Facilitare la ripresa aziendale

Il progetto di legge sul fallimento (modificato) istituzionalizza la risoluzione dei casi di fallimento in due procedure distinte: la procedura di risanamento e la procedura fallimentare, con priorità per quest'ultima.

La mattina del 7 agosto, il Comitato permanente della Commissione economica e finanziaria ha tenuto un seminario per consultare esperti sul progetto di legge sul fallimento (modificato).

Secondo un rapporto della Corte Suprema del Popolo, l'organo responsabile della stesura della Legge sul Fallimento del 2014, pur essendo considerata un successo e un passo avanti in linea con le tendenze globali , essa presenta ancora numerosi ostacoli e lacune dopo oltre un decennio di applicazione. In particolare, nel contesto dei cambiamenti socio-economici successivi alla pandemia di Covid-19 e all'impatto dei conflitti internazionali, è assolutamente necessario emendare e integrare la Legge per rimuovere le strozzature, sbloccare risorse, sostenere la produzione e le imprese e rafforzare la competitività nazionale.

Molti suggeriscono di rinominarla "Legge sul fallimento e sul risanamento" per riflettere l'ampliamento della portata delle normative in materia di risanamento, incoraggiare la priorità del recupero delle attività aziendali di imprese e cooperative fin dal momento in cui si trova ad affrontare il rischio di insolvenza e allinearsi alle tendenze internazionali. Il progetto di legge attualmente in fase di revisione aggiunge 22 articoli, ne modifica 60 e mantiene 7 articoli della Legge sul fallimento del 2014.

In particolare, il progetto di legge istituzionalizza la risoluzione dei casi di fallimento in due procedure distinte: la riorganizzazione e la procedura fallimentare, dando priorità alla prima. Ciò è particolarmente importante per creare opportunità per le imprese insolventi di ristrutturarsi, riprendere le attività, minimizzare le conseguenze dell'insolvenza e tutelare i diritti legittimi di tutte le parti. Il progetto di legge introduce il concetto di "imprese a rischio di insolvenza" (articolo 5, comma 1) per consentire un intervento più tempestivo.

Al fine di abbreviare i tempi e semplificare le procedure amministrative, il termine per l'inventario dei beni delle imprese e delle cooperative è stato ridotto da 30 a 15 giorni, con un periodo di proroga di ulteriori 15 giorni. Il termine per l'invio degli avvisi di sollecito di pagamento è stato ridotto da 30 a 15 giorni; il termine per la compilazione dell'elenco dei creditori è stato ridotto da 15 a 7 giorni. Alcune normative troppo specifiche sono state delegate al Governo e alla Corte Suprema del Popolo per la definizione dei dettagli e la guida all'attuazione.

Per quanto riguarda le procedure di risanamento aziendale nei procedimenti fallimentari, la bozza diversifica le modalità di emissione, notifica e comunicazione dei documenti, includendo l'utilizzo di piattaforme online per la risoluzione di casi di risanamento e fallimento, e introduce norme sul pagamento anticipato delle spese di risanamento e fallimento. Nello specifico, nei casi in cui il richiedente non sia tenuto a versare un anticipo, o l'impresa o la cooperativa non disponga più di fondi o beni per effettuare il pagamento, oppure possieda beni ma non possa venderli, i costi saranno a carico del bilancio statale.

La bozza introduce anche disposizioni che consentono la vendita di una parte o di tutta una divisione o attività aziendale; la vendita di una parte o di tutta un'impresa o cooperativa al fine di ottimizzare il valore degli attivi. Per le imprese e le cooperative con pochi creditori, debiti contenuti o di piccole e micro dimensioni, la procedura è semplificata, con tempi di attuazione dimezzati rispetto alla normale procedura di risanamento.

Nell'ambito della risoluzione delle controversie, il tribunale competente per il caso di fallimento ha giurisdizione per dirimere tutte le controversie e i casi che ne derivano. La bozza aggiunge inoltre disposizioni in merito alla portata e all'autorità di richiedere assistenza straniera nei casi di fallimento e alle circostanze in cui i tribunali vietnamiti possono rifiutare le richieste di assistenza straniera in tali casi.

ANH PHUONG

Fonte: https://www.sggp.org.vn/tao-thuan-loi-cho-phuc-hoi-doanh-nghiep-post807213.html