
Grazie all'orientamento del Partito e alla leadership decisa del Governo, fino agli adeguamenti istituzionali e pratici a livello locale, il nuovo modello sta gradualmente entrando in funzione, ponendo le basi per uno sviluppo rapido e sostenibile.
Di recente, il membro del Comitato permanente Tran Cam Tu ha firmato e pubblicato la Conclusione n. 226-KL/TW del Comitato Centrale del Partito sulla rettifica dei metodi di lavoro e sul miglioramento dell'efficacia del sistema politico . La conclusione afferma: La ristrutturazione e la razionalizzazione dell'apparato organizzativo del sistema politico hanno conseguito molti risultati importanti; la struttura organizzativa è stata organizzata in modo da essere sincronizzata, snella, efficace, efficiente, vicina al popolo e al servizio del popolo. Tuttavia, persiste una situazione di eccessiva emissione di documenti e di troppe riunioni; il coordinamento tra i livelli e i settori non è ancora pienamente fluido; il sistema di rendicontazione non è sincronizzato e unificato; e l'applicazione delle tecnologie informatiche e della trasformazione digitale è ancora limitata.
La Segreteria del Comitato Centrale chiede ai comitati, alle organizzazioni, agli enti, alle sedi locali e alle unità del Partito di concentrarsi sulla correzione e sul superamento delle suddette carenze. Per quanto riguarda l'emissione dei documenti, si raccomanda di puntare sull'innovazione e sul miglioramento della qualità attraverso la semplificazione e la razionalizzazione; di emettere documenti solo quando strettamente necessario; di evitare l'emissione di documenti che si limitino a copiare il contenuto di documenti di livelli superiori. Si raccomanda inoltre di ridurre annualmente il numero dei documenti amministrativi di almeno il 15% rispetto all'anno precedente.
Per quanto riguarda l'organizzazione di conferenze, è necessario elaborare piani annuali che si adattino alle esigenze pratiche; il numero di conferenze in presenza non dovrebbe superare il 40% e quello delle conferenze online non dovrebbe essere inferiore al 60%; le conferenze non dovrebbero essere organizzate se non strettamente necessarie; il numero di conferenze dovrebbe essere ridotto del 10% ogni anno; e dovrebbero essere adottate misure rigorose per risparmiare denaro e combattere gli sprechi.
Alla Conferenza nazionale di sintesi del lavoro di costruzione e organizzazione del Partito svolto nel 2025 e di definizione dei compiti per il 2026, organizzata dal Dipartimento centrale per l'organizzazione, il membro del Comitato permanente Tran Cam Tu ha inoltre richiesto di concentrarsi sul perfezionamento e sull'efficace attuazione del nuovo modello organizzativo; di rivedere, integrare e perfezionare con urgenza le istituzioni, le funzioni e i compiti degli enti e delle unità all'interno del sistema politico, garantendo un funzionamento fluido e sincronizzato.
Le direttive del governo centrale si concentrano sull'attuazione efficace del decentramento e della delega di potere tra governo centrale e governi locali, unitamente al rafforzamento dell'autonomia, dell'autodeterminazione e della responsabilità degli enti locali. Le agenzie centrali hanno il compito di guidare e supportare gli enti locali nell'efficace svolgimento dei compiti delegati, in particolare nel miglioramento della loro capacità organizzativa. Ciò include la promozione della riforma amministrativa, la garanzia della compatibilità con il modello di governo locale a due livelli, il rafforzamento dell'ispezione e della supervisione e la risoluzione tempestiva delle difficoltà emergenti.
Il Comitato permanente del Comitato centrale del Partito ha richiesto un impegno costante per la razionalizzazione della struttura organizzativa, concentrandosi sulla semplificazione delle organizzazioni interne agli enti e alle unità del sistema politico. L'obiettivo generale è garantire che l'apparato operi in modo efficiente, efficace e snello, al servizio del popolo e della società, e rispondendo alle esigenze dello sviluppo nazionale nella nuova era. Il lavoro del personale riveste un ruolo chiave, con l'esigenza di incoraggiare e tutelare quadri dinamici e creativi che osino pensare, agire e assumersi la responsabilità per il bene comune.
