Creazione di un modello fondamentale per le persone che vivono nelle aree interessate dalla produzione di energia idroelettrica.

Per sviluppare mezzi di sussistenza sostenibili nelle aree interessate dall'energia idroelettrica, è essenziale selezionare modelli adatti a ciascuna località e fornire alle persone gli "strumenti per pescare".

Alle famiglie locali vengono fornite piantine di cannella per sviluppare le loro attività economiche. Foto: CONG TU

Le autorità locali hanno suggerito che il meccanismo di coordinamento tra autorità locali, centrali idroelettriche e settori professionali competenti debba essere attuato in modo rigoroso, sincrono e responsabile.

LA SIGNORA TAO THI TO DIEM, PRESIDENTE DEL COMITATO POPOLARE DEL COMUNE DI QUE PHUOC:

Assegnare la responsabilità di creare mezzi di sussistenza sostenibili.

Sulla base dell'esperienza pratica maturata negli anni nell'attuazione di programmi di sostentamento, credo che il fattore più importante sia la scelta del modello giusto, un modello che si adatti alle condizioni naturali e alle pratiche produttive della popolazione locale. Se il modello non è adeguato al suolo, al clima e alle abitudini agricole, sarà molto difficile da sostenere a lungo termine, indipendentemente dall'entità dell'investimento iniziale.

Pertanto, il comune di Que Phuoc ha pianificato in modo proattivo aree di produzione legate ai vantaggi della regione montuosa, come alberi da frutto autoctoni, piante medicinali e grandi alberi da legname... Si tratta di colture adatte al territorio, che aiutano la popolazione a stabilizzare i propri mezzi di sussistenza e a sviluppare gradualmente una produzione sostenibile.

Per garantire che il programma di sostegno al sostentamento sia realmente efficace, ritengo necessario sottolineare il ruolo cruciale dello stretto coordinamento tra le autorità locali, le centrali idroelettriche e i dipartimenti comunali competenti. L'esperienza maturata in diverse località all'interno del bacino idroelettrico dimostra che la mancanza di coordinamento porta a un sostegno lento e inefficace per la popolazione.

Pertanto, proponiamo che la responsabilità sociale delle imprese idroelettriche nei confronti delle comunità colpite dai progetti sia chiaramente definita. La partecipazione al sostegno dei mezzi di sussistenza non dovrebbe limitarsi ad attività di volontariato, ma dovrebbe essere considerata un impegno a lungo termine, in grado di armonizzare gli interessi della centrale elettrica e quelli delle persone che hanno ceduto le proprie terre e modificato i propri mezzi di sussistenza tradizionali.

Una questione che mi preoccupa molto è la qualità del supporto tecnico offerto alla popolazione. In passato, il trasferimento di conoscenze scientifiche e tecnologiche e il monitoraggio dei modelli erano limitati, il che ha comportato una certa lentezza nel dimostrare l'efficacia di alcuni modelli.

Per affrontare questo problema, i leader comunali hanno incaricato i funzionari addetti alla divulgazione agricola e forestale di coordinarsi con il personale specializzato per organizzare corsi di formazione pratica, monitorando attentamente ogni famiglia durante tutto il processo di implementazione. Inoltre, i leader e le organizzazioni comunali hanno monitorato direttamente e risolto tempestivamente le difficoltà riscontrate dalla popolazione. Anche la valutazione del modello è stata riformata, basandosi sulla soddisfazione e sul livello di coinvolgimento della popolazione, anziché limitarsi a considerare i dati tecnici.

Nel periodo 2026-2030, mi aspetto che il programma di sostegno al sostentamento sposti la sua attenzione dal supporto diretto alla consulenza sulle pratiche imprenditoriali, elaborando piani d'azione specifici per ciascun modello, mobilitando diverse risorse e collegando le responsabilità di ogni centrale idroelettrica con quelle di ogni località. Questo costituirà la base per migliorare in modo sostanziale e duraturo la vita delle persone nell'area del bacino idroelettrico di Que Phuoc.

IL SIG. NGUYEN TAN THANH, PRESIDENTE DEL COMITATO POPOLARE DEL COMUNE DI TRA VAN:

Scegli i modelli appropriati.

Sulla base dell'attuazione pratica del programma "Mezzi di sussistenza per le popolazioni dei bacini idroelettrici entro il 2025" e di altri progetti di riduzione della povertà nella zona, ritengo che la sfida principale per Tra Van al momento sia scegliere il modello di sostentamento più adatto, che sia legato alle condizioni naturali e ai punti di forza esistenti del territorio.

