Modificare la legge fiscale per migliorare il contesto degli investimenti e delle imprese.

La mattina del 22 novembre, sotto la presidenza del vicepresidente dell'Assemblea nazionale Nguyen Duc Hai, l'Assemblea nazionale ha ascoltato le relazioni del governo e dell'agenzia di verifica sul progetto di legge sull'imposta sul reddito delle società (modificato).

Presentando la relazione del Governo, il Vice Primo Ministro Le Thanh Long ha affermato che la promulgazione della legge emendata sull'imposta sul reddito delle società è necessaria per attuare la politica e le linee guida sulla riforma del sistema fiscale in generale, e della politica sull'imposta sul reddito delle società in particolare, come delineato nei documenti del Partito e dello Stato; per soddisfare le esigenze della realtà pratica, la nuova situazione di sviluppo dell'economia e le esigenze dell'integrazione internazionale.

Il vice primo ministro Le Thanh Long ha presentato la posizione del governo sul progetto di legge.

L'emanazione della legge emendata sull'imposta sul reddito delle società mira a rivedere o abrogare le disposizioni obsolete; a minimizzare l'integrazione delle politiche sociali con esenzioni e riduzioni fiscali; a garantire la neutralità fiscale per un'applicazione stabile e a lungo termine; e ad attrarre investimenti da diversi settori economici in industrie e aree che necessitano di incentivi. Si propone inoltre di garantire trasparenza, chiarezza e facilità di attuazione, promuovere la riforma delle procedure amministrative e migliorare il contesto imprenditoriale e degli investimenti. Infine, implementa gli standard internazionali per la prevenzione dei prezzi di trasferimento, dell'evasione fiscale, delle perdite di gettito e dell'erosione delle entrate.

Il progetto di legge si compone di 4 capitoli e 20 articoli. Il contenuto principale del progetto di legge ricalca fedelmente le linee guida del progetto di modifica della legge sull'imposta sul reddito delle società, approvato dall'Assemblea nazionale.

A nome dell'organo di revisione, il Presidente della Commissione Finanze e Bilancio, Le Quang Manh, ha espresso il proprio consenso sulla necessità di emendare la Legge sull'Imposta sul Reddito delle Società per superare gli ostacoli e le carenze della legge attuale e per essere in linea con il processo di sviluppo delle economie nazionale e globale. Gli emendamenti si concentreranno su diversi obiettivi principali, tra cui: eliminare le inadeguatezze e gli ostacoli per il settore imprenditoriale al fine di creare un ambiente favorevole per i contribuenti che rispettino le leggi fiscali; istituzionalizzare le politiche del Partito e dello Stato per incoraggiare e migliorare il contesto degli investimenti, affrontare le limitazioni e le inadeguatezze degli incentivi fiscali, promuovere le imprese nazionali per trasformare la struttura economica e attrarre investitori internazionali in linea con le nuove tendenze…

Per quanto riguarda i contribuenti che sono organizzazioni straniere che svolgono attività commerciali su piattaforme di e-commerce (articolo 2), il progetto di legge aggiunge disposizioni sulla riscossione delle imposte dalle imprese straniere impegnate in attività di e-commerce e piattaforme digitali che pagano imposte sul reddito imponibile prodotto in Vietnam, e aggiunge disposizioni sulla tipologia di stabile organizzazione "virtuale" (senza presenza fisica).

Il presidente della Commissione Finanze e Bilancio, Le Quang Manh, ha presentato il rapporto di verifica.

Il presidente della Commissione Finanze e Bilancio dell'Assemblea Nazionale, Le Quang Manh, ha dichiarato che, in relazione a queste disposizioni del progetto di legge, la Commissione ha richiesto all'organo preposto alla sua redazione di chiarire diverse questioni: la fattibilità pratica della riscossione dell'imposta sul reddito delle società da imprese straniere senza presenza fisica in Vietnam che forniscono beni al Vietnam tramite transazioni su piattaforme di e-commerce; e l'adeguatezza dell'ambito di competenza fiscale del Vietnam nei casi in cui le suddette imprese straniere stabiliscano una stabile organizzazione in Vietnam, rispetto alle disposizioni degli accordi fiscali firmati…

