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Si aprono le porte alle imprese appaltatrici di progetti infrastrutturali ferroviari.

Việt NamViệt Nam27/10/2024


Almeno due linee ferroviarie nazionali hanno beneficiato di investimenti prima della scadenza prevista dal Piano di rete ferroviaria per il periodo 2021-2030, con una visione al 2050, rendendo così le ferrovie un importante "terreno di gioco" per le imprese e gli investitori nazionali.

Costruzione del tunnel ferroviario di Khe Net (provincia di Quang Binh). Foto : AM

Attivare tempestivamente il piano di investimenti.

L'Autorità Ferroviaria del Vietnam ha presentato al Ministero dei Trasporti (MOT) la Proposta n. 2307/TTr-CĐSVN, richiedendo la valutazione e la successiva approvazione da parte delle autorità competenti delle modifiche alla pianificazione della rete ferroviaria per il periodo 2021-2030, con una prospettiva al 2050.

Precedentemente, sulla base di una proposta del Ministero dei Trasporti , il Piano di Rete Ferroviaria per il periodo 2021-2030, con una visione al 2050, è stato approvato dal Primo Ministro con la Decisione n. 1769/QD-TTg del 19 ottobre 2021. Di conseguenza, entro il 2030, il piano prevede 9 nuove linee ferroviarie per una lunghezza totale di 2.362 km.

Nel rapporto n. 2307/TTr-CĐSVN, l'Autorità ferroviaria vietnamita ha dettagliato i motivi per cui la pianificazione della rete ferroviaria per il periodo 2021-2030, con una visione al 2050, ha dovuto essere modificata e aggiornata a soli tre anni dalla sua promulgazione.

Secondo il signor Tran Thien Canh, direttore del Dipartimento delle Ferrovie del Vietnam, il piano della rete ferroviaria è stato inizialmente elaborato in un contesto in cui non esistevano un piano regolatore nazionale, un piano nazionale di utilizzo del territorio o un piano nazionale di pianificazione dello spazio marittimo; i piani settoriali nazionali per altri ambiti (industria, turismo , aree urbane e rurali, ecc.), i piani regionali e i piani provinciali erano tutti in fase di sviluppo o in fase di selezione dei consulenti.

Al momento della pianificazione (2020), il quadro generale per lo sviluppo socio- economico , la difesa nazionale, la sicurezza e la tutela ambientale a livello nazionale, internazionale e interregionale, così come la prevista suddivisione delle regioni, dei corridoi economici e dei poli di crescita, non erano ancora definiti. Pertanto, la previsione dei punti in cui si sarebbe generata la domanda di trasporto, l'orientamento dei corridoi di trasporto e la ripartizione delle quote di mercato all'interno di tali corridoi erano solo approssimative e prive di elevata precisione.

Ad oggi, i principali piani settoriali nazionali sono stati approvati dal Primo Ministro, e molti orientamenti di sviluppo hanno influenzato in misura diversa il piano della rete ferroviaria. In particolare, i piani per diversi settori e ambiti quali energia, minerali, turismo ed elettricità, che sono legati alla produzione, al consumo e al trasporto di prodotti specifici come carbone, petrolio, GNL e minerali, hanno avuto un impatto significativo sulle previsioni della domanda di trasporto ferroviario.

Inoltre, nel febbraio 2023, il Politburo ha emanato la Conclusione n. 49-KL/TW sull'orientamento per lo sviluppo del sistema di trasporto ferroviario del Vietnam fino al 2030, con una visione al 2045. Il Politburo ha anche approvato una risoluzione su 6 regioni socio-economiche e 3 località (Hanoi, Ho Chi Minh City e Khanh Hoa).

All'inizio del 2023, l'Assemblea nazionale ha approvato la Risoluzione n. 81/2023/QH15 sul Piano generale nazionale; il Primo Ministro ha approvato i piani settoriali nazionali e i piani provinciali/cittadini, che hanno avuto un impatto sul piano della rete ferroviaria.

"Nel suddetto nuovo contesto, è necessario adeguare la pianificazione della rete ferroviaria per garantire che sia in linea con il piano generale nazionale, che si coordini in modo sincrono con i piani settoriali nazionali e che assicuri l'attuazione degli orientamenti di sviluppo del Paese", ha affermato un dirigente dell'Autorità ferroviaria del Vietnam.

Occorre aggiungere che il primo punto importante del Rapporto n. 2307/TTr-CĐSVN è la proposta dell'agenzia statale specializzata per la gestione delle ferrovie di modificare la lunghezza della linea ferroviaria ad alta velocità Nord-Sud menzionata nella Decisione n. 1769/QĐ-TTg da 1.545 km a 1.541 km.