Negli ultimi tempi, il comune di Tra Van si è gradualmente orientato verso modelli di collegamento della catena del valore, in particolare con il progetto di piantagione e vendita di biomassa di bambù nella Frazione 1, che si estende su 14 ettari e coinvolge 18 famiglie. Questo progetto è organizzato con stretti collegamenti, dalla selezione delle sementi e dal supporto tecnico fino al consumo del prodotto con l'azienda capofila.

Inoltre, il comune ha anche implementato progetti che collegano la coltivazione e il consumo del ginseng di Ngoc Linh nelle frazioni 4, 5 e 6 nell'ambito di programmi nazionali mirati, aiutando così la popolazione ad accedere gradualmente alla produzione di questo prodotto e a cambiare la propria mentalità legata all'agricoltura su piccola scala e frammentata.

Una questione cruciale è il mercato per i prodotti. I progetti sulla biomassa di bambù e sul ginseng di Ngoc Linh, implementati da Tra Van, sono stati concepiti fin dall'inizio con l'obiettivo di creare collegamenti per il consumo dei prodotti, garantendo che il 100% delle famiglie partecipanti abbia contratti di collegamento con l'unità capofila del progetto. In futuro, il comune continuerà a coordinarsi con il Dipartimento dell'Industria e del Commercio e i settori pertinenti per sostenere la promozione commerciale, la costruzione del marchio e progredire gradualmente verso il raggiungimento degli standard di prodotto OCOP.

Entrando in una nuova fase, mi aspetto che il programma di sostentamento a Tra Van passi nettamente da un supporto sovvenzionato a un approccio graduale, incentrato principalmente sui collegamenti della catena del valore, mobilitando diverse risorse provenienti dal bilancio, dalle imprese idroelettriche e da programmi mirati. Quando alle persone vengono forniti gli strumenti e le modalità sistematiche per fare impresa, i mezzi di sussistenza nell'area del bacino idroelettrico saranno realmente sostenibili e avranno il potenziale per una diffusione a lungo termine.

LA SIG.RA HO THI DANH, DIRETTRICE DELLA COOPERATIVA DI COSTRUZIONI, AGRICOLTURA, SILVICOLTURA, COMMERCIO E SERVIZI THIEN DANH (COMUNE TRA DOC):

Servono più politiche per incoraggiare modelli economici innovativi.

La cooperativa Thien Danh di costruzioni, agricoltura, silvicoltura, commercio e servizi è l'unità che implementa direttamente il modello di coltivazione del fungo Ganoderma lucidum su substrato di legno di tiglio, uno dei modelli di sostentamento avviati a livello locale e gradualmente portati a una produzione stabile.

In passato, l'area forestale di Tra Doc era ricca di funghi Ganoderma lucidum selvatici, ma a causa della deforestazione e delle alterazioni del suolo, questa risorsa è diventata sempre più scarsa. Attraverso la ricerca, la sperimentazione e l'apprendimento da modelli tecnici al di fuori della provincia, ho introdotto con audacia una tecnologia di coltivazione dei funghi da applicare localmente. Questo modello non solo ha ripristinato la produzione di funghi, ma ha anche creato un prodotto OCOP a 3 stelle con il marchio Tra Doc Ganoderma lucidum, che è stato ben accolto dal mercato, con una domanda che supera costantemente l'offerta attuale.

Avendo beneficiato di programmi di sostentamento legati allo sviluppo agricolo sostenibile, tra cui l'incentivazione di applicazioni scientifiche e tecnologiche, la formazione sulle competenze produttive e il collegamento dei prodotti locali ai mercati, percepisco chiaramente l'impatto positivo sulla vita delle persone.

I partecipanti come me non solo migliorano il proprio reddito, ma contribuiscono anche a preservare la cultura, utilizzando tecnologie adatte alle condizioni naturali e, soprattutto, sfruttando il prezioso legno di teak presente nella foresta senza dover abbattere grandi alberi per ricavarne il materiale.

Tuttavia, credo anche che, affinché il modello si sviluppi in modo più stabile, abbiamo ancora bisogno di un sostegno significativo in termini di risorse e meccanismi. Speriamo di ricevere ulteriore supporto sotto forma di terreni in affitto per la produzione a costi agevolati, nonché accesso a capitali di prestito e macchinari e attrezzature per soddisfare le esigenze di una produzione continua.

Nel complesso, dal punto di vista delle persone che partecipano direttamente al modello, il programma di sostentamento ha notevolmente rafforzato la nostra fiducia nell'investire nella produzione, migliorando le nostre condizioni di vita a lungo termine e contribuendo allo sviluppo sostenibile delle economie cooperative nelle zone montane, in linea con l'orientamento generale di sviluppo di Da Nang.

