Anche il controllo parlamentare ha evidenziato numerose carenze.
Attualmente, gli standard per banchi e sedie per studenti nelle scuole primarie, secondarie e superiori di tutto il paese sono applicati secondo la Circolare congiunta n. 26/2011/TTLT-BGD&ĐT-BKHCN-BYT (Circolare 26) emessa dal Ministero dell'Istruzione e della Formazione, dal Ministero della Scienza e della Tecnologia e dal Ministero della Salute il 16 giugno 2011, che fornisce linee guida per gli standard relativi a banchi e sedie per studenti nelle scuole primarie, secondarie e superiori.
Questa circolare stabilisce che banchi e sedie per studenti siano suddivisi in 6 misure per alunni con altezza compresa tra 100 cm e 175 cm. Ogni misura specifica le dimensioni di base di banchi e sedie e le modalità di disposizione in classe per garantire l'idoneità alla maggior parte degli studenti con misure antropometriche normali.
Tuttavia, una recente relazione di monitoraggio della Commissione permanente dell'Assemblea nazionale per la riforma dei programmi scolastici e dei libri di testo ha anche evidenziato le lacune della Circolare 26. Nello specifico, la Circolare 26 stabilisce le dimensioni di banchi e sedie in sei categorie numeriche, ma non specifica le dimensioni per gli studenti di altezza superiore a 175 cm. "Tuttavia, questi standard sono stati elaborati sulla base di dati di indagine sullo sviluppo fisico e sull'antropometria degli studenti dal 2001 al 2004. Dopo quasi 20 anni, le condizioni fisiche degli studenti sono cambiate in modo significativo", si legge nella relazione.
Molte scuole di Ho Chi Minh City sono dotate di banchi e sedie progettati per ospitare un massimo di due studenti.
Secondo il rapporto, le indagini condotte in alcune località hanno rivelato che non si prendeva in considerazione l'altezza media degli studenti prima di acquistare il materiale scolastico, preferendo invece acquistare tutto della stessa taglia e assegnare gli studenti alla stessa classe dall'inizio alla fine dell'anno scolastico. Pertanto, il gruppo di monitoraggio ha richiesto al Ministero dell'Istruzione e della Formazione di coordinarsi con il Ministero della Salute e il Ministero della Scienza e della Tecnologia per rivedere la Circolare 26, in modo che si adatti meglio allo sviluppo e alla statura attuali degli studenti.
Cosa dice il Ministero dell'Istruzione e della Formazione?
Parlando con un giornalista del quotidiano Thanh Nien , il signor Pham Hung Anh, direttore del Dipartimento delle Infrastrutture (Ministero dell'Istruzione e della Formazione), ha dichiarato: "Attraverso indagini sul campo e riscontri provenienti dalla popolazione locale, attualmente in alcune località con economie sviluppate e bambini ben curati, alcuni studenti delle scuole superiori superano i 175 cm di altezza, il che rende banchi e sedie non idonei secondo le normative".
Secondo il signor Hung Anh, prossimamente il Ministero dell'Istruzione e della Formazione collaborerà con il Ministero della Scienza e della Tecnologia, il Ministero della Salute e l'Istituto Vietnamita di Scienze dell'Educazione per condurre una ricerca sull'antropometria degli studenti. Sulla base dei risultati della ricerca, il Ministero dell'Istruzione e della Formazione adeguerà e modificherà la Circolare 26 per adattarla alle reali condizioni fisiche degli studenti. Nell'attesa della modifica della circolare, qualora scuole e enti locali dovessero acquistare nuovi banchi e sedie, dovranno effettuare un'indagine e una valutazione accurate delle reali condizioni fisiche degli studenti per scegliere la dimensione e il numero appropriati di banchi e sedie.
Circa il 63% delle scuole utilizza banchi e sedie a due posti.
Secondo le statistiche del Ministero dell'Istruzione e della Formazione, alla fine dello scorso anno scolastico, il numero di banchi e sedie a due posti nelle scuole di tutto il paese ha raggiunto circa il 63% (65% nella scuola primaria, 65% nella scuola secondaria di primo grado e 60% nella scuola secondaria di secondo grado). I regolamenti stabiliscono che banchi e sedie non debbano avere più di due posti; tuttavia, in alcune aree remote e svantaggiate, vengono ancora utilizzati vecchi banchi e sedie a quattro posti, inadatti al modello di apprendimento. "Tuttavia, questo dato è migliorato significativamente rispetto a 10 anni fa, quando solo circa il 40% di banchi e sedie rispettava gli standard. Ciò dimostra che anche le autorità locali sono molto attente a fornire agli studenti banchi e sedie conformi agli standard", ha affermato il signor Pham Hung Anh.
