Opportunità e sfide per l'Egitto nel conflitto tra Israele e Hamas.

Gli sforzi per promuovere un processo di pace nel conflitto tra Israele e Hamas rappresentano per l'Egitto un'opportunità per tutelare e promuovere i propri interessi ed espandere la propria influenza in Medio Oriente e in Africa.

L'Egitto si è rivelato un fattore chiave nel mitigare i danni e promuovere la pace nel conflitto tra Israele e Hamas. Nella foto: il secondo carico di aiuti umanitari entra nella Striscia di Gaza attraverso il valico di Rafah, controllato dall'Egitto, il 22 ottobre. (Fonte: AFP)

Ruolo speciale

Negli ultimi giorni, l'Egitto si è affermato come un Paese che svolge un ruolo particolarmente importante nella ricerca di una soluzione al crescente conflitto tra Israele e il movimento islamico Hamas. Più recentemente, il 21 ottobre, un convoglio di 20 veicoli carichi di aiuti umanitari, beni di prima necessità e carburante è entrato nella Striscia di Gaza attraverso il valico di Rafah, in Egitto.

Si è trattato della prima spedizione di aiuti umanitari nella zona assediata dalle Forze di Difesa Israeliane (IDF) dal 9 ottobre, due giorni dopo l'attacco a sorpresa lanciato dal movimento islamico Hamas che ha ucciso 1.400 ebrei. Nei giorni successivi, altre due spedizioni di aiuti umanitari sono transitate attraverso il valico di Rafah.

Scrivendo sulla piattaforma social X , il Coordinatore umanitario delle Nazioni Unite, Martin Griffiths, ha elogiato i carichi in transito attraverso il valico egiziano di Rafah: "Sono fiducioso che tali carichi rappresenteranno l'inizio di sforzi costanti per fornire beni di prima necessità – tra cui cibo, acqua, medicinali e carburante – alla popolazione della Striscia di Gaza in modo sicuro, affidabile, incondizionato e senza ostacoli".

Le Nazioni Unite stimano che siano necessarie almeno 100 spedizioni al giorno per garantire il sostentamento dell'attuale popolazione della Striscia di Gaza. A quel punto, il valico di Rafah, che collega l'Egitto alla regione, diventerà un punto focale negli sforzi delle Nazioni Unite e della comunità internazionale per mitigare la catastrofe umanitaria in corso.

L'importanza dell'Egitto nel mitigare i danni del conflitto non si limita al valico di Rafah. Il 21 ottobre, il Cairo ha ospitato un vertice di pace volto a ridurre l'escalation del conflitto. Nonostante i preparativi siano durati solo pochi giorni, questo evento speciale ha comunque attirato un gran numero di rappresentanti di altri paesi e organizzazioni regionali.

Tra questi figuravano il presidente dell'Autorità Palestinese Mahmoud Abbas, il re di Giordania Abdullah II, l'emiro del Qatar Tamim bin Hamad Al Thani, il presidente degli Emirati Arabi Uniti Mohamed bin Zayed, il presidente turco Recep Tayyip Erdogan, l'Alto Commissario dell'Unione Europea per la Sicurezza e la Politica Estera Josep Borrell, il primo ministro italiano Giorgia Meloni, il presidente canadese Justin Trudeau e l'inviato speciale cinese per il Medio Oriente, Zhai Xuan.

La conferenza non ha prodotto una dichiarazione congiunta, ma ha rispecchiato la preoccupazione e l'impegno della comunità internazionale per porre fine al conflitto tra Israele e Hamas, con l'Egitto che emerge come attore chiave. Perché?

Il 21 ottobre si è tenuto al Cairo, in Egitto, un vertice di pace sul conflitto tra Israele e Hamas. (Fonte: Reuters)

Molti vantaggi

Innanzitutto, geograficamente, l'Egitto condivide un confine di 206 km con Israele, che si estende lungo il margine orientale della penisola del Sinai fino all'intersezione con la Striscia di Gaza e il Golfo di Aqaba nel Mar Rosso. Ancora più importante, possiede Rafah, l'unico valico di frontiera che collega la Striscia di Gaza al mondo esterno e che non è controllato da Israele. Pertanto, l'Egitto svolge un ruolo cruciale negli attuali sforzi umanitari della comunità internazionale nella Striscia di Gaza.

Storicamente, lo Stato di Israele e il Cairo condividono un passato turbolento. Hanno vissuto numerosi scontri, tra cui la guerra arabo-israeliana (1948) e la guerra dello Yom Kippur (1973). Tuttavia, l'accordo di pace del 1979, mediato dall'allora presidente degli Stati Uniti Jimmy Carter, ha segnato una svolta, ponendo le basi per l'instaurazione di relazioni bilaterali nel 1980. Da allora, l'Egitto è diventato una delle poche nazioni arabe a mantenere relazioni con lo Stato di Israele.

Da allora, nonostante alcuni alti e bassi, le relazioni bilaterali hanno mantenuto un trend costantemente positivo. Il Primo Ministro israeliano Benjamin Netanyahu, che ha stretti legami con il Cairo, ha dichiarato nel 2011: "L'Egitto non è solo il nostro partner più importante nella regione, ma la cooperazione bilaterale ha trasceso il livello strategico".

