Il progetto di legge che modifica e integra diversi articoli della Legge sull'emulazione e il riconoscimento dei meriti è stato presentato alla prima sessione della XVI Assemblea Nazionale . Non si tratta solo di perfezionare una legge, ma di perseguire un obiettivo più ampio: far sì che l'emulazione e il riconoscimento dei meriti diventino una vera e propria forza trainante per lo sviluppo, anziché un mero meccanismo di riconoscimento dei risultati raggiunti.
Non si tratta di titoli.
In qualsiasi forma di governo, le ricompense non sono semplicemente un riconoscimento. Sono il modo in cui lo Stato comunica un messaggio sui valori. Ciò che viene onorato oggi diventerà lo standard di domani. E questi standard, se ripetuti per un periodo sufficientemente lungo, plasmeranno il funzionamento del sistema e lo sviluppo della società.
Per dirla in breve ma in sostanza: qualunque cosa lo Stato glorifichi, la società tenderà a conformarsi ad essa.

Nella storia della rivoluzione vietnamita, l'emulazione e la ricompensa si sono rivelate istituzioni costruttive. Dall'appello all'emulazione patriottica del presidente Ho Chi Minh , lo spirito di emulazione è diventato un metodo per organizzare l'energia sociale: trasformare il patriottismo in azione, l'azione individuale in un movimento e, da lì, cristallizzarsi nella forza nazionale.
Il fulcro dell'emulazione a quel tempo non risiedeva nei titoli, bensì nella capacità di ispirare e diffondere valori positivi nella società.
Tuttavia, col tempo, con l'inasprirsi della burocrazia che caratterizzava il sistema di competizione e ricompensa, l'attenzione di questa istituzione ha iniziato a spostarsi. Titoli, obiettivi e percentuali sono diventati gradualmente il fulcro dell'attenzione. Il valore reale – ciò che avrebbe dovuto essere celebrato – è stato talvolta relegato in secondo piano.
Da qui emerge un fenomeno ben noto: l'ossessione per il raggiungimento degli obiettivi. In apparenza, questa ossessione potrebbe sembrare una questione morale. Ma se si analizza a fondo il funzionamento del sistema, si scopre che si tratta principalmente di un problema istituzionale. Quando il raggiungimento degli obiettivi viene misurato in base a traguardi prefissati, e questi traguardi sono direttamente collegati a ricompense, il comportamento di organizzazioni e individui si adeguerà a tali traguardi.
Nel campo dell'istruzione , quando il tasso di conseguimento del diploma diventa un criterio di valutazione, gli standard di valutazione potrebbero allentarsi. Nell'amministrazione, quando la velocità di elaborazione tempestiva dei documenti diventa un parametro di riferimento, i processi potrebbero diventare eccessivamente tecnici. Nel settore sanitario, quando il numero di trattamenti riusciti diventa un indicatore, potrebbe sorgere il rischio di selezionare casi meno rischiosi...
Questi fenomeni non derivano necessariamente da motivazioni negative. Emergono dal modo stesso in cui il sistema definisce il successo. A quel punto, la questione non è più una questione di moralità individuale, ma di progettazione istituzionale. In un sistema in cui il successo può essere ottimizzato senza un corrispondente aumento del valore reale, l'ossessione per il successo è quasi inevitabile.
L'innovazione filosofica è una condizione necessaria per l'innovazione sostanziale.
Tuttavia, va chiarito che la competizione in sé non è il problema. Nemmeno il risultato è il problema. Il problema risiede nel rapporto tra risultato e valore.
In un sistema ben progettato, obiettivi, movimenti e valori pubblici possono coincidere perfettamente. In tal caso, la competizione è il processo attraverso il quale la società si sforza di creare valore. Il successo è una manifestazione di competenza e di un contributo autentico. Ma quando questi tre elementi si separano, il successo inizia a perdere il suo significato. E da qui, l'ossessione per il successo emerge come inevitabile conseguenza.
Pertanto, la questione non è se debba esserci o meno competizione, ma come garantire che i risultati riflettano i valori di cui la società ha bisogno.
