Nonostante il contesto internazionale sfavorevole, la Francia ha mantenuto la sua posizione di leadership nell'attrarre investimenti, non solo all'interno dell'Eurozona, ma anche in tutta Europa.
Per comprendere meglio come la Francia abbia mantenuto il suo fascino, The News Reporter ha intervistato un team di esperti di Business France/Ambasciata, rappresentato dal Sig. Yann FROLLO DE KERLIVIO, Consigliere Commerciale dell'Ambasciata di Francia in Vietnam e Direttore di Business France in Vietnam, e dal Sig. Pierre MARTIN, Vice Consigliere Economico dell'Ambasciata di Francia in Vietnam.
L'Arco di Trionfo (L'arco de triomphe de l'Étoile) a Parigi, Francia. Foto: investitore esperto
Giornalista (NĐT): La Francia è una delle principali economie europee. Dal 2017, il governo francese sta promuovendo un ampio programma di riforme a sostegno delle imprese, che include l'incentivazione degli investimenti e dell'occupazione, in particolare attraverso la riduzione delle imposte sulle società; il rafforzamento delle politiche pubbliche a supporto della crescita e dell'innovazione aziendale; la riorganizzazione del modello sociale promuovendo la mobilità professionale; la semplificazione della pubblica amministrazione... Quindi, a suo parere, qual è l'aspetto più importante di questo programma di riforme?
Il signor Yann Frollo de Kerlivio : Tutte queste riforme sono interdipendenti e riguardano diversi settori dell'economia. Sono tutte necessarie per rispondere alle esigenze degli operatori del settore e affrontare le sfide dell'economia futura.
Queste riforme – che si tratti di interventi in materia di tassazione (riduzione dell'aliquota dell'imposta sul reddito delle società al 25%, fissazione di un'aliquota fissa sulle plusvalenze al 30% o riduzione delle imposte sulla produzione), o di riforme del Codice del lavoro, del Piano d'azione per la crescita e la trasformazione delle imprese e della semplificazione delle procedure amministrative – si completano a vicenda nel creare un ambiente favorevole agli investimenti in Francia da parte di imprese nazionali ed estere.
Queste riforme vengono ora integrate da una pianificazione ecologica, volta a rendere la Francia leader nel settore verde in Europa. Il disegno di legge sull'industria verde, la legge sull'accelerazione del nucleare e la legge sull'accelerazione delle energie rinnovabili, che saranno presto integrate nella strategia nazionale francese per la riduzione delle emissioni di carbonio, definiranno gli obiettivi per il settore della decarbonizzazione e per l'economia circolare.
Business France/Ambasciata ha avviato colloqui con il Ministero delle Finanze vietnamita in merito alla cooperazione in materia di finanza verde e bilancio, al fine di condividere esperienze su questi temi.
Il signor Yann FROLLO DE KERLIVIO – Consigliere commerciale, Ambasciata di Francia in Vietnam – Direttore di Business France in Vietnam
Queste leggi trovano applicazione anche nell'ambizioso piano "Francia 2030", che mira a sostenere gli investimenti in innovazioni e tecnologie dirompenti per facilitare la decarbonizzazione e sviluppare la competitività industriale. Con un budget di 54 miliardi di euro, Francia 2030 destinerà metà dei fondi ai mercati emergenti e l'altra metà a iniziative di decarbonizzazione.
Intervistatore: Potrebbe dirci quale impatto hanno avuto queste riforme sul contesto imprenditoriale in Francia dopo sei anni di attuazione?
Il signor Yann FROLLO DE KERLIVIO : La Francia ha subito una profonda trasformazione nell'ultimo decennio, come dimostra il fatto che, secondo l'EY France Attractiveness Survey 2023, si è classificata al primo posto in Europa per gli investimenti diretti esteri (IDE) per il quarto anno consecutivo.
I risultati ottenuti grazie alle riforme a favore delle imprese attuate a partire dal 2017 sono significativi. La disoccupazione ha raggiunto il livello più basso dal 2008, attestandosi al 7,1% nel primo trimestre del 2023. Tra il 2021 e il 2022 sono stati costruiti 200 nuovi stabilimenti. L'economia francese si è dimostrata resiliente nel 2022 e si prevede una solida crescita nel 2024.