In tale contesto, secondo Mirette Mabrouk, direttrice del programma sull'Egitto presso il Middle East Institute di Washington, quando Israele assediò la Striscia di Gaza, sia il Paese che gli Stati Uniti "si aspettavano che, viste le difficoltà economiche del Cairo, l'Egitto avrebbe accettato il compromesso di fornire sostegno finanziario per far tornare qui i residenti di Gaza".

In termini di prestigio, nonostante le difficoltà economiche e le turbolenze politiche interne ed esterne dell'ultimo decennio, l'Egitto conserva ancora una voce significativa nella regione. Il fatto che il vertice di pace, nonostante i tempi di preparazione limitati, abbia attratto la partecipazione di 30 leader nazionali e regionali ne è una chiara dimostrazione.

“L’Egitto non è solo il nostro partner più importante nella regione, ma la cooperazione bilaterale ha trasceso il livello strategico.” (Primo Ministro israeliano Benjamin Netanyahu)

Ci sono parecchi ostacoli.

Tuttavia, ciò non significa che tutto vada per il meglio per l'Egitto nei suoi sforzi per promuovere il processo di pace nel conflitto tra Israele e Hamas, soprattutto alla luce dei seguenti ostacoli.

Innanzitutto, c'è il grave impatto di questo conflitto. Nonostante le aspettative che l'Egitto potesse accogliere i rifugiati di Gaza in cambio di sostegno economico, e gli appelli di diversi Paesi, il presidente Abdel Fattah al-Sisi ha rifiutato. Ciò è comprensibile, dato che l'Egitto ospita attualmente 9 milioni di rifugiati e migranti provenienti da vari Paesi, tra cui Siria, Sudan, Yemen e Libia. Aprire le proprie porte ai palestinesi significherebbe che il Cairo dovrebbe affrontare i conseguenti problemi di sicurezza.

Robert Satloff, direttore esecutivo del Washington Institute for Near East Policy (USA), ha commentato che il Cairo comprende le gravi conseguenze politiche che deriverebbero da un eventuale "sì": "Lo considerano una linea rossa invalicabile. Pertanto, il governo del Cairo preferirebbe affrontare difficoltà economiche piuttosto che accettare un gran numero di rifugiati".

Altrettanto preoccupante è l'impatto economico. S&P (USA) stima che, data la difficile situazione economica dell'Egitto, il conflitto proprio al confine influenzerà direttamente le importazioni e le esportazioni di energia: "La chiusura del giacimento petrolifero israeliano di Tamar ha ridotto le importazioni di gas naturale dell'Egitto da 22,6 milioni a 17 milioni di metri cubi al giorno, con ripercussioni sia sul consumo interno che sulle esportazioni".

In definitiva, nonostante gli appelli e le suppliche persuasive rivolte all'Egitto, Stati Uniti, Israele e l'Occidente mantengono un certo grado di cautela nei confronti della nazione nordafricana. L'Occidente ha ripetutamente espresso preoccupazione per la situazione dei diritti umani al Cairo. Per gli Stati Uniti, ciò include il recente caso del senatore Robert Menendez, accusato di collaborare con l'Egitto. Nel peggiore dei casi, gli aiuti annuali statunitensi al Cairo potrebbero essere interrotti.

Il presidente egiziano Abdel Fattah al-Sisi (a destra) parla con il segretario di Stato americano Antony Blinken il 15 ottobre al Cairo. (Fonte: Reuters)

Nel frattempo, Israele ha motivo di essere cauto, poiché, nonostante le buone relazioni bilaterali tra i due governi, l'antisemitismo in Egitto continua a essere molto elevato.

Un sondaggio condotto nell'agosto 2022 dal Washington Institute for Research ha mostrato che solo l'11% degli intervistati era favorevole alla cooperazione con Israele, mentre il 14% sosteneva la normalizzazione delle relazioni tra Israele e il mondo arabo. Queste cifre sono rimaste sostanzialmente invariate per decenni.

È interessante notare come ciò contrasti nettamente con i rapporti a livello governativo degli ultimi 40 anni. Tuttavia, El-Sisi non vuole chiaramente perdere questa buona opportunità per "guadagnare consensi", a meno di due mesi dalle elezioni presidenziali egiziane.

Ciò spiega in parte l'interessante messaggio del presidente Abdel Fattah al-Sisi durante l'incontro con il segretario di Stato americano Antony Blinken il 15 ottobre. Da un lato, non ha esitato ad affermare che Israele ha oltrepassato il suo "diritto all'autodifesa", una frase spesso citata dallo Stato ebraico e dall'Occidente negli ultimi tempi. Dall'altro lato, il leader egiziano ha chiarito che il suo Paese "non ha mai preso di mira gli ebrei" nella regione.

Da queste dichiarazioni, risulta chiaro che il leader egiziano desidera mantenere il sostegno interno preservando al contempo le relazioni con lo Stato di Israele.

In passato, l'Egitto ha svolto un ruolo importante di mediatore tra Israele e Hamas. La storia si ripeterà?

Fonte: https://baoquocte.vn/thoi-co-thach-thuc-cho-ai-cap-trong-xung-dot-israel-hamas-247348.html