IL SIG. NGUYEN HUU SANH, VICEPRESIDENTE DEL COMITATO POPOLARE DEL COMUNE DI SONG KON:

Sviluppare mezzi di sussistenza intorno al bacino idrico in concomitanza con la tutela delle foreste.

La comune di Song Kon è stata istituita dalla fusione di tre comuni: A Ting, Jo Ngay e Song Kon. Dopo la riorganizzazione, la comune conta una popolazione di 8.746 abitanti e 2.208 nuclei familiari, di cui circa l'89% appartiene a minoranze etniche. Il tasso di povertà e di povertà rimane elevato, la vita della popolazione dipende principalmente dall'agricoltura, dalla silvicoltura e dall'allevamento, e le infrastrutture socio-economiche sono ancora limitate.

Nel corso degli anni, il programma di sostegno al sostentamento per le persone colpite dalla centrale idroelettrica di Song Con 2 (investitore: Geruco Song Con Hydropower Joint Stock Company) è stato implementato in modo capillare in tutto il comune. Grazie a campagne di informazione e mobilitazione, la popolazione ha gradualmente modificato le proprie percezioni e trasformato proattivamente i modelli produttivi per adattarli alle condizioni naturali e alle realtà locali.

Il comune ha implementato quattro modelli di allevamento ittico in gabbie (principalmente tilapia) con una superficie di 60 m² per nucleo familiare, grazie al sostegno finanziario di quasi 400 milioni di VND fornito dall'azienda idroelettrica. La popolazione ha inoltre ricevuto supporto in termini di avannotti, mangimi, forniture e formazione tecnica. I risultati mostrano che i pesci crescono bene, contribuendo alla creazione di mezzi di sussistenza adeguati nell'area del bacino idrico.

Abbiamo individuato nello sviluppo di mezzi di sussistenza basati sulle risorse forestali e nella protezione del bacino idroelettrico una strategia a lungo termine. Pertanto, il comune si propone di promuovere la piantumazione di grandi foreste da legname, incoraggiare la coltivazione di piante medicinali sotto la chioma degli alberi e di alberi da frutto adatti alle condizioni del suolo (longan, durian, jackfruit, ecc.); e concentrarsi sullo sviluppo di un'economia basata sull'orticoltura per creare un reddito stabile, contribuendo al contempo alla protezione delle foreste a monte.

Le autorità locali hanno istituito squadre di protezione e gestione forestale nei villaggi, rafforzato i pattugliamenti e collegato la responsabilità della comunità alla protezione delle foreste, alla salvaguardia dei bacini idrografici dei progetti idroelettrici e alla garanzia della sicurezza delle dighe e delle fonti idriche.

Riconosciamo inoltre il potenziale di sviluppo turistico intorno al bacino idroelettrico, legato al paesaggio naturale e all'identità culturale del gruppo etnico Co Tu. Pertanto, il comune sta orientando il proprio sviluppo verso l'ecoturismo e il turismo esperienziale su piccola scala e in modo sostenibile, combinando visite al bacino, esperienze di piscicoltura in gabbie, pesca sportiva e la presentazione della cucina e dei prodotti locali.

In particolare, la Geruco Song Con Hydropower Joint Stock Company sta attualmente costruendo una centrale solare all'interno del bacino idroelettrico di Song Con 2. Questo progetto non solo contribuisce a diversificare le fonti di energia pulita e a utilizzare efficacemente i 30 ettari di superficie del bacino, ma crea anche opportunità di lavoro, servizi di supporto e nuovi modelli di sostentamento per la popolazione locale. Il Comitato Popolare del comune collaborerà strettamente con l'azienda durante la realizzazione del progetto, garantendo un equilibrio tra lo sviluppo delle energie rinnovabili, la tutela dell'ambiente e la stabilità della vita dei cittadini.

Per garantire l'efficacia sostenibile dei modelli di sostentamento, la creazione di meccanismi che colleghino la produzione al consumo dei prodotti è un fattore chiave. Il comune ha orientato la produzione verso la riorganizzazione di cooperative e associazioni, formando gradualmente filiere interconnesse per l'itticoltura, l'allevamento di cervi per la produzione di corna e l'allevamento di bovini; promuovendo inoltre l'allevamento di suini neri locali, polli e anatre... In futuro, il comune di Song Kon continuerà a integrare i capitali provenienti dai programmi nazionali di sviluppo, combinandoli con la mobilitazione sociale e la collaborazione responsabile delle imprese idroelettriche per lo sviluppo dell'economia e la garanzia del benessere sociale.

IL SIG. BHIRYU LONG, PRESIDENTE DEL COMITATO POPOLARE DEL COMUNE DI BEN HIEN:

È necessario un maggiore sostegno ai mezzi di sussistenza.