Questo nuovo quadro normativo, più flessibile, avvantaggia sia i nuovi operatori che le aziende francesi, tutte potenziali clienti, partner o fornitori per gli investitori stranieri.
Oggi, l'attrattiva della Francia dipende dalla sua capacità di rispondere in modo competitivo alle sfide ecologiche che ci troviamo ad affrontare e di creare un'industria sostenibile e decarbonizzata.
Investitore: Oltre a detenere la prima posizione in Europa per l'attrazione di investimenti diretti esteri (IDE) per quattro anni consecutivi, la Francia ha anche raggiunto un traguardo importante nel suo percorso di reindustrializzazione: su oltre 1.200 progetti di IDE nel 2022, il 40% era legato al settore industriale. A suo parere, cosa ha contribuito a questo risultato? È dovuto alle politiche del governo francese o all'impegno delle imprese stesse?
Il signor Pierre Martin : Il successo deriva dal fatto che le politiche del governo francese hanno risposto alle esigenze delle imprese e delle industrie, generando risultati vantaggiosi per tutti.
La reindustrializzazione – attraverso le industrie a basse emissioni di carbonio – è una delle priorità della politica economica del governo francese. Dal 2017, il governo francese ha perseguito attivamente una politica di reindustrializzazione e investimenti nelle industrie del futuro con il piano Francia 2030. Queste riforme hanno creato un contesto più favorevole alle imprese, rispondendo al contempo all'esigenza di ridurre le emissioni di gas serra.
La priorità assoluta è comprendere le esigenze delle imprese per agevolare l'insediamento di impianti industriali in Francia. Grazie alle riforme, la Francia è riuscita a dimezzare i tempi necessari alle imprese per ottenere i permessi di esercizio per una determinata sede, una tendenza in linea con tutti gli altri Paesi europei.
La Francia può anche offrire siti già sviluppati, a condizione che vengano completate le necessarie procedure amministrative. Nell'ambito di Francia 2030, entro la fine del 2023 saranno selezionati 50 siti "chiavi in mano", che verranno poi gradualmente sviluppati.
Il signor Pierre Martin, vice consigliere economico dell'ambasciata francese in Vietnam.
Saranno individuati siti specifici per i progetti di gigafactory e, nell'ambito del disegno di legge sull'industria verde, verrà introdotta una procedura separata, ancora più semplice e rapida.
Inoltre, una forza lavoro altamente qualificata è oggi un criterio fondamentale per tutti i settori. Pertanto, nell'ambito del Piano di investimenti per le competenze da 15 miliardi di euro in cinque anni, è stato effettuato un investimento significativo nella formazione professionale. Questo piano aiuta i lavoratori meno qualificati a migliorare le proprie competenze e a soddisfare le esigenze dell'economia francese sia nel breve termine (settori in cui vi è carenza di personale qualificato) sia nel lungo termine (trasformazione digitale e ambiente).
Il piano Francia 2030 destina 2,5 miliardi di euro alla formazione delle professioni del futuro, con l'obiettivo di formare 400.000 persone all'anno attraverso la selezione e il finanziamento di programmi formativi innovativi, come la formazione quantistica, e 56 scuole "lavoro-studio" che formano 10.000 giovani ogni anno. Il disegno di legge sull'industria verde delinea le misure per garantire che 50.000 ingegneri si laureino ogni anno entro il 2027.
Al contempo, la Francia gode di un netto vantaggio nella transizione industriale grazie a un modello energetico competitivo, reso possibile dalla sua struttura di produzione di energia elettrica a basse emissioni di carbonio. Con 60 g di CO2/kWh, la Francia ha il rapporto di emissioni di carbonio più basso nel mix energetico mondiale. La Francia può inoltre garantire prezzi dell'energia interessanti per le imprese manifatturiere.