Il Comitato Centrale ha richiesto che i quadri vengano rafforzati nelle aree più difficili e nei settori chiave, sostituendo, licenziando o rimuovendo dall'incarico tempestivamente, senza attendere la fine del loro mandato, quei quadri che mancano di responsabilità, godono di scarsa credibilità o sono incompetenti.
Seguendo le direttive del governo centrale, il governo ha disposto direttamente l'attuazione di un modello di governo locale a due livelli, legato alle esigenze di uno sviluppo rapido e sostenibile a livello locale. In collaborazione con il Comitato permanente del Comitato provinciale del Partito di Tay Ninh, il Primo Ministro Pham Minh Chinh ha valutato che Tay Ninh possiede numerose potenzialità uniche, straordinarie opportunità e vantaggi competitivi, fungendo da importante porta di collegamento tra il Sud-est asiatico e punto di transito tra le regioni. Tay Ninh deve attuare con decisione soluzioni per raggiungere un tasso di crescita del PIL regionale del 10-10,5% entro il 2026, in concomitanza con l'efficace attuazione della pianificazione provinciale e della pianificazione della Zona economica del valico di frontiera di Moc Bai.
La provincia deve migliorare significativamente il proprio contesto di investimenti e imprese, considerando le risorse statali come forza trainante per lo sviluppo della scienza e della tecnologia, dell'innovazione e della trasformazione digitale. In particolare, Tay Ninh deve continuare ad attuare efficacemente il modello di governo locale a due livelli, riorganizzare il personale, potenziare le capacità e rafforzare i servizi pubblici nell'ambiente digitale.
Oltre alla gestione e all'indirizzo, anche i sistemi giuridici e istituzionali sono oggetto di revisione per allinearli al nuovo modello. Il Ministero dell'Istruzione e della Formazione ha pubblicato una bozza di Circolare sul Regolamento per le Scuole Generali al fine di raccogliere un ampio riscontro da parte di enti, organizzazioni e singoli individui interessati, con l'obiettivo di unificare le normative precedentemente frammentate e complesse. Con il passaggio a un modello di governo locale a due livelli e la politica di semplificazione dell'apparato e delle procedure amministrative, nonché di promozione della trasformazione digitale, alcune di queste disposizioni non sono più adeguate. Il trasferimento delle funzioni di gestione dell'istruzione dal livello distrettuale alla responsabilità del Comitato Popolare a livello comunale e del Dipartimento della Cultura e degli Affari Sociali è considerato coerente con la politica di semplificazione dell'apparato amministrativo e di decentramento del potere.
La conferenza scientifica nazionale "Attuazione della Costituzione del 2013 (modificata) nel contesto della costruzione di un governo locale a due livelli nel Vietnam odierno", svoltasi di recente a Ho Chi Minh City, ha contribuito a chiarire la necessità di migliorare il quadro giuridico. È emerso che il ripristino del meccanismo di decentramento deve basarsi sul principio di "assegnare i compiti al livello che li svolge al meglio". È stato sottolineato il ruolo del Consiglio del Popolo nel nuovo modello, evidenziando la necessità di migliorare il quadro giuridico, potenziare le competenze dei rappresentanti e applicare le tecnologie digitali.
L'esperienza pratica a livello locale dimostra che molte località hanno affrontato proattivamente le difficoltà per garantire il buon funzionamento del nuovo modello. Ad esempio, a Hung Yen, l'eccesso e la carenza di funzionari a livello comunale sono stati esaminati e affrontati attraverso riassegnazioni, potenziamenti, assunzioni e riqualificazione. La leadership provinciale ha ribadito l'importanza di concentrarsi sul territorio, garantendo un numero e una struttura adeguati di funzionari, rafforzando al contempo le risorse per assicurare la stabilità operativa delle amministrazioni comunali.
È evidente che, dal livello centrale a quello locale, il modello di governo locale a due livelli viene implementato con grande determinazione politica e approcci sempre più concreti. L'esperienza pratica conferma che, con una chiara direzione strategica e soluzioni attuate in modo sincrono, il modello di governo locale a due livelli può diventare una forza trainante cruciale per uno sviluppo rapido e sostenibile nella nuova era.
Fonte: https://baotintuc.vn/thoi-su/tinh-gon-bo-may-dat-nen-tang-cho-phat-trien-nhanh-va-ben-vung-20251214113030279.htm








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