Secondo l'Autorità Ferroviaria del Vietnam, tale modifica mira ad aggiornare il contenuto del Piano Generale Nazionale sull'orientamento per la costruzione di diverse sezioni della ferrovia ad alta velocità Nord-Sud, nonché ad allinearsi al Progetto di Politica degli Investimenti per la costruzione di una ferrovia ad alta velocità sull'asse Nord-Sud, appena approvato dall'autorità competente.

Il secondo punto rilevante è che l'Autorità Ferroviaria del Vietnam ha proposto di anticipare la tempistica degli investimenti, da dopo il 2030 a prima del 2030, per due linee ferroviarie: Lao Cai – Hanoi – Hai Phong (scartamento 1.435 mm) e Thap Cham – Da Lat.

Nello specifico, la nuova linea ferroviaria Lao Cai – Hanoi – Hai Phong (scartamento di 1.435 mm) trasporterà principalmente passeggeri a lunga percorrenza, merci internazionali e vari tipi di beni di importazione ed esportazione, comprese le merci internazionali (grazie allo stesso scartamento ferroviario, può raggiungere zone interne della Cina).

La linea ferroviaria Thap Cham – Da Lat verrà ripristinata sul sito della vecchia linea ferroviaria, da tempo fuori servizio, con una lunghezza di 84 km, a binario unico e scartamento di 1.000 mm. Questa linea ferroviaria contribuirà allo sviluppo di importanti aree turistiche lungo il percorso, come la città di Da Lat e la città di Phan Rang – Thap Cham, e attrarrà investimenti, dando impulso allo sviluppo socio-economico nelle province di Ninh Thuan e Lam Dong.

Un nuovo turno

Attualmente, entrambe le linee ferroviarie che hanno subito un'accelerazione in termini di investimenti rispetto al programma delineato nella Decisione n. 1769/QD-TTg hanno il potenziale per mobilitare risorse che consentano una valutazione anticipata degli investimenti.

Di conseguenza, il Ministero dei Trasporti sta accelerando i lavori di preparazione dello studio di pre-fattibilità per il progetto ferroviario Lao Cai – Hanoi – Hai Phong, lungo circa 380 km, con scartamento di 1.435 mm, elettrificato e con un investimento totale stimato di circa 11,6 miliardi di dollari. La politica di investimento dovrebbe essere finalizzata nel 2025, con l'avvio dei lavori previsto entro il 2030.

Inoltre, il Ministero dei Trasporti sta proponendo alle autorità competenti di autorizzare l'utilizzo di un aiuto a fondo perduto del Governo della Repubblica Popolare Cinese, pari a circa 500 miliardi di VND, per la redazione di uno studio di fattibilità per il progetto ferroviario Lao Cai – Hanoi – Hai Phong. Questo studio servirà come base per l'avvio della procedura di selezione dell'appaltatore nella seconda metà del 2025.

Per quanto riguarda la linea ferroviaria Thap Cham – Da Lat, il Ministero dei Trasporti e l'Autorità Ferroviaria del Vietnam hanno ricevuto una proposta di investimento nel progetto, secondo il metodo PPP (partenariato pubblico-privato), da parte della società per azioni Bach Dang Hotel and Service Trading.

Questo progetto prevede un investimento totale di 24.902 miliardi di VND, con un periodo di ammortamento di 30 anni, e si compone di due parti. La parte più ampia riguarda il ripristino del tratto di 76,8 km dalla stazione di Thap Cham alla stazione di Trai Mat, inclusi il restauro e la costruzione di 64 ponti, 5 gallerie, 11 stazioni e la realizzazione dell'intera sovrastruttura ferroviaria.

La seconda componente prevede l'ammodernamento del tratto dalla stazione di Trai Mat alla stazione di Da Lat, ovvero il tratto attualmente in esercizio lungo 6,7 km, comprensivo del restauro e della conservazione delle stazioni di Da Lat e Trai Mat.

Secondo il signor Tran Chung, ex direttore del Dipartimento statale di ispezione per i lavori di costruzione, se le due linee ferroviarie menzionate verranno realizzate come previsto, si aprirà un ampio mercato per la costruzione di infrastrutture ferroviarie per le imprese nazionali di costruzione e ingegneria ferroviaria, dopo molti anni di stagnazione.

Inoltre, questi progetti rappresenteranno utili "campi di formazione" per le imprese infrastrutturali, abituate finora solo alla costruzione di ponti e strade, che potranno così acquisire esperienza nella costruzione di ferrovie, in vista della realizzazione della linea ferroviaria ad alta velocità sull'asse Nord-Sud e delle linee metropolitane di Hanoi e Ho Chi Minh City.