Pertanto, le politiche del governo francese hanno soddisfatto le esigenze delle imprese del settore, cercando di creare un contesto imprenditoriale ottimale che consentisse l'avvio del processo di reindustrializzazione.
Investitore: Per quanto riguarda l'attrazione di investimenti diretti esteri (IDE), i progetti di investimento non sono più concentrati a Parigi e dintorni, ma si sono diffusi in molte città e regioni del Paese. Questa situazione è molto diversa da quella del Vietnam, dove gli investitori stranieri tendono a concentrare i propri investimenti nelle grandi città con infrastrutture favorevoli, come Ho Chi Minh City e Hanoi. A suo parere, a cosa è dovuta questa differenza?
Il signor Yann FROLLO DE KERLIVIO : In effetti, in Francia il 43% delle decisioni di investimento riguarda comuni con meno di 20.000 abitanti e i progetti produttivi vengono realizzati su tutto il territorio nazionale, con tre quarti di questi progetti situati in città con meno di 20.000 abitanti. Si può affermare che gli investitori stranieri creano posti di lavoro e valore aggiunto in tutta la Francia.
Una possibile spiegazione risiede nell'enorme mole di lavoro svolto dai territori per soddisfare le richieste degli investitori, al fine di accelerare e agevolare l'accesso alle zone industriali.
In Francia, alcune regioni hanno designato zone industriali "pronte all'uso" sul proprio territorio, dove le procedure amministrative relative alla pianificazione urbanistica, agli scavi archeologici preventivi e alle considerazioni ambientali sono state pianificate in anticipo per garantire agli investitori terreni pronti per un utilizzo immediato o a brevissimo termine.
Gli sforzi delle regioni per valorizzare i propri punti di forza territoriali e il sostegno altamente efficace degli enti di sviluppo regionali e locali nel fornire assistenza concreta ai progetti industriali in tutta la Francia hanno contribuito ad attrarre nuovi progetti industriali.
Il nuovo stabilimento di produzione di batterie Billy-Berclau Gigafactory ACC si trova a Billy-Berclau, nel nord della Francia. Foto: Automotive News Europe
Intervistatore: Infine, cosa deve fare il Vietnam per raggiungere traguardi simili a quelli ottenuti dalla Francia?
Il signor Yann FROLLO DE KERLIVIO : Negli ultimi anni, il Vietnam si è dimostrato una destinazione attraente per gli investitori stranieri in Asia, principalmente grazie agli incentivi fiscali, a una forza lavoro qualificata e relativamente economica, a una posizione strategica e a politiche commerciali che pongono il Paese al centro di una rete di accordi di libero scambio (FTA).
Tuttavia, alcuni di questi vantaggi si ridurranno nei prossimi anni con l'invecchiamento della popolazione vietnamita, l'aumento dei costi del lavoro e dei prezzi dell'energia, l'introduzione di aliquote minime per l'imposta sul reddito delle società, ecc.
Per mantenere e accrescere la propria attrattiva, il Vietnam potrebbe intraprendere riforme volte a rendere l'ambiente imprenditoriale complessivo meno costoso e più prevedibile per le imprese straniere. Ciò significa applicare rigorosamente gli accordi commerciali, incluso l'Accordo di libero scambio tra Vietnam e Unione Europea (EVFTA), ridurre i costi operativi accelerando lo sviluppo delle infrastrutture di trasporto necessarie e semplificare le procedure amministrative per le imprese, sia vietnamite che straniere.
Anche le imprese straniere operanti nei settori energetico, farmaceutico e in molti altri apprezzeranno la maggiore fattibilità e stabilità in termini di politica e pianificazione industriale.
Oltre a perfezionare un contesto istituzionale trasparente e basato su regole precise, investire nell'istruzione e nell'innovazione è fondamentale per continuare ad attrarre investimenti a valore aggiunto e garantire la crescita a lungo termine del Paese.
Investitore: Desideriamo esprimere la nostra sincera gratitudine al signor Yann Frollo de Kerlivio e al signor Pierre Martin, rappresentanti di Business France/Ambasciata, per averci concesso questa intervista .
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