione dei conti finali dell'intero progetto non è tenuto a riesaminare i costi di compensazione, sostegno e reinsediamento già approvati nei conti finali, salvo nei casi in cui la persona autorizzata ad approvare i conti finali del capitale investito nell'intero progetto richieda un riesame dei costi di compensazione, sostegno e reinsediamento già approvati.
L'autorità competente che approva la liquidazione dei costi di indennizzo, sostegno e reinsediamento incarica un'unità specializzata sotto la propria gestione o un funzionario pubblico specializzato sotto la propria gestione (per i comuni sprovvisti di un dipartimento) di sovrintendere alla verifica della liquidazione e stabilisce i tempi per la preparazione, la verifica e l'approvazione della liquidazione dei costi di indennizzo, sostegno e reinsediamento, assicurandosi che ciò non pregiudichi l'investitore del progetto nella preparazione dei documenti relativi alla liquidazione del capitale investito nel progetto.
4. Per le opere e le componenti indipendenti di un progetto (che possono essere gestite e utilizzate autonomamente) che sono state completate e messe in uso , il Decreto stabilisce:
Qualora sia necessaria la verifica e l'approvazione del saldo finale, l'investitore dovrà presentare una relazione all'autorità competente che ha approvato il progetto di investimento, affinché quest'ultima la valuti e decida in merito all'autorizzazione del saldo finale. Il valore del saldo finale del progetto o di una sua voce comprende: i costi di costruzione, i costi delle attrezzature, le spese di consulenza e altri costi direttamente correlati a tale progetto o voce.
Una volta che il progetto è stato completato o interrotto, l'investitore compila un rapporto di liquidazione del capitale investito, comprensivo del valore finale approvato delle opere e delle componenti del progetto, e lo presenta all'autorità competente per l'approvazione della liquidazione del capitale investito.
5. Per i progetti in cui tutti i progetti componenti, sottoprogetti, opere o elementi costruttivi e attrezzature sono stati completati e consegnati per l'esercizio, ma i costi di indennizzo, sostegno e reinsediamento non sono ancora stati saldati: l'investitore deve comunicare all'autorità competente che ha deciso sull'investimento del progetto l'avvenuta presentazione all'ente incaricato della verifica del saldo finale di una relazione di liquidazione definitiva dei costi del progetto già sostenuti; i costi di indennizzo, sostegno e reinsediamento liquidati saranno pari al valore legalmente sostenuto. Qualora si debbano sostenere costi aggiuntivi di indennizzo, sostegno e reinsediamento, la liquidazione di tali costi aggiuntivi sarà effettuata in conformità alle disposizioni di cui alle lettere b), c) e d) del punto 3 di cui sopra.
Le questioni relative alla preparazione, alla verifica e all'approvazione delle relazioni di rendicontazione del capitale investito saranno svolte in conformità alle disposizioni del presente decreto.
Il presente decreto entrerà in vigore a partire dal 1° luglio 2026.
Progetti, sottoprogetti, opere indipendenti e voci di lavoro che hanno presentato la documentazione di liquidazione finale all'ente incaricato della verifica della liquidazione finale, nonché contratti di revisione contabile indipendente firmati prima della data di entrata in vigore del presente Decreto: devono essere attuati secondo le disposizioni del Decreto n. 254/2025/ND-CP del 26 settembre 2025 del Governo che disciplina la gestione, il pagamento e la liquidazione finale dei progetti che utilizzano capitali di investimento pubblici./.
Fonte: https://baochinhphu.vn/quy-dinh-ve-quyet-toan-von-dau-tu-du-an-102260604125932786.htm
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