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Come possiamo farlo nel rispetto della legge?

Báo Thanh niênBáo Thanh niên06/04/2024


COSE CHE DEVONO ESSERE DEFINITE CHIARAMENTE

L'avvocato Nguyen Thanh Huan, direttore dello studio legale 11, ha affermato che il problema non risiede in una lacuna legale, bensì in una difficoltà nell'applicazione della legge.

Al fine di incoraggiare, mobilitare e agevolare la partecipazione di organizzazioni e individui alla socializzazione dell'istruzione , lo Stato ha definito chiaramente il proprio ruolo nella tutela dei legittimi diritti e interessi di organizzazioni e individui che investono nell'istruzione, attraverso la stessa Legge sull'Istruzione. Pertanto, l'ordinamento giuridico in generale, e la Legge sull'Istruzione in particolare, è piuttosto esaustivo nella regolamentazione di questo settore.

Tuttavia, il direttore dello Studio Legale 11 sostiene che sia necessario definire chiaramente che l'investimento nell'istruzione consiste nel contributo diretto di risorse per la creazione di istituti scolastici o nell'investimento nella creazione di organizzazioni economiche , come previsto dalla Legge sugli Investimenti e dalla Legge sulle Imprese. Ciò è completamente diverso dal concedere prestiti a istituti scolastici o a organizzazioni economiche che possiedono istituti scolastici.

Đóng học phí một lần: Thực hiện sao cho đúng luật?- Ảnh 1.

L'ex direttrice generale di Apax Leaders, Nguyen Ngoc Thuy, al primo incontro di persona con i genitori a Ho Chi Minh City nel marzo 2023.

In altre parole, i genitori degli alunni dell'AISVN International School hanno accettato l'accordo di raccolta fondi della scuola, ma non intendevano acquisire una quota del capitale scolastico, né hanno partecipato come azionisti per monitorare l'investimento. Pertanto, questo non può essere considerato un investimento nell'istruzione. Inoltre, è necessario distinguere chiaramente se i fondi trasferiti dai genitori degli alunni dell'AISVN alla scuola fossero acconti sulle rette scolastiche o prestiti.

Se la retta scolastica viene pagata in anticipo, la scuola è tenuta a gestire e utilizzare tale somma in conformità con le disposizioni della Legge sull'Istruzione in materia di rette scolastiche e a rendere pubblici i propri bilanci, soggetti a ispezione e supervisione da parte degli organi di controllo. Pertanto, in caso di uso improprio delle rette scolastiche, con conseguente insolvenza, o in caso di mancanza di trasparenza o onestà nella rendicontazione al fine di eludere i controlli, la scuola sarà soggetta alle relative sanzioni.

Se si tratta di un prestito, allora è un accordo civile e la scuola è responsabile dell'utilizzo del denaro per lo scopo concordato. L'uso improprio dei fondi, che comporti l'impossibilità di rimborso, comporterà conseguenze legali.

Affidando denaro ad altri, si accetta implicitamente un rischio, ma investire diventando azionisti consente un controllo più efficace. Come minimo, gli azionisti possiedono contemporaneamente anche i beni e il marchio della scuola corrispondenti al capitale conferito.

Đóng học phí một lần: Thực hiện sao cho đúng luật?- Ảnh 2.

Gli studenti della AISVN International School tornano a scuola dopo una pausa dovuta all'assenza degli insegnanti.

REGOLAMENTO SUL CONTROLLO DEGLI INVESTIMENTI DA PARTE DEGLI ISTITUTI DI SCUOLA

L'avvocato Nguyen Van Thai, direttore dello studio legale internazionale Nam Thai e membro dell'Ordine degli Avvocati di Hanoi , ha dichiarato che la riscossione delle tasse scolastiche per tutti i livelli e tipi di istruzione, compresi i centri di lingue straniere come Apax Leaders, è regolamentata dal Decreto governativo n. 81. Inoltre, l'attività dei centri di lingue straniere è regolamentata anche dalla Circolare n. 21 del Ministero dell'Istruzione e della Formazione, che tuttavia non specifica la questione delle tasse scolastiche.

"Pertanto, per quanto riguarda la riscossione delle tasse scolastiche, il documento normativo di riferimento è il Decreto 81. In base all'articolo 12 di tale documento, si può dedurre che la riscossione delle tasse scolastiche in un'unica soluzione da parte dei centri è tuttora conforme alla legge", ha commentato l'avvocato Thai.

Il dottor Nguyen Hong Thai, direttore dello studio legale internazionale Hong Thai, e i colleghi dell'Ordine degli avvocati di Hanoi, concordano sul fatto che il pagamento delle tasse universitarie in un'unica soluzione all'inizio del corso costituisce un accordo civile tra le due parti e non viola alcuna normativa di legge.

Sempre in relazione alla questione delle tasse scolastiche, secondo il signor Hong Thai, attualmente esistono solo documenti che menzionano come le organizzazioni nazionali ed estere investono nell'istruzione, come il Decreto 46/2017/ND-CP, il Decreto 86/2018/ND-CP e il Decreto 81/2021/ND-CP modificato dal Decreto 97/2023/ND-CP, ma non esiste un quadro giuridico ufficiale e chiaro che regoli come le organizzazioni educative utilizzino le entrate derivanti dalle tasse scolastiche per investire in altri settori.

Questa scappatoia consente agli istituti di istruzione, soprattutto quelli del settore privato, di investire liberamente senza alcuna restrizione. Questa situazione è completamente diversa da quella dei settori bancario e assicurativo, che pure utilizzano i fondi dei clienti per gli investimenti, ma devono rispettare normative come la legge sulle attività assicurative, ha citato il signor Thai a titolo di esempio.

"In sostanza, questa attività ha due facce. Se le tasse scolastiche vengono utilizzate per investimenti redditizi e i profitti vengono poi reinvestiti nello sviluppo di programmi di formazione e strutture, è un'iniziativa lodevole. Tuttavia, ci sono anche casi in cui le aziende subiscono perdite, a scapito degli studenti. Pertanto, anziché vietarla, dovremmo minimizzare i rischi introducendo regolamenti per controllare gli investimenti degli istituti scolastici", ha osservato il signor Thai.



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