Molte riforme iniziano con processi, organizzazioni e strumenti. Ma l'esperienza dimostra che questi cambiamenti producono risultati duraturi solo se guidati dalla giusta filosofia. Se la filosofia non cambia, gli aggiustamenti tecnici, per quanto sofisticati, non faranno altro che rendere il sistema più efficiente all'interno della sua logica esistente.
Questo aspetto diventa ancora più evidente quando si parla di sistemi di emulazione e ricompensa. Non si tratta di un'istituzione neutrale, ma di un sistema che porta sempre con sé un concetto di valore: ciò che merita riconoscimento e ciò che merita di essere diffuso. Pertanto, quando si discutono riforme ai sistemi di emulazione e ricompensa, il primo aspetto da considerare non sono i criteri o le procedure, ma il modo in cui il sistema identifica e valuta il valore.
Nei precedenti modelli di sviluppo, in cui l'obiettivo primario era mobilitare ingenti risorse, la standardizzazione degli obiettivi e l'organizzazione di movimenti risultavano appropriate. Tuttavia, nel contesto attuale, in cui lo sviluppo si basa sempre più su conoscenza, creatività e qualità, questo approccio sta iniziando a mostrare i suoi limiti. Il valore non risiede più principalmente nel completamento dei piani, ma nella capacità di creare nuovi approcci e migliorare la qualità dello sviluppo.
Se la filosofia della competizione e della ricompensa non viene adeguata di conseguenza, i messaggi che il sistema trasmette potrebbero diventare incoerenti. Pertanto, riformare tale filosofia significa innanzitutto un cambiamento di prospettiva: passare dal concentrarsi sulla misurazione di ciò che è facilmente misurabile all'individuare e riconoscere gradualmente ciò che è più significativo per lo sviluppo. Questo non significa negare il ruolo degli indicatori, ma piuttosto riposizionarli in relazione ai valori.
A un livello più profondo, la questione è come mantenere il legame tra successo e valore. Quando il successo riflette il valore, può diventare una forza trainante. Ma quando questi due elementi si separano gradualmente, il significato della competizione diminuirà di conseguenza.
Questi risultati suggeriscono che la revisione della filosofia di emulazione e ricompensa non riguarda solo una singola istituzione, ma può aprire la strada a cambiamenti più ampi nel funzionamento del sistema e nell'orientamento del suo sviluppo.
Emulazione e competizione: un modello di valori nazionali.
Al centro di qualsiasi riforma della pubblica amministrazione, la questione non è più quella di riorganizzare l'apparato o perfezionare i processi, ma piuttosto una domanda più fondamentale: cosa sceglie di glorificare il sistema?
Perché in qualsiasi sistema di governo, le ricompense non sono semplicemente un riconoscimento, ma un atto di creazione di valore. Ciò che viene celebrato diventa una norma; queste norme, se ripetute per un periodo sufficientemente lungo, plasmeranno il modo in cui una società pensa, agisce e si sviluppa.
Un sistema può non mancare di risorse, persone o iniziative valide. Ma se non è in grado di riconoscere e apprezzare il vero valore, è improbabile che tali risorse vengano pienamente sfruttate. Quando il raggiungimento degli obiettivi non riflette più il valore, il sistema non solo perde uno strumento motivazionale, ma invia anche un segnale fuorviante su ciò che conta davvero.
E quando quel segnale viene ripetuto abbastanza a lungo, ristrutturerà in modo sottile il comportamento dell'intero sistema.
Pertanto, la storia della competizione e della ricompensa trascende la portata di una legge. Diventa una storia sulla filosofia dello sviluppo: una nazione sceglie cosa onorare e, di conseguenza, quale strada intraprendere.
Se l'eccellenza è limitata da parametri, anche l'aspirazione all'eccellenza sarà limitata. Ma se il valore viene pienamente riconosciuto e apprezzato, la competizione non sarà più un movimento da lanciare, bensì un riflesso naturale di una società che aspira al bene comune.
Fonte: https://daibieunhandan.vn/thi-dua-khen-thuong-doi-moi-de-ton-vinh-dung-gia-tri-10412826.html








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