Va aggiunto che, includendo l'ammodernamento della linea ferroviaria Thong Nhat, della linea ferroviaria Ho Chi Minh City - Can Tho, delle tre linee ferroviarie di collegamento con la Cina e la costruzione di 580 km di metropolitana ad Hanoi e Ho Chi Minh City, il periodo dal 2025 al 2035, con un investimento totale di quasi 150 miliardi di dollari, diventerà il "decennio" delle ferrovie, sulla scia del boom nello sviluppo delle autostrade iniziato nel 2020.

Secondo il signor Nguyen Quang Vinh, direttore generale del gruppo Deo Ca, oltre ai progetti autostradali, gli investimenti nelle infrastrutture ferroviarie rappresentano una nuova direzione strategica per Deo Ca nei prossimi 5-10 anni.

Nello specifico, il Gruppo Deo Ca, in collaborazione con IL Sung Construction Co., Ltd., ha partecipato alla gara d'appalto aggiudicandosi il Pacchetto XL01 per la costruzione di due gallerie ferroviarie nell'ambito del progetto di miglioramento della linea ferroviaria del Passo Khe Net (provincia di Quang Binh), sulla tratta Hanoi-Ho Chi Minh City, con un'offerta vincente di 554,594 miliardi di VND. L'obiettivo principale è quello di acquisire esperienza e competenze per anticipare i futuri progetti ferroviari.

Inoltre, per anticipare i progetti di ferrovia ad alta velocità e metropolitana, nel 2023 Deo Ca ha collaborato con le università per reclutare e formare personale altamente qualificato per il settore ferroviario.

"Oltre ad addestrare con urgenza il personale ferroviario, abbiamo collaborato con unità esperte provenienti da Cina, Giappone, Corea del Sud, ecc., apprendendo nuove tecnologie, preparando attrezzature moderne per la costruzione e rafforzando la capacità organizzativa per partecipare alle gare d'appalto", ha affermato il signor Vinh.

Secondo la Decisione n. 1769/QD-TTg, oltre alle 7 linee ferroviarie esistenti con una lunghezza totale di circa 2.440 km, la rete ferroviaria nazionale entro il 2030 dovrebbe includere 9 nuove linee ferroviarie con una lunghezza totale di 2.362 km, così suddivise:

– La linea ferroviaria ad alta velocità Nord-Sud (dalla stazione di Ngoc Hoi alla stazione di Thu Thiem) è lunga circa 1.545 km.

– La linea Yen Vien – Pha Lai – Ha Long – Cai Lan (dalla stazione Yen Vien Bac alla stazione Cai Lan) è lunga 129 km.

– La tangenziale orientale di Hanoi (Ngoc Hoi – Lac Dao – Bac Hong), lunga circa 59 km, comprende i tratti Ngoc Hoi – Yen Vien e Gia Lam – Lac Dao, che saranno convertiti in linee tranviarie urbane in linea con il programma di costruzione della linea tranviaria urbana n. 1 di Hanoi e della tangenziale orientale.

– La linea Hanoi – Hai Phong (parte della linea ferroviaria Lao Cai – Hanoi – Hai Phong), che corre parallela all'autostrada Hanoi – Hai Phong (fino alla stazione di Nam Hai Phong), collega il porto internazionale di Hai Phong con le zone portuali di Dinh Vu, Nam Do Son e Lach Huyen; è lunga circa 102 km.

– Il percorso Vung Ang – Tan Ap – Mu Gia (dal porto di Vung Ang al confine tra Vietnam e Laos al passo di Mu Gia) è lungo circa 103 km.

– La linea Bien Hoa – Vung Tau (dalla stazione di Trang Bom alla stazione di Vung Tau) è lunga circa 84 km.

– La tratta Ho Chi Minh City – Can Tho (dalla stazione di An Binh alla stazione di Cai Rang) è lunga circa 174 km.

– La linea Ho Chi Minh City – Loc Ninh (dalla stazione di Di An al nodo ferroviario di confine tra Vietnam e Cambogia presso il valico di frontiera di Hoa Lu) è lunga circa 128 km.

– La linea Thu Thiem – Long Thanh (dalla stazione di Thu Thiem alla stazione dell'aeroporto internazionale di Long Thanh), riservata esclusivamente ai passeggeri, è lunga circa 38 km.

È previsto che la rete ferroviaria nazionale comprenda 25 linee entro il 2050, per una lunghezza totale di 6.354 km. Il fabbisogno di capitale totale entro il 2030 è di circa 240.000 miliardi di VND, che saranno finanziati con fondi del bilancio statale, fondi extrabilancio e altre fonti di capitale legali.

Fonte: https://baodautu.vn/rong-cua-cho-nha-thau-du-an-ha-tang-duong-sat-d228254.html


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