Il processo di pace ucraino: la partita a scacchi ad Abu Dhabi.

(CLO) Dopo anni di stallo e di escalation militare, il processo di risoluzione del conflitto tra Russia e Ucraina sta entrando in una nuova fase, poiché Russia, Stati Uniti e Ucraina hanno ufficialmente istituito un quadro di negoziato trilaterale ad Abu Dhabi (Emirati Arabi Uniti).

Sebbene non sia stato annunciato alcun accordo specifico, tutte le parti hanno descritto il primo round di colloqui, svoltosi il 23 e 24 gennaio, come "costruttivo" ed "efficace". In questo contesto, il risultato più importante non risiede nei documenti o nelle dichiarazioni, bensì nella ripresa del dialogo diretto tra Mosca e Kiev dopo una pausa di sei mesi successiva al round di Istanbul.

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Gli analisti ritengono che l'istituzione del Gruppo di lavoro trilaterale sulla sicurezza rappresenti un significativo passo avanti negli sforzi per riportare il conflitto dal campo di battaglia al tavolo dei negoziati. Questo quadro riflette anche il nuovo approccio di Washington dopo il ritorno del presidente Donald Trump alla Casa Bianca: promuovere un formato in cui gli Stati Uniti svolgono un ruolo di mediazione strategica, piuttosto che essere semplicemente il garante militare dell'Ucraina.

I colloqui trilaterali ad Abu Dhabi/Emirati Arabi Uniti aprono la strada alla pace nel conflitto ucraino. Foto: GI

Nella settimana che ha preceduto il vertice di Abu Dhabi, si sono susseguiti rapidi sviluppi diplomatici . La delegazione statunitense, guidata dagli inviati speciali Steve Witkoff e Jared Kushner, ha incontrato i rappresentanti russi a Davos, per poi recarsi a Mosca, dove è stata ricevuta dal presidente Vladimir Putin per un incontro di quattro ore. Il giorno successivo, le delegazioni russa, statunitense e ucraina si sono incontrate negli Emirati Arabi Uniti per i negoziati, un ritmo insolitamente rapido per il processo diplomatico relativo all'Ucraina.

Gli incontri ad Abu Dhabi si sono svolti a porte chiuse, con sessioni plenarie e discussioni in piccoli gruppi. La composizione della delegazione ha evidenziato una chiara attenzione alle questioni di sicurezza e alla situazione sul campo.

La Russia ha inviato alti rappresentanti militari guidati dall'ammiraglio Igor Kostyukov, capo della Direzione militare principale. L'Ucraina ha inviato il segretario del Consiglio di sicurezza e difesa nazionale Rustem Umerov, il capo di gabinetto del presidente Kyrylo Budanov, il leader parlamentare David Arakhamia e il capo di stato maggiore Andriy Hnatov. Gli Stati Uniti hanno incluso figure chiave della politica estera e della difesa, tra cui Witkoff, Kushner, Joshua Gruenbaum e il comandante supremo delle forze alleate della NATO in Europa Alexus Grynkevich.

Oltre al quadro trilaterale, è stato attivato anche un canale di dialogo bilaterale tra Russia e Stati Uniti, guidato da Kirill Dmitriev e Steve Witkoff, incentrato su questioni economiche e sui beni russi congelati negli Stati Uniti. Ciò indica che Washington e Mosca stanno contemporaneamente costruendo un "corridoio economico" a sostegno del processo politico .

Secondo Axios Secondo l'Associated Press , i principali argomenti discussi ad Abu Dhabi includevano questioni territoriali, il controllo della centrale nucleare di Zaporizhzhia, misure di de-escalation e bozze di accordi per un futuro accordo di pace. In precedenza, Mosca e Kiev si erano scambiate memorandum sul cessate il fuoco, mentre gli Stati Uniti avevano preparato un pacchetto di quattro documenti con 39 punti. L'accettazione da parte delle parti di colloqui su base scritta indica che il processo è andato oltre la "diplomazia simbolica" ed è entrato nel dettaglio tecnico.

Secondo Oleg Karpovich, vicerettore dell'Accademia diplomatica russa, un fattore degno di nota è stato il fatto che le delegazioni abbiano evitato fughe di notizie e non abbiano utilizzato i media per esercitare pressioni. "La volontà di lavorare in silenzio e di concentrarsi sui dettagli militari ed economici è un segno che non si è trattato di un incontro di facciata", ha osservato Karpovich.

Una fonte di Axios ha addirittura suggerito che le parti si stiano "avvicinando" alla possibilità di un incontro faccia a faccia tra i leader russo e ucraino. Il Cremlino insiste sul fatto che ciò potrà avvenire solo dopo che i gruppi di esperti avranno completato il lavoro preliminare, una posizione che riflette il desiderio di evitare il ripetersi di precedenti incontri di alto livello che non hanno prodotto risultati sostanziali.

