Attraverso la legge sull'organizzazione del governo (modificata)

Proseguendo con l'ordine del giorno della sessione, la mattina del 18 febbraio, con 463 voti favorevoli su 465 delegati partecipanti (pari al 96,86% del numero totale dei delegati), l'Assemblea nazionale ha approvato la Legge sull'organizzazione del governo (modificata).

Báo Tin Tức•18/02/2025

L'Assemblea Nazionale vota per approvare la Legge sull'Organizzazione del Governo (modificata). Foto: Doan Tan/TTXVN

La legge si compone di 5 capitoli e 32 articoli. In precedenza, il 13 e 14 febbraio, l'Assemblea Nazionale aveva discusso il progetto di legge in seduta plenaria e in commissione. Secondo il Rapporto sulle spiegazioni, l'approvazione e le revisioni del progetto di legge sull'organizzazione del governo (modificato), immediatamente dopo la seduta, la Commissione permanente dell'Assemblea Nazionale ha disposto la redazione, la spiegazione, l'approvazione e la revisione del progetto di legge sulla base dei pareri dei deputati dell'Assemblea Nazionale.

Nello specifico, per quanto riguarda la coerenza del progetto di legge con l'ordinamento giuridico, alcuni pareri hanno suggerito un ulteriore esame delle disposizioni del progetto, in particolare quelle relative al decentramento e alla delega di potere, al fine di garantirne la coerenza e l'uniformità con le disposizioni della Costituzione, di altre leggi e dei progetti di legge presentati all'Assemblea nazionale per l'esame e l'approvazione in questa sessione; al contempo, è necessario aggiungere che il decentramento e la delega di potere debbano essere collegati al controllo del potere e alla prevenzione degli abusi di potere.

Tenendo conto delle opinioni dei deputati dell'Assemblea nazionale, la Commissione permanente dell'Assemblea nazionale ha disposto una revisione delle disposizioni contenute nel progetto di legge sull'organizzazione del governo (modificato) in relazione alle disposizioni della Costituzione e alle leggi e ai progetti di legge pertinenti, al fine di garantire la costituzionalità, la coerenza, l'uniformità e l'interconnessione tra le leggi e all'interno dell'ordinamento giuridico.

Per quanto riguarda le norme sul controllo dei poteri nell'esercizio di compiti e poteri delegati, queste sono disciplinate dai paragrafi 7 e 8 dell'articolo 6, dai paragrafi 3 e 4 dell'articolo 8, dai paragrafi 3 e 4 dell'articolo 9, nonché da disposizioni specifiche sulle responsabilità del Governo, del Primo Ministro , dei Ministri e dei capi degli organi di livello ministeriale contenute nel progetto di legge.

Per quanto riguarda le questioni di decentramento, delega e autorizzazione (previste dagli articoli 7, 8 e 9), alcuni pareri suggeriscono di aggiungere chiarimenti sui concetti di decentramento, delega e autorizzazione; di precisare il contenuto relativo all'ambito di applicazione, ai soggetti e alle responsabilità di chi delega, autorizza e conferisce poteri; i principi, le condizioni e i casi in cui il decentramento, la delega e l'autorizzazione sono consentiti; e di definire chiaramente i compiti e i poteri tra autorità centrali e locali nell'ambito del decentramento e della delega di autorità.

Il Comitato permanente dell'Assemblea nazionale ha incorporato e aggiunto i concetti di decentramento, delega e autorizzazione nel comma 1 dell'articolo 7, nel comma 1 dell'articolo 8 e nel comma 1 dell'articolo 9 del progetto di legge.

In merito alla richiesta di ulteriori chiarimenti sui contenuti relativi al decentramento, alla delega e all'autorizzazione, la Commissione permanente dell'Assemblea nazionale ha osservato che il progetto di legge è stato elaborato in conformità con le disposizioni del progetto di legge sull'organizzazione degli enti locali (modificato) in materia di decentramento, definendo chiaramente gli enti, le organizzazioni e le persone fisiche che ricevono i poteri previsti dalle leggi e dalle risoluzioni dell'Assemblea nazionale; per le materie già decentrate agli enti locali secondo i principi di decentramento stabiliti dalla legge sull'organizzazione degli enti locali, questi ultimi decidono proattivamente, organizzano l'attuazione e sono responsabili dei compiti e dei poteri delegati.

Per quanto riguarda il decentramento, la Commissione permanente dell'Assemblea nazionale ha disposto una revisione per garantire coerenza, uniformità e chiara identificazione degli enti che decentralizzano, degli enti che ricevono le competenze e delle relative responsabilità, nonché delle modalità di attuazione del decentramento. Sulla base dei principi di decentramento sanciti dalla presente legge, nell'attuazione del decentramento, appositi documenti legali individueranno specificamente le materie che non saranno oggetto di decentramento.

Per quanto riguarda la delega di autorità, le disposizioni del progetto di legge sono state concepite in modo da essere coerenti con le norme contenute nel progetto di legge sull'organizzazione degli enti locali (modificato), definendo chiaramente l'ente delegante, l'ente delegato e le responsabilità di tali enti; le modalità, il contenuto, l'ambito di applicazione, la durata della delega e le condizioni fondamentali per la sua attuazione. Le suddette disposizioni del progetto di legge rispecchiano le esigenze sollevate dai deputati dell'Assemblea nazionale...

La legge sull'organizzazione del governo (modificata) entrerà in vigore a partire dal 1° marzo 2025.

Hien Hanh (VNA)

Fonte: https://baotintuc.vn/thoi-su/thong-qua-luat-to-chuc-chinh-phu-sua-doi-20250218093907547.htm