Situata nella zona montuosa occidentale della città di Da Nang, la comune di Ben Hien presenta un territorio collinare e montuoso con numerosi corsi d'acqua ed è frequentemente colpita da tempeste e frane. Il Comitato del Partito e il governo locale della comune hanno individuato nella stabilizzazione dei mezzi di sussistenza della popolazione, in particolare delle famiglie colpite dai progetti idroelettrici, un compito fondamentale, legato agli obiettivi di sviluppo sostenibile e benessere sociale.

Tuttavia, la zona continua ad affrontare numerose difficoltà e il numero di famiglie povere rimane elevato. Pertanto, l'attuazione del "Programma di sostentamento per le popolazioni dei bacini idroelettrici" deve essere ulteriormente prioritaria e promossa nel nuovo contesto.

È fondamentale sottolineare che la creazione di modelli di sviluppo economico per le popolazioni che vivono nei bacini idrografici dei dighe idroelettriche rappresenta un'esigenza di estrema urgenza, strettamente legata alle condizioni e alla capacità di organizzare la produzione. Tale azione dimostra inoltre chiaramente il senso di responsabilità nei confronti della comunità e l'impegno congiunto delle imprese idroelettriche per lo sviluppo locale.

Per sviluppare l'economia intorno al lago, è necessario continuare a sostenere la fornitura di specie vegetali e animali, fornire indicazioni sulle tecniche di coltivazione e trasferire conoscenze scientifiche e tecnologiche. In particolare, le unità competenti devono coordinare e sostenere attivamente la realizzazione di progetti modello per la produzione agricola, le aree residenziali e il turismo nel villaggio di reinsediamento di Cutchrun.

SIG. A, CAPO DEL VILLAGGIO A X (COMUNE DI BEN HIEN):

Il problema abitativo per la popolazione.

Molte famiglie residenti nel villaggio sono soggette a trasferimenti a causa dei bacini idroelettrici di A Vuong e Za Hung e hanno ricevuto nuove abitazioni nell'area di reinsediamento di Cutchrun. Alcune famiglie erano state inizialmente assegnate all'area di reinsediamento di Pachepalanh (villaggio di A Roong), ma hanno acquistato terreni nel villaggio di A Xờ per stabilire la propria residenza permanente.

Nell'ambito del "Programma di sostentamento per le popolazioni residenti nei bacini idroelettrici", nel corso degli anni, la A Vuong Hydropower Joint Stock Company (società che gestisce la centrale idroelettrica di A Vuong) e la Za Hung Group Joint Stock Company (società che gestisce la centrale idroelettrica di Za Hung) hanno fornito piantine di piante come la cannella Yen Bai e piante medicinali alle persone che possiedono ancora terreni agricoli vicino al bacino.

Nel 2024, due famiglie del villaggio hanno ricevuto piantine di cannella e, dopo la messa a dimora, il tasso di sopravvivenza ha superato l'85%. Prima della fusione dei comuni, gli abitanti hanno anche ricevuto una formazione sulla piantumazione del bambù e hanno visitato un'azienda agricola modello a Quang Ngai. Le centrali idroelettriche hanno inoltre sostenuto la costruzione di cinque case per famiglie beneficiarie di politiche sociali e famiglie povere (la centrale idroelettrica di Song Bung 5 ha sostenuto due case, la centrale idroelettrica di A Vuong due case e la centrale idroelettrica di Za Hung una casa). I proprietari dei bacini idrici hanno anche fornito bestiame e donato beni di prima necessità.

Per stabilizzare le condizioni di vita delle persone e migliorarne il reddito, proponiamo che le aziende idroelettriche continuino a sostenere la fornitura di piantine di cannella e di altre varietà di alberi da frutto. Raccomandiamo inoltre di riavviare il modello di coltivazione del bambù Dendrocalamus giganteus per la produzione di germogli (le persone hanno ricevuto formazione e sono state effettuate visite sul campo, ma il progetto non è ancora stato implementato).

È fondamentale continuare a concentrarsi sulla costruzione di case per i beneficiari delle politiche di sostegno e per le famiglie povere, estendendo tale impegno anche alle famiglie a rischio di povertà che affrontano difficoltà abitative. Le persone trasferite dalla zona del bacino idroelettrico hanno costruito nuove case più di 20 anni fa, e queste abitazioni sono ora in pessime condizioni. Sono necessarie politiche che supportino le riparazioni, nonché che forniscano risorse per l'installazione dell'illuminazione stradale nelle zone rurali.

Fonte: https://baodanang.vn/tao-mo-hinh-can-co-cho-nguoi-dan-vung-thuy-dien-3318004.html