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Sebbene il nuovo quadro negoziale sia considerato un passo avanti, le contraddizioni fondamentali del conflitto rimangono irrisolte. Il punto cruciale resta la questione territoriale, in particolare il Donbass. La Russia continua a chiedere il ritiro delle truppe ucraine dalle aree che Mosca considera territorio sovrano, mentre Kiev respinge tale ipotesi e Washington cerca soluzioni temporanee per colmare il divario tra le due posizioni.

Inoltre, Stati Uniti e Ucraina stanno promuovendo una proposta di "cessate il fuoco energetico", in base alla quale entrambe le parti cesserebbero di attaccare le infrastrutture energetiche dell'altra. Il Financial Times riporta che Washington vede in questa proposta un modo per impedire il collasso delle retrovie ucraine durante l'inverno, che potrebbe alterare gli equilibri di potere sul campo di battaglia. Tuttavia, dal punto di vista della Russia, questa proposta offre vantaggi limitati.

Tigran Meloyan, analista del Centro Mediterraneo di Ricerca, sostiene che porre fine agli attacchi alle infrastrutture energetiche avvantaggi Kiev più di Mosca. "Per l'Ucraina, è un'opportunità per stabilizzare le retrovie e guadagnare tempo. La Russia non ha ricevuto molte concessioni proporzionate", ha affermato Meloyan.

Secondo Meloyan, la strategia di entrambe le parti rimane una combinazione di diplomazia e pressione militare per migliorare la propria posizione negoziale. Tuttavia, la situazione attuale dimostra che l'Ucraina sta subendo perdite maggiori, soprattutto a causa della distruzione sistematica della sua rete elettrica e dei suoi sistemi energetici.

Il conflitto in Ucraina continua nonostante i colloqui trilaterali ad Abu Dhabi/Emirati Arabi Uniti. Foto: RIA Novosti

Queste preoccupazioni si sono intensificate in seguito a nuovi attacchi delle forze armate ucraine contro il territorio russo durante i negoziati. Secondo Izvestia , la sera del 24 gennaio, il sistema lanciarazzi multiplo Himars è stato utilizzato in un attacco di vasta portata contro la regione di Belgorod, colpendo decine di zone residenziali, e sono stati segnalati numerosi attacchi con droni. Anche una struttura medica a Kherson è stata colpita.

Secondo Rodion Miroshnik, ambasciatore plenipotenziario del Ministero degli Esteri russo per i crimini di guerra, queste azioni dimostrano un tentativo deliberato di interrompere il processo negoziale o di costringere i rappresentanti europei a partecipare come parti ufficiali. Sostiene che l'Ucraina sia fortemente influenzata dall'UE e dal gruppo Rammstein, che non vogliono che Russia e Stati Uniti raggiungano un accordo bilaterale sull'Ucraina.

Miroshnik ha inoltre accusato gli attacchi dei droni contro ambulanze e strutture mediche di essere atti deliberati, mirati a obiettivi protetti dal diritto internazionale umanitario. Sebbene queste accuse richiedano una verifica indipendente, riflettono una profonda sfiducia tra le parti e mettono in luce l'enorme divario tra il tavolo dei negoziati e la realtà sul campo di battaglia.

In questo contesto, Abu Dhabi rappresenta al contempo un simbolo di opportunità e un barometro di limiti. Da un lato, è stato istituito il quadro trilaterale, sono stati riaperti i canali di dialogo militare ed economico e si è persino paventata la possibilità di un vertice. Dall'altro lato, le azioni militari, in particolare gli attacchi durante i negoziati, sollevano dubbi sulla reale volontà delle parti di passare dallo scontro al compromesso.

Secondo gli analisti, il prossimo round di negoziati ad Abu Dhabi – se si svolgerà come previsto – si concentrerà probabilmente in modo più approfondito sulla questione territoriale, poiché questa rimane il principale punto di disaccordo. Allo stesso tempo, i canali umanitari ed economici, dove sono già stati compiuti progressi come lo scambio di prigionieri e le discussioni sui beni congelati, potrebbero continuare a essere utilizzati per costruire la fiducia.

Nel breve termine, un accordo globale è improbabile. Ma in un conflitto che dura da anni ed è legato a profondi interessi geopolitici, il fatto che le parti siano tornate al tavolo negoziale con una struttura chiara rappresenta un significativo passo avanti. Abu Dhabi, almeno per ora, sta diventando un luogo in cui guerra e pace coesistono in uno stato fragile, dove le decisioni tecniche di oggi potrebbero plasmare l'ordine di sicurezza europeo per gli anni a venire.

Fonte: https://congluan.vn/tien-trinh-hoa-binh-ukraine-the-co-o-abu-dhabi-10328313.html