La Circolare 26, che disciplina gli standard per banchi e sedie per studenti nelle scuole primarie, secondarie e superiori, stabilisce quanto segue: banchi e sedie devono essere progettati per un massimo di due posti; banchi e sedie devono essere separati e indipendenti; i banchi devono disporre di un adeguato spazio per riporre il materiale didattico. Le sedie possono avere o meno lo schienale, a seconda dell'età degli studenti. Gli angoli e i bordi di banchi e sedie devono essere lisci per garantire estetica e sicurezza. I colori utilizzati per banchi e sedie devono essere esteticamente gradevoli e appropriati all'ambiente di apprendimento degli studenti.
Il signor Hung Anh ha affermato che la Circolare 26 presenta attualmente un solo punto da correggere: manca di specifiche dimensionali per gli studenti con un'altezza pari o superiore a 175 cm. A parte questo, le attuali carenze relative a banchi e sedie per studenti non sono dovute alle normative della Circolare 26, bensì alla loro attuazione nelle diverse località. Durante le ispezioni effettuate dal Ministero sulle infrastrutture fisiche delle varie località, è emerso che molte di esse si conformavano bene alle normative della Circolare 26, ma che persistevano ostacoli e limitazioni da affrontare.
Ad esempio, la Circolare 26 ha stabilito dimensioni e codici molto specifici e dettagliati per banchi e sedie in base alle fasce di altezza degli studenti, ma molte scuole continuano a far sedere gli alunni dalla prima all'ultima classe nella stessa aula con banchi e sedie delle stesse dimensioni. Questa situazione si verifica più frequentemente nella scuola primaria perché nelle aree urbane molti genitori, quando i loro figli iniziano la prima elementare, spesso si occupano personalmente dell'acquisto di condizionatori e attrezzature a parete per le aule dei figli e vogliono concordare con la scuola che i loro figli frequentino la stessa aula dalla prima alla quinta elementare. Di conseguenza, le dimensioni dei banchi e delle sedie predisposte nella classe di prima elementare non sono più adatte agli studenti delle classi superiori…
Molte scuole utilizzano ancora banchi e sedie per studenti che non soddisfano gli standard, con altezze inadatte alla statura degli studenti di oggi.
A questo proposito, il Direttore del Dipartimento delle Infrastrutture ha dichiarato che il Ministero ha ripetutamente sollecitato e richiesto alle autorità locali di prestare attenzione alla disposizione di banchi e sedie di dimensioni adeguate, in conformità con le normative, affinché gli studenti non siano costretti a utilizzare gli stessi banchi e sedie dalla prima all'ultima classe, poiché le loro condizioni fisiche cambiano di anno in anno. Non solo le dimensioni di banchi e sedie vengono adattate a ciascuna classe, ma le normative del Ministero stabiliscono chiaramente: "Bachi e sedie devono essere disposti in modo da adattarsi alla maggior parte degli studenti. Un'aula può avere contemporaneamente banchi e sedie di diverse dimensioni, non solo di una sola misura per tutti gli studenti".
Rispondendo a una domanda sul diritto delle scuole di acquistare autonomamente banchi e sedie per i propri studenti, al fine di garantire la soluzione più adatta alle loro esigenze e condizioni fisiche, il signor Hung Anh ha affermato che ciò dipende dal meccanismo di approvvigionamento delle attrezzature didattiche in vigore in ciascuna località. Alcune località hanno un sistema di approvvigionamento centralizzato gestito dal centro provinciale per gli appalti pubblici; altre delegano l'approvvigionamento al livello distrettuale, in base alle esigenze e alle proposte delle scuole di loro competenza…
Il signor Pham Hung Anh ha inoltre affermato che, sebbene i regolamenti del Ministero prevedano che banchi e sedie debbano avere un massimo di due posti, idealmente agli studenti dovrebbero essere fornite sedie singole per consentire l'individualizzazione e la flessibilità nell'organizzazione delle attività didattiche in classe.
Link alla fonte








Commento (0)