Potenziare le capacità, la professionalità e l'efficienza operativa dei Consigli popolari.
Commentando la bozza di legge sulla città capitale (modificata), gli esperti legali hanno osservato che tale bozza prevede poteri specifici per il Consiglio del Popolo e il Comitato del Popolo di Hanoi , garantendo loro un ruolo proattivo e flessibile, efficacia ed efficienza, e una governance urbana con funzioni e compiti specializzati.

"L'organizzazione del governo urbano" è disciplinata dal Capitolo II del Progetto di Legge sulla Città Capitale (modificato). Secondo l'articolo 9 relativo al Consiglio Popolare della Città di Hanoi, la città elegge 125 rappresentanti al Consiglio Popolare, di cui almeno il 25% sono rappresentanti a tempo pieno.
"L'Associazione degli avvocati della città di Hanoi ha fornito pareri sulla bozza di legge sulla città capitale (modificata), ponendo l'accento su punti relativi al capitolo sull'"Organizzazione del governo urbano", ovvero la questione dello sviluppo delle risorse umane, della selezione dei talenti e la necessità di regolamenti e politiche più specifici e chiari", ha dichiarato Nguyen Hong Tuyen, presidente dell'Associazione degli avvocati della città di Hanoi .
Secondo gli esperti legali, il progetto di legge prevede l'aumento del numero dei rappresentanti del Consiglio popolare cittadino da 95 a 125 e l'incremento della percentuale di rappresentanti a tempo pieno ad almeno il 25%: questa misura è considerata necessaria per migliorare la capacità, la professionalità e l'efficacia del Consiglio popolare.
Tuttavia, Pham Thi Thanh Giang, vicepresidente dell'Associazione degli avvocati del distretto di Tay Ho, ha suggerito che è necessario chiarire e specificare la struttura e le priorità di Hanoi al fine di finalizzare e proporre il numero di 125 delegati del Consiglio popolare della città di Hanoi nella bozza di legge.

Commentando il numero di rappresentanti nel Consiglio popolare della città di Hanoi, secondo l'avvocato Vu Dinh Tho, capo dell'Ordine degli avvocati del distretto di Giang Vo (Ba Dinh), il comma 1, articolo 9 del progetto di legge stabilisce che "la città di Hanoi eleggerà 125 rappresentanti al Consiglio popolare cittadino" (secondo la legge sull'organizzazione del governo locale e nella realtà, il numero di rappresentanti nel Consiglio popolare di Hanoi è attualmente di 95). Questo numero è piuttosto basso rispetto alla media nazionale.
Attualmente, la popolazione di Hanoi continua ad aumentare sia per effetto dell'incremento naturale che per effetto dell'aumento demografico. Inoltre, le proiezioni demografiche per Hanoi superano le cifre previste (il piano rivisto prevede circa 11 milioni di abitanti entro il 2030 e 14 milioni entro il 2050). Si osserva quindi uno squilibrio nel rapporto tra il numero di rappresentanti del Consiglio del Popolo e la popolazione di Hanoi; il rapido aumento demografico della capitale comporta inoltre la comparsa di numerosi problemi complessi.
"Pertanto, per garantire l'efficacia dell'amministrazione locale, è necessario rivedere e adeguare il numero dei rappresentanti del Consiglio popolare alla realtà della città di Hanoi", ha proposto l'avvocato Vu Dinh Tho.

Esistono politiche più specifiche per attrarre e selezionare persone di talento.
Commentando la bozza di legge sulla città capitale (modificata), il presidente dell'Associazione degli avvocati della città di Hanoi, Nguyen Hong Tuyen, ha osservato che il Capitolo II, "Organizzazione del governo urbano", è una novità. Ha sottolineato che questo capitolo contiene norme molto complete e dettagliate, che consentono il decentramento e la delega di poteri al governo della città di Hanoi, nonché ai distretti, alle città e ai comuni. La novità più significativa è l'aumento del numero dei rappresentanti del Consiglio popolare della città di Hanoi e l'incremento del numero dei rappresentanti a tempo pieno del Consiglio popolare della città di Hanoi.
Inoltre, è stato chiaramente definito che i governi locali a livello distrettuale avrebbero svolto le loro funzioni e i loro doveri come previsto dalla Legge sull'organizzazione del governo locale, ed è stato aggiunto un nuovo punto: il decentramento e la delega di potere ai governi urbani dei distretti, delle città e dei comuni direttamente dipendenti da Hanoi, nonché ai governi locali dei quartieri e delle municipalità.
Grazie alle specifiche disposizioni contenute in questa bozza riveduta della Legge sulla Città Capitale, è certo che, una volta entrata in vigore, le autorità dei distretti, delle contee e delle città direttamente dipendenti da Hanoi, così come quelle dei comuni, dei quartieri e delle cittadine, avranno maggiori poteri nell'attuazione dei compiti e nello sviluppo dell'economia e della società locali.
Per i funzionari del governo locale di Hanoi a tutti i livelli, il processo di applicazione della legge senza passare attraverso fasi intermedie, grazie al decentramento e alla delega di autorità, porterà certamente a uno sviluppo socio-economico più rapido a livello locale, in linea con le caratteristiche specifiche di ciascuna località.

L'Associazione degli avvocati della città di Hanoi ha fornito pareri al progetto di legge sulla città capitale (modificato), sottolineando i punti relativi al capitolo "Organizzazione del governo urbano", in particolare la questione dello sviluppo delle risorse umane, della selezione dei talenti e la necessità di regolamenti e politiche più specifici e chiari. Inoltre, oltre al 100% dello stipendio previsto nel progetto di legge, è necessario includere disposizioni per ulteriori aumenti salariali per funzionari, dipendenti pubblici e impiegati della città capitale.
“La legge ha affidato al Consiglio del Popolo il compito di regolamentare i dettagli, tuttavia, ritengo più opportuno includerlo direttamente nella legge stessa. Ho Chi Minh City raddoppia gli stipendi, quindi perché Hanoi non include nella Legge sulla Città Capitale una norma che raddoppi gli stipendi di funzionari, dipendenti pubblici e impiegati della capitale? Ciò garantirebbe i diritti di funzionari, dipendenti pubblici e impiegati della capitale”, ha proposto Nguyen Hong Tuyen, Presidente dell'Associazione degli Avvocati della città di Hanoi.
Inoltre, secondo gli esperti legali, per quanto riguarda l'unità amministrativa di una città nella città, gli articoli 11 e 12 del progetto di legge sulla Città Capitale stabiliscono che la struttura organizzativa, i compiti e i poteri di distretti, comuni e città nella città sono esattamente gli stessi. Tuttavia, occorre chiarire se le città nella città, i comuni e i distretti siano tutti allo stesso livello di governo, ovvero il livello distrettuale.
"Per quanto riguarda le politiche preferenziali per lo sviluppo del trasporto pubblico, sebbene quest'ultimo sia stato riconosciuto come un elemento chiave nella pianificazione dei trasporti urbani di Hanoi, al momento le politiche preferenziali per gli investitori, così come gli incentivi per motivare e promuovere l'implementazione del trasporto pubblico attraverso normative specifiche, non sono ancora chiaramente definiti."
In realtà, i progetti di trasporto pubblico sono spesso su larga scala, con investimenti che raggiungono miliardi di dollari, e richiedono la partecipazione non solo di poche imprese, ma anche meccanismi per attrarre piccoli e medi investitori..." - Avvocato Vu Dinh Tho - Presidente dell'Ordine degli Avvocati del distretto di Giang Vo (Ba Dinh District) .
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