
Foto a scopo illustrativo - Foto: DOAN HOA
Nella Conclusione 27 sulla situazione locale nel primo trimestre e sugli orientamenti e compiti per il secondo trimestre del 2026, il Segretariato del Comitato Centrale ha richiesto il completamento urgente della riorganizzazione delle aree residenziali, dei villaggi e delle frazioni, nonché della riorganizzazione delle unità di servizio pubblico secondo le direttive e le linee guida del Comitato Centrale.
Inoltre, nel piano d'azione per l'attuazione della Conclusione 210, emanato con la Risoluzione 105, il Governo ha incaricato il Ministero dell'Interno di presiedere e coordinare con i ministeri e gli enti di livello ministeriale la consulenza sull'emanazione di un decreto sull'organizzazione e il funzionamento dei villaggi e delle aree residenziali, nonché su una serie di regimi e politiche per i lavoratori a tempo parziale nei villaggi e nelle aree residenziali.
Questo compito sarà completato nel secondo trimestre del 2026.
Razionalizzare le unità amministrative e ridurre il numero di villaggi e aree residenziali.
Durante la conferenza stampa del Ministero dell'Interno relativa al primo trimestre del 2026, la vicedirettrice del Dipartimento del Governo Locale, Nguyen Thi Tu Thanh, ha dichiarato che la bozza di decreto sull'organizzazione e il funzionamento dei villaggi e delle aree residenziali, nonché alcune normative e politiche per i funzionari a tempo parziale nei villaggi e nelle aree residenziali, è stata oggetto di un'approfondita ricerca.
Il Ministero dell'Interno sta attualmente coordinando le attività con gli enti competenti per segnalare la questione alle autorità competenti.
Ha illustrato il piano nazionale per la riorganizzazione dei villaggi e delle aree residenziali, con l'obiettivo di snellire le strutture e ridurre il numero degli abitanti, sulla base di considerazioni di fattibilità e delle caratteristiche specifiche di ciascuna regione.
Di conseguenza, l'orientamento generale per la riorganizzazione dei villaggi e delle aree residenziali è quello di snellire la struttura amministrativa, ridurre il numero di villaggi e aree residenziali e garantire che sia adeguata alla scala, alle realtà pratiche e alle caratteristiche di ciascuna regione.
Ciò migliorerà l'efficienza operativa a livello locale, faciliterà l'attuazione dei compiti e ridurrà l'onere gestionale diretto per le autorità comunali.
Attualmente, le procedure e la documentazione per l'accorpamento di villaggi e zone residenziali si applicano secondo la Circolare 04/2012, modificata dalle Circolari 14/2018 e 05/2022 del Ministero dell'Interno.
In base alla Circolare 04/2012 del Ministero dell'Interno, il Comitato Popolare Provinciale ha deciso la politica di istituire nuovi villaggi e nuove aree residenziali.
Il contenuto principale della proposta comprende la necessità di istituire nuovi villaggi e aree residenziali. Ciò include i nomi dei nuovi villaggi e aree residenziali, la popolazione (numero di famiglie, numero di abitanti) dei nuovi villaggi e aree residenziali, l'area naturale, nonché proposte e raccomandazioni.
Successivamente, il Comitato popolare del comune organizza una consultazione con tutti gli elettori o i rappresentanti degli elettori delle famiglie residenti nell'area in cui deve essere istituito il nuovo villaggio o zona residenziale, in merito alla proposta di creazione del nuovo villaggio o zona residenziale; riassume le opinioni espresse e redige un verbale della consultazione sulla proposta.
Se la proposta di istituire un nuovo villaggio o zona residenziale viene approvata da oltre il 50% degli elettori o dei rappresentanti degli elettori delle famiglie residenti nella zona in cui il nuovo villaggio o zona residenziale deve essere istituito, il Comitato Popolare del Comune finalizzerà il dossier (compresi i verbali della consultazione popolare) e lo sottoporrà al Consiglio Popolare del Comune per l'approvazione nella riunione più vicina.
Entro 5 giorni lavorativi dalla data della delibera del Consiglio popolare a livello comunale, il Comitato popolare comunale dovrà completare il dossier e trasmetterlo alle autorità competenti.
Se la proposta non viene approvata da più del 50% degli elettori o dei rappresentanti degli elettori delle famiglie residenti nella zona in cui deve sorgere il nuovo villaggio o gruppo residenziale, il Comitato Popolare del Comune organizzerà una seconda tornata di consultazioni.
Se la proposta non ottiene ancora l'approvazione di oltre il 50% degli elettori o dei rappresentanti delle famiglie entro 5 giorni lavorativi dalla data del secondo rapporto di consultazione, il Comitato popolare del comune ne darà comunicazione all'autorità competente per l'esame e la decisione.
Dopo aver ricevuto una domanda valida, il Dipartimento degli Affari Interni la esaminerà e la trasmetterà al Comitato Popolare Provinciale.
Standard per i capi villaggio e i leader dei gruppi di quartiere
Secondo la Circolare 04/2012 del Ministero dell'Interno, i criteri per i capi villaggio e i responsabili dei gruppi di quartiere includono: essere in possesso di un permesso di soggiorno permanente e risiedere regolarmente nel villaggio o nel gruppo di quartiere; avere almeno 21 anni; godere di buona salute; ed essere entusiasti e responsabili nel loro lavoro.
Inoltre, devono possedere buone qualità politiche e morali; godere della fiducia del popolo; e sia loro che le loro famiglie devono attenersi scrupolosamente alle direttive e alle politiche del Partito, nonché alle leggi e ai regolamenti dello Stato; e attuare correttamente gli usi e i costumi locali.
Possiedono conoscenze culturali, competenze, esperienza e abilità nella mobilitazione e nell'organizzazione della popolazione per l'attuazione dell'autogoverno comunitario, nonché per lo svolgimento dei compiti assegnati dalle autorità superiori.
Secondo la normativa vigente, i capi villaggio e i responsabili dei gruppi di quartiere sono funzionari a tempo parziale nei villaggi e nei quartieri e ricevono un'indennità mensile, il cui importo è determinato dal Consiglio popolare provinciale in conformità alla legge.
FINALE
Fonte: https://tuoitre.vn/quy-trinh-thuc-hien-sap-nhap-thon-to-dan-pho-20260503104152969.htm
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