In linea di principio, per quanto riguarda l'applicazione degli incentivi sull'imposta sul reddito delle società (articolo 12) e la coerenza dell'ordinamento giuridico, il progetto di legge attualmente manca di uniformità nell'ambito di applicazione degli incentivi per i vari settori e industrie rispetto alle disposizioni della legge sugli investimenti, ad alcune leggi specialistiche esistenti e ad alcune leggi attualmente in discussione presso l'Assemblea nazionale che saranno promulgate a breve. La maggioranza dei pareri in seno alla Commissione Finanze e Bilancio ha concordato sul principio di dare priorità all'applicazione della legge sull'imposta sul reddito delle società nei casi in cui vi siano disposizioni divergenti tra la legge sull'imposta sul reddito delle società e altre leggi, come evidenziato nel progetto di legge, al fine di garantire uniformità nell'applicazione della legge ed evitare la dispersione degli incentivi in ​​numerose leggi specialistiche.

Per quanto riguarda le condizioni per gli incentivi speciali agli investimenti (articolo 12, comma 2), la Commissione Finanze e Bilancio propone ulteriori chiarimenti sulle condizioni affinché i progetti possano beneficiare di tali incentivi, attualmente previste nel progetto di legge in base al capitale totale investito. Il progetto di legge specifica solo i tempi necessari per l'erogazione di 1/3 del capitale totale investito, senza indicare i tempi per l'erogazione dei restanti 2/3. Di conseguenza, non vi sarà alcuna base giuridica per le autorità fiscali per effettuare verifiche successive, e non saranno garantite la coerenza e il rigore normativo complessivi.

Scena della sessione

Per quanto riguarda la determinazione degli incentivi speciali agli investimenti (articolo 13, comma 6; articolo 14, comma 3), il progetto di legge attribuisce al Primo Ministro l'autorità di decidere in merito all'estensione del periodo di applicazione delle aliquote fiscali preferenziali, al periodo di esenzione e riduzione fiscale e al livello di esenzione e riduzione aggiuntive applicabili ai progetti che beneficiano di incentivi speciali agli investimenti. Tali disposizioni sono previste dalla Legge sugli investimenti del 2020 e sono incorporate nel progetto di legge sull'imposta sul reddito delle società. Si tratta di incentivi significativi per attrarre investitori strategici, che rappresentano al contempo diritti e obblighi per i contribuenti; pertanto, molti ritengono che il Governo debba essere investito dell'autorità di regolarli per garantire un'attuazione completa e coerente della legge.

Per quanto riguarda gli incentivi fiscali sul reddito delle società per gli investimenti di espansione (articolo 14): la maggioranza dei pareri in seno alla Commissione Finanze e Bilancio si è espressa a favore delle modifiche al progetto di legge, che eliminano l'obbligo di contabilizzazione separata dei redditi aggiuntivi derivanti dagli investimenti di espansione. Di conseguenza, i redditi derivanti da tali investimenti beneficeranno degli incentivi per la durata residua del progetto principale originario. Tuttavia, nei casi in cui il progetto originario abbia superato il periodo di validità degli incentivi, il progetto di legge continua a prevedere che gli investimenti di espansione debbano essere contabilizzati separatamente per poter beneficiare degli incentivi come se si trattasse di un nuovo progetto. Tale normativa non risolve le attuali carenze e potrebbe incoraggiare le imprese a posticipare gli investimenti di espansione al fine di ottenere pacchetti di incentivi più consistenti, come se si trattasse di un nuovo progetto di investimento.

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Il progetto di legge sull'imposta sul reddito delle società (modificato) è composto da 4 capitoli e 20 articoli, tra cui: Capitolo I. Disposizioni generali (articoli da 1 a 5); Capitolo II. Base e metodo di calcolo dell'imposta (articoli da 6 a 11); Capitolo III. Incentivi fiscali per le società (articoli da 12 a 18); Capitolo IV. Disposizioni attuative (articoli 19 e 20).

Fonte: https://baotainguyenmoitruong.vn/sua-luat-thue-thu-nhap-doanh-nghiep-de-cai-thien-moi-truong-dau-tu-kinh-doanh-383513.html